莊曉麗
摘 要:公共衛生財務管理通常包含有財務活動分析、收支出管理、預算管理等。隨著我國社會經濟的不斷發展,國家越來越重視公共衛生事業的財務管理,因為公共衛生事業的資產管理、支出及收入等均與我國的經濟效益掛鉤。將會計統計方法應用至公共衛生財務管理中,能提高社會和經濟效益。本文就會計統計方法的作用和公共衛生財務管理的現狀進行分析,提出幾點措施,并探討會計統計方法運用于公共衛生財務管理中的效果。
關鍵詞:會計統計方法? 公共衛生? 財務管理
一直以來,我國公共衛生事業單位不管是管理體制的整體改革,還是單位內部的運行機制改革,每次都會對自身的會計、財務提出相應的新要求。這同時也說明,整個公共衛生事業的改革和發展與財務、會計的完善和發展有著密不可分的關系。公共衛生事業的財務管理除了要考慮患者的滿意度、就醫服務質量之外,還要考慮自身的經濟效益,而將會計統計學方法應用其中,可最大化保證服務質量、實現產出和投入的效益。
一、會計統計學方法的概念和作用
會計統計學方法包括資料包絡法、回歸分析法以及比率分析法,通常應用于醫院經濟效率的評估當中。資料包絡法是針對性質相同的決策單位,通過線性規劃得出個別相對效率值,選出較佳效率值、較差效率值分別合成一個效率前緣,再比較兩個效率前緣之間的距離,以此來判定改善的程度,方法簡單、評估準確,該方法已廣泛被醫院應用。回歸分析法可應用在單一產出和多重投入項之中,通過統計學將產出和投入的關系轉變為應變數和自變數的關系,回歸分析后的預測值就可以用來對比效率的高低。若預計的產出小于實際的產出,則視為相對有效率,反之視為相對無效率。比率分析法就只能夠針對單一的產出和投入項進行效率分析,簡單、便捷,可以快速了解實際表現和一般正常值之間的差異性,是醫院經濟效益評估最常用的方法。不同的情況可用不同的會計統計學方法評估,將會計統計學方法應用至公共衛生事業財務管理中,可全方位評估公共衛生事業單位的經濟效益,并在現代化管理之下,及時發現公共衛生事業活動中的存在風險,進而通過規避和防范風險來提高公共衛生事業的管理能力以及水平,最終保障其財產安全,促進其經濟穩定發展。
二、公共衛生事業財務管理的現狀
目前,技術效率、經營效率這兩方面屬于公共衛生事業財務管理生產力的總要素,而且經營效率一直都是公共衛生事業單位研究的效率對象,這樣的情況會使得技術效率被忽略,導致大部分公共衛生事業單位無法深入了解自身效益降低或增長的原因,最終難以適應我國現代化社會發展的需求。公共衛生事業單位除了要考慮自身的經濟效益之外,也要充分考慮社會效益,在新時代背景下,公共衛生事業單位雖然已采取相應的措施提高其財務管理水平,但仍然沒有全面實現投入和產出效益的最大化,進而阻礙了其財務管理的順利開展和創新。
三、應用會計統計學提高公共衛生財務管理水平的措施
(一)加強公共衛生事業單位內部的經濟核算
我國社會經濟發展的腳步越來越快,公共衛生事業單位若想緊跟其步伐,就必須嚴格按照其經濟規律辦事,并不斷加強自身內部的經濟管理和核算。首先,可以先在城市的醫療衛生事業單位試點,會計統計學方法管理做出成效后再逐漸推廣至基層醫療機構,指導所有單位結合自身的情況來制定相關財務管理、考核體系,以此來實現增收節支的目的。其次,明確財務管理人員的崗位職責和權利,可多嘗試責任制或承包制等方式,建立符合自身發展、管理要求的體系,以此來激發職工的工作積極性。此外,保證內部經濟核算的全面性,將生產成果、生產消耗、資金等全面進行統計、核算,并挑選適當的技術經濟指標,通過會計統計學方法提高公共衛生事業單位自身的財務管理水平。
(二)轉變公共衛生事業單位的財務運行模式
公共衛生事業單位要充分分析自身統計工作和會計工作的實際需求進行財務管理模式轉變,首先可建立一支優秀、高效的管理團隊,使其能發揮會計統計方法的優勢;然后將統計人員合并至財務管理部門中,進行統一管理,促進統計人員和會計人員的交流、配合,并明確工作內容,調整管理目標;最后讓統計人員、會計人員相互監督,提高其工作效率。這樣,才能保證會計統計方法的應用效果和財務管理水平,進而促進公共衛生事業的穩健發展。
(三)不斷完善公共衛生事業單位的補助方式
隨著國家對公共衛生事業的大力支持,醫療衛生人員的補助待遇越來越好,每位工作人員的待遇補助差異性較小,這樣既削弱了一部分人員的工作積極性,又導致公共衛生事業單位的財務管理不夠嚴謹,資金運用不靈活。因此,公共衛生事業單位應該不斷完善自身的補助形式,有效結合會計統計方法,完善測算工作,優化補助方法,這樣不但能充分調動人員的工作積極性,而且能提升資金的利用效率,促使公共衛生事業單位能快速適應新醫改理念,提高自身的財務管理水平。
(四)積極推進公共衛生事業單位的信息技術
在信息時代的背景下,公共衛生事業單位也應該加強信息化管理,積極推廣信息技術,利用會計統計方法建立一套會計統計核算一體化體系,這樣不僅能彌補數據分頭核算的不足,避免工作人員工作繁重和數據冗余等現象,還能為公共衛生事業活動提供更全面的核算數據,同時滿足用戶和財務管理者的需求。在信息系統的管理下,公共衛生事業單位能最大程度保證經濟核算的完整性、統一性,提高財務管理水平,打破公共衛生事業單位各部門信息孤立的局面,使其在市場經濟競爭中獲得更大的優勢。
四、結束語
總而言之,財務管理對于公共衛生事業單位的發展有著重要影響,可直接關系到公共衛生事業單位的經濟效益和健康運行。將會計統計方法應用至公共衛生財務管理中的同時,還要不斷加強公共衛生事業單位內部的經濟核算,改變財務管理運行方式,完善事業人員的補助方法,利用現代信息技術來提高公共衛生事業單位的財務管理水平,才能最大程度保證單位自身的經濟效益。
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