高品質生活宜居地的鄉村新場景營造實踐探析

石蕓

【摘? 要】鄉村場景營造是著眼人民美好生活需要和城鄉協調發展的要求，未來鄉村將成為多維度場景的有機集合，不僅以其生態舒適的空間品質形塑著鄉村生活，更以其獨特的文化風格和美學特征影響著鄉村的空間發展，是打造高品質生活宜居地的著力點，也是滿足人民對美好生活的向往。

【關鍵詞】鄉村場景營造、高品質生活宜居地、美好生活、鄉村振興

習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。建設高品質生活宜居地是中央賦予成渝地區雙城經濟圈建設的四個重要任務之一，是高質量發展理念以及順應人民對美好生活向往在西部地區的戰略部署與實踐落地，有利于在西部地區形成高質量發展的重要增長極。高品質生活宜居地，是滿足人民高品質生活需要、為人民提供安居樂業的地方，推動建設高品質生活宜居地，是以人民為中心發展理念的具體落實。成都市委十三屆八次全會強調，面對正在開啟的社會主義現代化城市建設新征程，要自覺擔當起建設踐行新發展理念公園城市示范區的重大使命，“創造高品質生活”、“厚植高品質宜居優勢”，建設“人城境業高度和諧統一的美麗宜居公園城市形態”，使成都市具有的宜居優勢進一步鞏固發展。在十四五規劃綱要中，成都更首次提出實施“幸福美好生活十大工程”，深度注入場景營造全過程，為建設高品質生活宜居城市提供根本保障。統籌城鄉發展、促進城鄉融合，建設踐行新發展理念的公園城市示范區，加快農業農村現代化，是成都“十四五”時期高質量發展的“筑基工程”。

一、建設高品質宜居地的必要性

打造具有全國影響力的高品質生活宜居地，是中央對成渝地區雙城經濟圈發展提出的高定位、高要求，也是成渝地區雙城經濟圈發展的高起點、高目標，是對人民群眾美好生活更高要求的積極回應。建設具有全國影響力的高品質生活宜居地，將助推成渝地區實現城鄉融合協調發展，成為“近悅遠來”宜居宜業宜游的美麗之地，而鄉村新場景營造是著眼人民美好生活需要和城鄉協調發展的要求，是以創新場景營造構筑城鄉發展治理的新優勢，是支撐高品質生活宜居地建成落地的重要抓手。

二、建設高品質生活宜居地的鄉村新場景營造實踐做法

近年來，成都西控區域各區市縣積極探索林盤空間治理，按照“農創+文創+消費場景”發展思路，以注“智”賦能、藝術介入、招賢引資、自籌共建等方式，強化公共環境整治、盤活閑置資源、功能植入、業態提升、場景營造，打造了竹藝村、七里詩鄉、川西音樂林盤、戰旗村、天府沸騰小鎮等高品質林盤場景。通過優化林盤生產、生活、生態空間與功能布局，推動優勢資源集成聯動發展，完善升級“吃、住、行、游、購、娛”生活旅游消費場景，推進高品質生活宜居鄉村建設，讓鄉村生態顏值價值最大化。

（一）高品質塑造鄉村產業場景

成都依托全國鄉村治理體系建設試點，盤活農商文旅體資源，推動鄉村的場景營造、產業升級、價值疊加。順應產業融合發展的新趨勢和市民消費需求的新變化，以跨界思維推動產業集群組織形式和分工模式轉變，以場景營造促進產業間要素重組、特質滲透、邊界消融、優勢疊加，不斷催生出新的產業、新的模式、新的業態，促進產業向價值鏈高端邁進。改造鄉村傳統優勢產業，通過融合催生更多新場景、新技術、新業態，帶動產業整體發展。著眼農商文旅體融合發展，以場景構建為核心，對鄉村進行多維運營、價值創造，采取“片區開發+天府文化+設計師聯盟”方式，系統打造特色鎮、川西林盤、天府綠道，營造生態公園場景，同步植入生活場景和消費場景，促進各類場景與多元產業業態的疊加滲透、營造高端產業場景與優質生態的同步提升。以崇州市五星村為例，采取社會資本+集體資產+農戶的模式，以培訓產業帶動村民在地就業、民宿、社區治理、親子研學、集體經濟等方面發展，協同驅動塑造鄉村多元產業場景。

（二）精致化打造鄉村美學場景

鄉村美空間是立足鄉村空間范疇，提供普適審美體驗，深度黏合社會價值、生活價值、藝術價值以及美學價值的空間場景。成都在鄉村美學場景打造中十分關注村民“家門口”的變化，充分體現場景營造理念，其實質是依托鄉村風貌、綠道、建筑改造、小品空間等相關場域，以展示鄉村地域文化、歷史文化、非遺技藝和產業特色為導向，融入藝術和美學元素，彰顯主題特征，集藝術表達、文化展示、消費體驗、情感交流等多功能于一體的鄉村美學運用場景。以大邑縣南岸美村為例，以鄉村美景為核心，在一三產業聯動的基礎上，引入藝術家和相關專業人士，構建一個包括美園、美田、美食、美宿、美院、美營的鄉村美學場景空間，以生態價值轉化推動鄉村振興，書寫高品質生活宜居地的鄉村美學表達。

（三）高效率營造鄉村服務場景

優質的鄉村服務場景可以提升游客體驗感，也是對村民生活的基本保障。成都結合鄉鎮行政區劃調整和村級建制調整改革“后半篇”文章，結合產業功能區建設、鄉鎮（街道）職能轉變等重點工作，堅持管理服務重心下移，積極構建“鎮街+工作站+社區”基層治理架構，有效確認行政區劃調整后鄉村管理不缺位、服務不斷檔。以崇州市五星村為例，建立了行政事務便捷化、村民自治系統化、公共服務專業化的三化聯動機制。下沉145項行政服務，打造15分鐘服務圈，并通過市場擇優，入駐物業管理公司、社工機構等市場化專業公司，營造鄉村服務場景，為游客和村民提供便捷服務。

（四）個性化創造鄉村林盤場景

川西林盤是成都常見的農村居住環境形態，林盤場景合理的利用和打造能為游客提供良好的休憩和消費場所，也能為在地村民增產增收。成都按照“生態筑基、產業植入、機制創新”的理念，強化林盤場景植入和業態提升，賦能傳統林盤“景觀化、景區化、可進入、可參與”的新場景。秉承“一個精品林盤（聚落）催生一個規上服務業企業”理念，全面梳理評估區域內特色林盤資源。向具備開發價值的林盤聚落派駐經濟專員，讓專業的人做專業的事，有針對性的實施“片區開發、整體招商、一體運營”方案，引入社會資本做好鄉村林盤場景營造，持續壯大集體經濟、轉化鄉村生態價值、帶動農民增收。以彭州市為例，依托優質林盤資源稟賦，以鄉村民宿為切入點，促進社會資本有序進入鄉村，有效盤活了鄉村資源，極大激發了群眾、集體經濟組織以及社會資本在發展鄉村民宿產業，創造林盤新場景的熱情，造就了高品質宜居地的鄉村表達，有力推動鄉村旅游產業發展和鄉村振興。

三、建設高品質生活宜居地的鄉村新場景營造的問題及建議

近幾年，成都深入推進鄉村的生態價值轉化，完善鄉村、綠道的場景與業態融合，以新場景營造為著力點，激活鄉村生態價值、文化價值、美學價值轉化，打造了群眾可感可及的幸福美好鄉村，詮釋了高品質生活宜居地的鄉村表達。

這些探索，不僅極大改善提升了村民生產生活環境，也為外地居民休閑旅游提供了別樣選擇，更為鄉村振興提供了動力源泉。但同時也出現了一些問題。如基于鄉村的先天資源和開發價值不同，產業場景和文化場景等的營造并不適用于每個林盤聚落，由此產生了鄉村發展不均衡的問題，此外，由于各場景間融合度不夠，“農商文旅體”各要素間簡單疊加、淺層融合，極易造成消費場景同質化競爭，還有部分鄉村新場景在沉浸式、體驗式的新業態上培育不足，也沒有根據市場和游客需求及時的提檔升級等，對此，應從以下幾方求突破：

（一）突出特色優勢，提供基礎保障

突出鄉村游憩功能、氣候溫潤、出行便捷、營商環境和生活優勢。應緊緊圍繞將生態游憩、文化游憩、康體游憩和游樂游憩等方面做文章，加強鄉村場景的體驗感。合理開發和運用鄉村濕地、綠道、綠色生態環境，凸顯鄉村氣候和空氣質量的優越性，增強鄉村可感可及性，加強鄉村“旅游環線+騎行+公交+步道”的綠色低碳出行體系，為鄉村打造創業、投資更加自由化、便利化的營商環境，增強鄉村對國內外先進要素、中高端企業和人才的吸引力。

（二）增強智慧基礎，優化服務場景

要著力營造以智慧智能為基礎的鄉村服務場景地圖，建設智慧平臺，打造集自然資源、社會政務、規劃配套和人口結構、生活軌跡、消費需求等多種信息的鄉村基底數據庫，精心繪制模塊化、組合式的鄉村場景地圖，突破服務能力的屬地局限。整合鄉村資源和村民意愿，發布新場景需求，吸引企業及社會組織參與鄉村新場景營造，通過平臺精準匹配和完善供需銜接，為不同需求偏好的人群提供更多可供選擇的場景元素，推動鄉村場景與美好生活需求精準匹配，從而構建起強大的動態管控和服務體系。

（三）營造多元體驗，豐富生活場景

要以沉浸式，多元化體驗為路徑營造豐富的鄉村生活場景。最對在地村民而言，應圍繞他們全周期全鏈條生活服務需求，依托15分鐘鄉村生活服務圈建設，積極培育鄉村社區服務新業態新模式，著力打造涵蓋睦鄰友好、交通出行、托幼養老、管理服務、智慧健康等復合功能的舒適設施體系，以更多元化的生活體驗引導村民積極變革生活方式，有效促進鄉村人際關系和諧融洽。針對游客而言，要滿足他們日益增長的高品質生活居住需求及方式，高規格定位、高起點規劃、高標準建設、高水平管理，打造各具特色的康養業態、度假業態、運動業態等。并針對不同消費需求和習慣，引導社會資本提供精致化，個性化，小眾化服務，進一步補充和升級鄉村消費和生活場景。

（四）搭建創業平臺，提供機會場景

鄉村場景的營造離不開社會資本和專業人士的參與，要以創業平臺為載體打，為鄉創客進入鄉村提供友好空間場景，充分發揮他們對于鄉村創意創業、拉動投資、刺激消費、增加就業等方面的促進效應。以構建創新創業生態系統為目標，引進和培育適合鄉村的創業孵化服務平臺，從創新激勵、技能提升、人才引育、融資渠道、扶持政策等方面提供全方位保障，為年輕群體營造有別于現代城市的生活居住環境，為新知識群體、小眾創業群體、獨角獸群體創造生態化、小眾化的生態空間和創新環境，推動創業需求與鄉村服務供給零距離對接，營造更適宜鄉村發展的場景空間。

（五）完善場景配套，打造宜居之地

鄉村場景營造有了多元業態和高端產業的入駐，還需要完善的產業配套體系。鄉村的產品不止是鄉村本身，還包括活動體系配套、景觀體系配套、農業體系及產品配套等方面。在解決配套資金難題上，可以提高市場準入標準，以特許經營權公開競標的方式引入優質企業，在賦予企業商業利益的同時獲取其配套的高品質公共服務產品，既減少了政府投入壓力，又形成各具特點的場景，提高鄉村引人聚流活商的作用，凸顯高品質生活宜居地的鄉村表達。