電子商務發展中的問題以及應對對策

[摘 要] 電子商務創新了人類的經濟活動，這也增加了政府經濟管理的難度。當前我國電子商務呈現出主流化和專業化等特征，但是電子商務在發展過程中，政府還沒有全面了解電子商務，企業信息建設過程中存在滯后性，需要進一步提升網絡安全，完善物流體系。要想促進電子商務發展，政府需要積極建設電子商務主體，提高政府的參與度，促進電子商務建設，完善有關電子商務的法律法規。本文分析了電子商務發展，提出了政府的應對對策，以優化電子商務的發展。

[關鍵詞] 電子商務；發展措施；政府；應對對策

各行各業在發展過程中，不斷推出各類科技產品，也不斷涌現出各種企業的經營模式，改變了人們的生活方式。電子商務綜合信息技術的優勢，形成了一種新型商業模式，這種商業模式具有服務性和虛擬性。當前我國大力倡導新零售電商和自媒體電商，但是在電子商務發展過程中仍舊存在各類問題，相關部門需要妥善處理相關問題，政府也要提出應對對策，優化電子商務發展模式。

一、電子商務的概況

（一）優點

開展電子商務活動可以節省客戶的時間，優化消費服務。利用網上購物和網絡支付等方式，可以節省企業和社會的時間和空間，高效利用社會資源。在信息時代，電子商務可以推動經濟發展，實現消費者和企業的共贏局面，這也是電子商務創新發展的動力[1]。

（二）發展狀況

近些年我國商務部不斷出臺相關法律法規，大力扶持電子商務行業的發展。政府積極推進電子商務立法工作的發展，完善電子商務信用體系，深入落實互聯網+流通工作，在農村地區擴充電子商務，充分發揮出市場的引導作用，有效完善了電子商務基礎設施和服務體系。通過相關數據可以明確，2019年6月，我國網絡用戶達到6.39億以上，對比2018年增長了2871萬，占據網民整體份額的74.5%。再加上互聯網的不斷發展，不斷推進的移動化，我國網購人數和交易總數不斷提升，人們在移動端的購物頻率也在不斷提升。蘇寧易購和京東等電商大戶重新布局了電商類，使我國網絡購物的市場規模不斷擴大。

在當前的消費環境下，為了優化整體電子商務的購物體驗，國內許多企業擬開始融合線上線下市場，設置實體店，搶占線下零售市場份額，為消費者的消費提供更多的可能性。

二、疫情給電子商務帶來的機遇和挑戰

（一）發展機遇

1.需求激增：疫情爆發導致人們長時間居住在家，影響到了人們的線下消費行為，因此人們把注意力更多地轉移到了電子商務平臺。在此次疫情中，我國電子商務企業有效促進了市場經濟的發展，也促進了新興電子商務的發展，全面地覆蓋了消費者的需求，其中表現最為活躍的是生鮮電子商務，例如叮咚買菜。

2.形式多元化：因為疫情的原因，人們也開始更加依賴互聯網。首先，社區生鮮電子商務得到了快速發展，居民習慣利用線上的方式預定蔬果。許多生鮮電商平臺企業創新供應鏈模式，啟動快速響應機制，按照銷售大數據預估第二天的銷量并據此安排工作計劃。部分生鮮電商平臺企業通過成立針對選品、物流、營銷等不同供應鏈環節的專門小組，提高了供應鏈的穩定程度以及運行效率，先后推出覆蓋全國的“無接觸配送”服務。

此外，醫藥電子商務也開始完善送藥上門服務，為我國的經濟發展提供了動力[2]。當前電子商務行業帶貨新興主體為短視頻軟件，抖音和快手在短視頻軟件中占據較大的比重，再加上李佳琦、薇婭等帶貨主播走紅，也迅速增加了電子商務的業務訂單。

3.跨境電子商務的發展：疫情影響到了我國外貿行業的發展，但是電子商務行業發展水平卻不斷提升。疫情令消費者的消費需求得到進一步釋放，促進了進口消費業務的常態化發展，緊密聯系了消費者和平臺，這為我國跨境電子商務帶來了新的機遇。發展跨境電子商務可以有效彌補疫情對于我國傳統外貿行業的沖擊，穩定我國社會經濟的發展。

（二）挑戰

1.物流壓力較大：疫情影響到了國際空運市場和海運市場的發展，各國物流都變得空前緊張。因為物流企業缺乏勞動力，當前物流水平無法滿足人們的電子商務需求。在疫情期間，物流價格具有較大的波動，并且整體呈現了上升的趨勢，影響到了物流的時效性，一些地區還變更了物流路線，貨物交付的時效性受到嚴重影響，無法完成電子商務的經營目標[3]。

2.貨物緊缺：疫情期間很多工廠開始停工停產，再加上人們對電子商務的需求不斷增加，導致電子商務企業貨物緊缺，庫存不夠充足，影響到了商家供應鏈的穩定性，降低了電子商務的整體運行效率。在疫情沖擊下，很多商務都暴露了供應鏈在管理方面的不足，無法有效抗擊風險。

3.賣家現金流不足：在疫情期間無法出售庫存商品，導致庫存積壓，再加上不斷累積的房租和貨品貶值的損失，導致一些企業資金短缺，威脅到了企業的運營發展。在市場優勝劣汰的影響下，很多無法應對危機的企業被市場淘汰。

4.勞動力緊缺：受疫情影響，企業嚴重缺乏勞動力，因為員工復工比較慢，引發用工荒的問題，無法有效滿足用戶需求，降低了消費者的滿意度。為了解決勞動力緊缺的問題，一些企業不斷延長上班時間，還有一些小企業利用員工共享模式，這些措施可以再分配人力資源，同時緩解用工難的問題，但是并沒有完全解決勞動力緊缺的問題。企業的生產壓力增加，無法保障在疫情期間的紅利增長[4]。

三、政府在電子商務發展中發揮的作用

在電子商務發展過程中，政府管理工作發揮著重要的作用。如果政府沒有履行自身職責，將會導致電子商務行業追求短期利益而忽視了整體發展，引發不正當的競爭，出現各種擾亂市場秩序的問題。促進電子商務可持續發展，政府需要實時進行科學管理，在電子商務中充分發揮出政府的作用。

在信息時代，網絡經濟成為市場經濟的一部分，而電子商務屬于網絡經濟的一種形式。在電子商務的發展過程中，政府需要結合國內外電子商務的發展經驗進行積極管理。例如，美國為促進電子商務發展不斷制定電子商務的發展規則，推出計劃時間表，推動電子商務數字化發展。再如英國政府利用電子商務創造知識經濟，引導企業積極發展電子商務。

我國政府在電子商務的管理中也發揮著重要作用，很多地方政府也大力支持電子商務。例如，2008年杭州政府建立了電子商務行動方案，每年由行政部門撥付專項資金為電子商務的發展提供資金保障，并獎勵優秀的電子商務企業，入駐到電子商務產業園的企業可以獲得杭州地方政府的優惠政策。杭州政府還出臺了電子商務稅費減免政策，提高了相關企業的發展積極性。此外，我國上海和深圳等城市電子商務發展成果也比較顯著，政府也非常重視發展電子商務，根據當地發展特征不斷推出電子商務的扶持政策，完善相關法律法規，為電子商務的發展提供法律保障，更好地保護消費者和商家的利益。

疫情期間，各地政府幫助電商建立了溝通與供給需求的橋梁，讓防疫物資能夠暢通無阻地達到需要的地方。對于武漢等地急需防疫物資，政府幫助電商平臺直接溝通了生產企業，利用物流系統運送至配送中心，以最快的速度配送至防疫一線地區，極大地緩解了武漢等地區抗疫物資缺乏的困難。此外，武漢等地的地方政府倡導居民利用手機在線上下單購買食物等必需品，手機“菜籃子”可以讓居民避免聚集在菜市場等人流密集處，利于防控疫情。以前在遇到重大疫情災害時，難免會伴隨物價飛漲。而在這次疫情中，手機“菜籃子”很好地溝通了供需雙方，所以即便是在疫情嚴重的地區，物價也基本保持穩定，供給充沛。

四、政府在電子商務發展過程中的應對對策

（一）加大支持力度

我國政府需要加大力度支持電子商務發展，政府要注重投入和引導電子商務發展，提出各類稅費優惠措施，促進電子商務發展。優化地方信息化建設工作，設置專項資金，為電子商務發展提供保障，推動技術可持續發展，落實流程改造，引導企業完善信息化建設，通過試點建設全面發展我國的電子商務。

如果無法利用法律法規解決電子商務發展中的問題，政府可以鼓勵電子商務企業優化技術手段和流程設計，規避發展風險。例如阿里巴巴利用支付寶的支付技術提升了網上購物行為的安全性。此外，政府需要優化電子商務的市場經濟環境，培養高素質的電子商務人才，同時要提升現有人員的技術水平，積極引進優秀的信息技術人才，為我國電子商務的發展提供人才保障[5]。

在疫情的影響下，我國很多企業面臨資金問題，為了維護社會經濟發展的穩定性，加快經濟復蘇的速度，我國各地政府積極響應中央號召，結合各地發展特色出臺各種企業幫扶政策。電子商務企業需要關注政府出臺的幫扶政策，積極與地方政府部門和銀行金融結構溝通。在政策的影響下，可以降低電子商務企業的倉儲和運營成本，有效拓展電子商務企業的訂單來源，有效增加電子商務企業的現金流。

疫情期間，外貿出口行業受到的影響較大，許多企業由于暫時停產、物流中斷、延遲復工而無法如期履行合同。政府應幫助企業解決困難，中國國際貿易促進會在當地的分支機構應該及時為電商平臺經營者和平臺內經營者開具不可抗力事實性證明，使企業盡量減少因違約帶來的損失。

（二）建設電子商務主體

電子商務主要是利用信息網絡，如果網絡發生安全問題，將會影響到交易雙方的利益，因此我國政府需要加強建設電子商務主體，構建完善的網絡體系，保障信息的完整性。利用網絡體系可以避免病毒干擾和異常襲擊。各地政府需要結合地方特色構建電子商務平臺，提高信息化服務商產品的針對性和影響力。地方政府需要構建地方電子商務品牌，結合各類企業的資源優勢，根據地方發展特征打造電子商務品牌。在建設電子商務系統平臺的過程中，地方政府需要推廣多樣化發展模式。一方面是由政府構建系統平臺，另一方面政府可以引導企業建立優秀的電子商務平臺，發揮企業發展優勢，提升電子商務活動發展的穩定性，構建電子商務品牌。

疫情期間，很多電子商務企業面臨著原料緊缺問題，影響到供貨速度。企業需要具備完備的供應鏈體系，有利于實現原材料供應和采購管理等工作。我國政府需要結合經驗教訓，強調供應鏈管理工作，幫助企業完善供應鏈管理機制，建立預警體系，引進先進的采購模式，重新架構企業采購組織，利用互聯網在全球范圍內尋求更多的供應商，建立本國的供應鏈優勢，使電子商務企業的風險抵御能力不斷提升。

（三）提高企業和公眾的參與度

要想促進電子商務的可持續發展，政府需要提高企業和公眾的參與度，可以利用各類媒體宣傳普及電子商務知識，宣傳并推介獲得成功的電子商務發展案例，促使企業更加了解電子商務，從而吸引更多的企業融入到電子商務活動當中。

疫情期間，市場監管總局、發展改革委、財政部等多部委聯合發文，鼓勵個體工商戶參與互聯網經濟。該文件鼓勵互聯網平臺對個體工商戶放寬入駐條件、降低平臺服務費、支持線上經營。鼓勵互聯網平臺幫助個體工商戶運用移動支付、應用軟件等服務，拓展運營新模式。該文件要求發揮平臺機構信用信息優勢作用，聯合互聯網銀行、中小銀行幫助個體工商戶拓展融資渠道，提供定期免息或低息貸款，并且要求地方政府對幫扶效果好的電子商務類平臺企業予以財政資金支持。類似的政策將鼓勵中小企業更積極地參與互聯網經濟。

（四）增加創新力度

單純的線上電子商務活動無法滿足消費者的消費需求，因此，我國政府鼓勵線上線下相結合，鼓勵電子商務企業利用大數據和互聯網技術等，完善電子商務商品的生產和流通等環節，深度融合線上服務和線下體驗，創新我國電子商務行業的銷售模式，提升零售模式的現代化水平，為電子商務企業帶來技術變革。我國政府需要引導電子商務產業積極應對疫情考驗，共同探索轉型途徑，企業需要結合消費者心理，在疫情沖擊下獲得發展途徑，穩定社會經濟的發展[6]。

在疫情的影響下，電子商務帶動了“懶人經濟”的發展，市場規模不斷擴大。伴隨疫情逐漸好轉，政府需要抓住機遇，積極鼓勵企業利用產品和服務等提高客戶群的忠實度，積極鞏固在疫情期間獲得的成果。

當前的市場競爭越來越激烈，政府可以和企業一起制定長期發展規劃，利用多元化創新思維，提高我國企業的市場競爭力。政府要為企業提供高素質的人才，構建電子商務企業品牌。電子商務活動在我國市場經濟發展過程中發揮著重要作用，我國各地政府需要重視電子商務發展的意義，發揮對市場的導向作用，同時要發揮自身監督作用，進一步完善電子商務的建設和發展，有效結合傳統企業和互聯網企業，促進電子商務和產業結構的調整升級，利用電子商務優化我國經濟發展體系，維護我國市場經濟發展的穩定性。

參考文獻：

[1]張虎，申愛軍.電子商務發展帶給民商法的影響及民商法的創新[J].法制博覽，2020（20）：157-158.

[2]唐躍桓，楊其靜，李秋蕓，朱博鴻.電子商務發展與農民增收——基于電子商務進農村綜合示范政策的考察[J].中國農村經濟，2020（02）：75-94.

[3]葉惠儀，李達炎，呂素冰，陳磊.“互聯網+”視域下鶴山市農村電子商務發展現狀、存在問題與對策[J].鄉村科技，2020（01）：52-53.

[4]梅林.新業態下中職學校電子商務專業發展戰略的思考[J].中國水運（下半月），2020，20（03）：58-59.

[5]冷玉芳.適應廣西農村電子商務產業鏈發展的電子商務專業群建設路徑研究與實踐[J].電子商務，2020（04）：72-74.

[6]陳文偉.電子商務產業與商貿流通業的融合發展：影響因素及發展策略[J].商業經濟研究，2020（02）：85-88.

[作者簡介]

郭超，學歷：本科，職稱：講師，研究方向：電子商務。

[作者單位]

云南旅游職業學院基礎教學部。