立足新時代決勝脫貧攻堅新戰役

【摘? 要】現階段，我國已步入脫貧攻堅的關鍵時期，脫貧工作更加繁重、脫貧任務更加艱巨、脫貧難度更加增大，在國家的大力扶植與引導下，部分地區已實現脫貧，走上了小康之路，但剩下的貧困地區是“貧中之貧、困中之困、難中之難、堅中之堅”。習近平總書記說“脫貧攻堅是我心中最牽掛的大事”，脫貧攻堅是大事、要事、難事、急事，越到后期越難，越到后期暴露的問題越多，要想打贏脫貧攻堅這場硬仗，必須下定決心、下大力氣，精心部署、精準脫貧，做好脫貧與防止返貧雙重應對，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹實施，堅決打贏脫貧攻堅的阻擊戰、人民戰、攻堅戰，真正建設惠及幾十億人民的全面小康。

【關鍵詞】新時代;脫貧攻堅;戰役;習近平新時代中國特色社會主義思想

引言

今年是決戰脫貧攻堅的收官之年，也是全面建成小康社會的關鍵一年，新冠肺炎疫情的到來為全面脫貧攻堅任務的推進畫上了濃墨重彩的一筆，形勢更加嚴峻、任務更加艱巨。特殊情況、特殊辦法，今年的兩會傳遞出一個鮮明的信號，往年兩會期間，對來年各項工作的開展都制定了明確的量化指標，但今年，所有任務的展開都圍繞兩個內容：一是疫情防控、復工復產，一是脫貧攻堅、全面小康任務實現。為打贏新時代脫貧攻堅新戰役必須立足疫情形勢，推進產業復工復產和精準扶貧、精準脫貧、防范返貧。

1.兩會前夕總書記外出考察傳遞脫貧攻堅新訊號

今年是特殊的一年，是不同尋常的一年，從兩會召開前總書記的特殊之旅看脫貧攻堅的特殊之處。今年所有任務的開展有了新的背景，一是“十三五規劃”收官之年;二是決勝全面建設小康社會，決戰脫貧攻堅的關鍵之年;三是疫情形勢逐步穩定、疫情防控形勢持續向好、經濟社會運行逐步趨于正常、穩定。習近平總書記的多次外出考察調研，為脫貧攻堅工作開展傳遞了鮮明的信號，為打贏脫貧攻堅戰指明了根本方向。

脫貧攻堅始終是習總書記心中最為牽掛的大事，面對戰“疫”、戰“貧”加試題，如何打贏脫貧攻堅這場硬仗，讓貧困地區、貧困人民同全國人民一道走上全面小康的致富之路，無疑是今年一切工作的一個重要前提和兩會的核心議題。習總書記的出訪之旅為我們傳遞出“產業扶貧是穩定脫貧的根本之策”這樣一個重要信號。兩會前夕，習總書記去陜西、山西考察，在陜西考察調研時指出“小木耳、大產業”，被網民贊稱為“最強帶貨員”，傳遞出產業扶貧的重要性和“產業扶貧思路”對貧困地方脫貧攻堅致思路向的正確性。在山西大同云州區有機黃花標準化種植基地考察時，指出“小黃花、大產業”，是人民的“搖錢草”“忘憂草”“致富花”。這是習總書記第二次的山西大同調研之旅，再次聚焦于產業扶貧，為人民致富籌謀劃策，支招找出路。但需要注意的一點是“貧有百樣、困有千種”產業扶貧貴在“精準”，不同地區有不同地區的思路、辦法，關鍵在于因地制宜、因地施策，培育特色產業，避免同質化。實現特色化產業發展的同時，也涉及到易地搬遷問題，必須把握主要矛盾和矛盾的主要方面，搬遷只是手段、脫貧才是最終目的，要想實現貧困群眾的跨越式發展必須得做到搬遷問題解決后能穩得住，人民就業有門路、生活有著落，在考慮住的好的問題，也要考慮持續增收、持續發展問題。習總書記強調“產業扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強貧困地區造血功能、幫助群眾就地就業的長遠之計。”指出產業扶貧的癥結：“發展扶貧產業，重在群眾受益，難在持續穩定。”產業的可持續發展才能有效鞏固脫貧攻堅的勝利戰果。大同云州區的黃花種植，金米村的智能大棚、直播帶貨，老縣鎮的山上興產業、山下建社區、社區辦工廠，是各地貫徹落實黨中央脫貧攻堅戰略部署的切實體現，激發了貧困地區人民脫貧致富的內生動力。

到目前為止，脫貧攻堅已取得了顯著戰果，但仍存在一些深度貧困的地區，它們地處深山偏遠地區、交通不暢、與世隔絕，是脫貧攻堅戰役的重中之重、難中之難，能否取得脫貧攻堅戰的全面勝利，就在于能否解決這些地區的貧困問題，能夠幫助他們走上脫貧致富的道路。對于這些集中連片的特困地區，習近平總書記指出“要凝聚移山力量、下足繡花功夫，以釘釘子的精神反復去抓。”必須堅持“以人民為中心”的發展思想，切實地為民辦事、為民解決問題。發揮基層黨組織的領導核心作用，真抓實干，讓人民獲得實實在在的好處。

習近平總書記在寧夏考察時，對“全面建成小康社會，一個少數民族也不能少”的重要觀點進行多次強調，深情話語中包含了濃濃的家國情懷。受歷史、地理等因素的影響，我國少數民族地區就全國整體而言處于相對落后的狀況，是全面建設小康社會、脫貧攻堅中的重點所在。從全國脫貧攻堅的戰略布局來看，在全國14個集中連片的特困地區中，有11個位于少數民族地區，全國120個自治縣（旗），有85個國家級貧困縣，中央確定的深度貧困“三州三區“都在少數民族地區，助推少數民族發展，決勝脫貧攻堅，從習總書記的出訪行程安排中其重要性可見一斑。習總書記開年第一次國內考察就選定在世居少數民族最多的云南省，對毛南族的整體脫貧工作做出重要指示。

2.實現脫貧攻堅、全面建成小康社會應處理好三對關系

2.1整體目標與個體目標的關系

到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2020年翻一番是全面建成小康社會的總體戰略目標。這并不意味著任何地區到時都要實現，達到整體目標的經濟指標要求。受歷史、地理、自然等多重因素的影響，我國地區間經濟發展呈現出不均衡、不平衡的局勢，應正確認識這一基本情況，全面建設小康社會是一個整體性概念，不是所被揚棄的平均主義。為此，實現脫貧攻堅、全面建成小康社會應在建立正確的思想意識，基于地方實際情況實現不同程度的發展，處理好整體目標與個體目標這對發展關系。

2.2絕對標準與相對標準的關系

決戰脫貧攻堅、全面建設小康社會是在絕對標準與相對標準的相互統一的基礎上實現的，在脫貧與全面小康建設中有絕對標準也有相對標準，不能一概而論。如脫貧，是指在現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困。這個現行標準就是一個絕對標準，是指農村居民每人每年生活水平在2300元以下，這是一個長期的標準。而相對標準，如環境改善指標在將來會因情況的變化而有所改善。實現脫貧攻堅和全面建成小康社會應正確處理好絕對標準與相對標準的關系，做到科學脫貧、合理脫貧。

2.3定量分析與定性判斷的關系

今年是決戰脫貧攻堅、全面建設小康社會兩大歷史任務的交匯之年，如何有效衡量、判斷是否全部脫貧、全面建成小康社會既要進行定量分析也要進行定性判斷，既要看各項定量化指標的完成度，也要充分考慮人民群眾的實際情況和現實獲得。從脫貧人群來看，主要集中在老弱病殘貧困人口上，應切實解決好這一人群的脫貧問題;從區域劃分來看，主要集中在深度貧困、連片特困地區。既要注重這些地區的脫貧工作，也要防范返貧危險;從領域范疇來看，生態環境、公共基礎設施服務以及教育、醫療等都是脫貧的重點領域所在。要實現全面的脫貧必須有所針對、有所側重，從而整體謀劃，統籌布局。

參考文獻

[1]嚴謹，徐敏輪.牢記初心使命 決勝脫貧攻堅[J].南京農業大學學報[J].2020（04）：2+189.

[2]黃承偉.“決勝全面小康決勝脫貧攻堅”專刊導言[J].南京農業大學學報，2020（04）：89.

作者簡介：瑪依熱·阿合買提（1976.11-），女，新疆哈密人，維吾爾族，本科，助理講師，研究方向為漢語言文字。