新時代測繪地理信息服務于自然資源管理的思考

李忠

摘?要：在生態(tài)環(huán)境、人口等空間分布的調查中，需要用到測繪地理信息技術，該技術可以對自然資源進行深入的探測，進而發(fā)現(xiàn)其分布的規(guī)律，為接下來自然資源的管理打下良好的基礎。本文主要圍繞地理信息服務于自然資源管理進行簡要的分析。

關鍵詞：測繪地理信息?自然資源?創(chuàng)新

中圖分類號：TQ619.7??文獻標識碼：A????文章編號：1003-9082（2020）09-0-01

隨著各級新組建的自然資源部門紛紛成立，測繪地理信息工作也變得也來越重要，逐漸融入國家自然資源工作的大格局之中。測繪地理信息工作能夠為自然資源的開發(fā)與保護提供決策依據(jù)，所以在新時期背景下，需要思考如何發(fā)揮測繪地理信息技術的優(yōu)勢。

一、地理信息測繪技術所遇到的機遇與挑戰(zhàn)

自然資源能夠為社會的發(fā)展提供物質基礎，對自然資源進行管理，主要包括對生態(tài)環(huán)境的保護，對土地資源的規(guī)劃與管理，以了解其資源的數(shù)量。基于此，需要重視對自然資源的監(jiān)測，以了解其空間布局所發(fā)生的變化。在自然資源管理工作中，地理空間信息與其深度融合，能夠實現(xiàn)對自然資源的合理的利用，現(xiàn)如今，地理信息測繪工作較為廣泛，這需要技術人員對農業(yè)、水土資源等方面的專業(yè)知識有所掌握。在未來的發(fā)展中，地理信息的測量以及制圖等方面的技術將會在自然資源管理中得到廣泛的應用。在面臨較大發(fā)展機遇的同時，地理信息測繪技術也會面臨著一定的挑戰(zhàn)。

第一，在山體資源的測繪工作中，因為草、水、湖等屬于同一部門，在多業(yè)務融合模式下，對測繪工作提出了更高的要求，對測繪地理信息技術也提出了較高的要求，要求測繪技術人員要對農業(yè)、土地等領域有所了解。

第二，測繪地理信息成果在應用方面并不是隨意的，有些信息數(shù)據(jù)需要保密。這樣就導致數(shù)據(jù)的應用與保密存在這一定的矛盾，一方面，要盡可能利用這些數(shù)據(jù)用于土地資源的管理;另一方面，又要對數(shù)據(jù)信息保密，這時從業(yè)技術人員面臨的一個難題。

第三，在測繪的精度上，技術人員在空間進度上付出了較大的精力，但是卻沒有在數(shù)據(jù)屬性以及覆蓋的全面性上付出更大的將精力，這導致測繪成果應用的程度較低。

這項工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)需要相關從業(yè)人員轉變自己的思想觀念，要能夠利用當前所擁有的技術優(yōu)勢來加以創(chuàng)新，并加大地理測繪與其他部門的合作，拓展地理測繪技術的應用范圍。

二、測繪地理信息的創(chuàng)新應用

1.建立自然資源管理監(jiān)測系統(tǒng)

1.1加強對測繪技術的應用

在自然資源管理中，要想實現(xiàn)對地理信息的測繪，則需要加強對測繪技術的應用。例如，數(shù)字化測繪技術、攝影測繪技術等等。數(shù)字化測繪技術在地形圖測繪工程中的應用較為普及。通過對信息科技的應用，建立自動測圖系統(tǒng)，然后結合數(shù)據(jù)采集技術，就能夠處理數(shù)據(jù)，能夠實現(xiàn)圖形的繪制。若將該技術與自然資源系統(tǒng)相結合，則能夠提高測繪工程的精確性。而攝影測繪技術，指的是利用攝影方式獲得相關信息的技術，在獲取自然資源物體上，該測繪技術較為便捷。隨著科技的進步，攝影測繪技術有了進一步的發(fā)展，其與數(shù)字化技術有著進一步的結合，這樣可以提高工作效率。在實際工作中，該技術可以將影像處理技術與計算機技術有機結合起來，不要過多的室外測繪，只要在室內就可以完成測繪工作。

1.2確權登記技術

要想將自然資源轉化為自然資源資產，則需要經(jīng)過自然資源確權登記這一途徑。作為自然資源確權登記的重要內容，測繪地理信息在自然資源界址以及范圍的確認中發(fā)揮著較大的作用。其關鍵技術包括以下幾方面：（1）研究自然資源確權、登記技術，實現(xiàn)對自然資源的統(tǒng)一確權登記，實現(xiàn)不動產登記信息管理平臺的建設與應用。（2）建立自然資源定級、估價為核心的資產質量評價方法體系，構建自然資源核算自動化以及評價智能化的能力。

1.3應用于國土空間規(guī)劃

在自然資源管理中，構建國土空間規(guī)劃體系是其重要任務之一，包括以下幾方面，統(tǒng)一功能分區(qū)、統(tǒng)一用途管制等等。在建立空間規(guī)劃體系方面，測繪地理信息可以起到一定的作用，能夠提供地理空間信息保障技術支持。如果可以解決各類專題的“多圖合一”空間規(guī)劃底圖、空間規(guī)劃優(yōu)化以及信息共享等問題，那么測繪空間將會成為基礎支撐技術。

1.4應用于自然資源保護監(jiān)測

地理國情監(jiān)測通過地表覆蓋、水系以及交通等要素進行定量化、空間化的監(jiān)測，從地理信息的角度研究國情，為政府或者企業(yè)提供準確權威的地理國情信息。通過地理國情普查以及后續(xù)相應的監(jiān)測，在自然資源的保護與監(jiān)測方面，依托于衛(wèi)星導航定位等空間信息技術，可以實現(xiàn)對區(qū)域范圍內自然資源的快速監(jiān)測，這樣可以使政府部門了解自然資源的開發(fā)利用，了解各地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護現(xiàn)狀，然后根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息來制定相應的發(fā)展對策。

2.其他相關工作

2.1海洋測繪技術

隨著海洋強國戰(zhàn)略的實施，發(fā)展海洋經(jīng)濟，實施海洋工程研究，這就需要海洋基礎地理信息支撐。因此，深海科學技術將成為海洋強國的戰(zhàn)略部署重點，通過對各種調查觀測手段的應用，海洋認識將會朝著透明化以及智能化的方向發(fā)展。但是，目前海洋測繪技術裝備自主研發(fā)仍需進一步提升，例如我國的深海探測設備主要是國外引進。此外，對于極地地區(qū)，要發(fā)展極地資源調查監(jiān)測技術，開展極地資源2.2在自然資源督查執(zhí)法中的應用

為了更好地實現(xiàn)對自然資源的管理，則需要對其進行改革，要統(tǒng)一行使所有自然資源督查監(jiān)管，包括統(tǒng)一執(zhí)法督查，以及統(tǒng)一查處整改等等。現(xiàn)如今，自然資源管理監(jiān)管方式存在著許多的問題，如空間錯位問題、信息滯后問題等等，這樣就很難對我國土地資源的開發(fā)進行全程監(jiān)管。因此，需要建立全面覆蓋的督查執(zhí)法系統(tǒng)，以實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的綜合快速分析。

結語

綜上，測繪地理信息技術的應用，可以使自然資源管理質量得到提升，通過多技術的融合，通過多平臺統(tǒng)一構建等，推動測繪地理信息技術服務的創(chuàng)新。現(xiàn)如今，隨著科技的發(fā)展，測繪工程的水平也有了較大的提升，這使得各種新的測繪技術紛紛涌現(xiàn)。但是，在發(fā)展過程中，測繪技術還存在著一定的問題，需要得到進一步的發(fā)展，要不斷進行創(chuàng)新與實踐。

參考文獻

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