呂輝 何宗瑋 張慧 郝澤龍(陜西延長(zhǎng)中煤榆林能源化工有限公司,陜西 靖邊 718500)
近年來(lái),我國(guó)化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),但總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,每天各類安全生產(chǎn)小事故頻發(fā),安全生產(chǎn)問(wèn)題依然是制約化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。從事故的原因分析,我們不難看出,絕大部分事故是可以避免的,或者傷亡人數(shù)也是可以大幅度降低的,但是卻因?yàn)槿藛T的安全技能水平低和安全意識(shí)淡薄,不能有效地辨識(shí)出周圍工作環(huán)境的潛在風(fēng)險(xiǎn)或違章操作,導(dǎo)致本不該發(fā)生的悲劇發(fā)生了。眾所周知,培訓(xùn)是作為人才培養(yǎng)的重要手段之一,而安全培訓(xùn)則是企業(yè)安全管理工作的重要組成的部分,如何科學(xué)應(yīng)用 PDCA 循環(huán)理論來(lái)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制是提高化工企業(yè)員工安全意識(shí)、安全技能水平和安全認(rèn)知能力等綜合素質(zhì)重要手段和最佳途徑。
目前多數(shù)企業(yè)在安全培訓(xùn)教育方面均未建立一套科學(xué)的培訓(xùn)體系,普遍存在對(duì)安全培訓(xùn)教育不夠重視、缺少規(guī)劃,把培訓(xùn)教育當(dāng)作面子工程,側(cè)重走形式、留痕跡等,對(duì)員工培訓(xùn)需求、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)存在的突出問(wèn)題很少有人去跟蹤、落實(shí),導(dǎo)致職工培訓(xùn)難以取得明顯的效果。
一是培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)際運(yùn)行不匹配。每年年初制定培訓(xùn)計(jì)劃時(shí),不能有效地結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)際及各級(jí)人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行制定培訓(xùn)計(jì)劃,且制定的培訓(xùn)計(jì)劃技術(shù)人員及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人無(wú)人去過(guò)問(wèn)、無(wú)人結(jié)合企業(yè)實(shí)際實(shí)際去逐項(xiàng)審核,促使培訓(xùn)計(jì)劃在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中偏離,計(jì)劃外的培訓(xùn)內(nèi)容不計(jì)其數(shù),導(dǎo)致各級(jí)人員均處于疲于應(yīng)付的狀態(tài)。
二是未結(jié)合崗位實(shí)際制定培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)所有人員培訓(xùn)內(nèi)容千篇一律,未根據(jù)各崗位HSE 責(zé)任制分層級(jí)制定培訓(xùn)內(nèi)容,如:各部門/中心主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、工藝技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、班組長(zhǎng)及基層一線操作人員等培訓(xùn)內(nèi)容均一樣。
三是培訓(xùn)過(guò)程側(cè)重痕跡化。培訓(xùn)過(guò)程中側(cè)重保留培訓(xùn)通知、簽到表、培訓(xùn)場(chǎng)景照片及培訓(xùn)效果評(píng)估等紙質(zhì)材料,而對(duì)培訓(xùn)效果中存在的問(wèn)題、培訓(xùn)質(zhì)量抽查工作反而流于形式,久而久之,安全培訓(xùn)教育演變?yōu)闉樽龆龅囊环N陋習(xí)。
四是培訓(xùn)形式單一。大部分企業(yè)不注重安全培訓(xùn)講師能力培養(yǎng),大部分培訓(xùn)講師培訓(xùn)形式單一,不能將安全培訓(xùn)教育內(nèi)容與日常生產(chǎn)、生活相結(jié)合,將其轉(zhuǎn)化為員工易于理解的內(nèi)容。
PDCA 循環(huán)理論即“戴明環(huán)”,是美國(guó)質(zhì)量管理專家戴明博士首先提出的。而全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法的依據(jù)也是PDCA 循環(huán)理論。PDCA 循環(huán)理論的精髓正是計(jì)劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)、處理(action)這四個(gè)過(guò)程持續(xù)循環(huán),周而復(fù)始地進(jìn)行。當(dāng)一個(gè)循環(huán)結(jié)束后,伴隨出新的問(wèn)題或部分仍未消除的問(wèn)題,將進(jìn)入下一個(gè)PDCA 循環(huán),依此類推,具體循環(huán)模式如圖1 所示。因?yàn)樵摾碚摮绦驀?yán)謹(jǐn)、結(jié)構(gòu)層次豐富、適用方法簡(jiǎn)便、管理效果顯著,從而被廣泛應(yīng)用于多種類型的管理活動(dòng)中[1]。圖1 是PDCA 循環(huán)理論模型的示意圖。

圖1 PDCA基本理論模型
PDCA 循環(huán)理論是一個(gè)被標(biāo)準(zhǔn)化的、程序化的循環(huán)體系,即選定一項(xiàng)管理活動(dòng),按照PDCA 循環(huán)理論的四個(gè)過(guò)程,大環(huán)套小環(huán)、 循環(huán)不停、逐階梯螺旋式上升,下一循環(huán)在上一循環(huán)的基礎(chǔ)上得到更進(jìn)一步的提升和改善。因此,也可以將 PDCA循環(huán)理論引入到化工企業(yè)安全培訓(xùn)項(xiàng)目中,來(lái)提升企業(yè)的安全培訓(xùn)質(zhì)量。
年度安全培訓(xùn)計(jì)劃是全年安全培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃,是企業(yè)安全培訓(xùn)各級(jí)負(fù)責(zé)人做好全年安全培訓(xùn)管理工作的前提和保障。培訓(xùn)計(jì)劃的制定重點(diǎn)要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)年度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、管理等方面年度目標(biāo)以及各級(jí)人員培訓(xùn)需求調(diào)研情況等來(lái)確定安全培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)各層級(jí)人員的培訓(xùn)內(nèi)容、企業(yè)講師特長(zhǎng)及企業(yè)培訓(xùn)資源等綜合考慮來(lái)確定培訓(xùn)計(jì)劃(具體流程見圖2),且在培訓(xùn)計(jì)劃中要明確各層級(jí)人員的具體培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)費(fèi)用及培訓(xùn)預(yù)期目標(biāo),同時(shí)要將培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解落實(shí)到人,真正做到“計(jì)劃不漏項(xiàng)、事事有人管、人人有責(zé)擔(dān)”。

圖2 培訓(xùn)計(jì)劃制定流程圖
培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行是整個(gè)PDCA 循環(huán)過(guò)程的核心階段,在此階段中,企業(yè)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人和各部門/中心培訓(xùn)負(fù)責(zé)人,按照程序有步驟地執(zhí)行事先制定的培訓(xùn)計(jì)劃。在培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,培訓(xùn)講師要結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容等選擇不同的培訓(xùn)方式進(jìn)行培訓(xùn)。在此過(guò)程中各部門/中心可以結(jié)合實(shí)際,在本部門/中心的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)形成新的PDCA 循環(huán),促進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃的有效執(zhí)行,持續(xù)改善。
培訓(xùn)檢查工作貫穿于培訓(xùn)前、培訓(xùn)中、培訓(xùn)后等培訓(xùn)的全過(guò)程之中,整個(gè)檢查過(guò)程需制定一個(gè)科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制,要起到約束、激勵(lì)的效果。對(duì)各區(qū)域培訓(xùn)前期的準(zhǔn)備工作、上一階段存在的問(wèn)題是否列入本循環(huán)計(jì)劃之中、培訓(xùn)期間課堂氛圍、員工學(xué)習(xí)熱情、講師的授課形式、課程的編排以及授課的內(nèi)容等是否便于員工接受;必要時(shí)各級(jí)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人針對(duì)階段性培訓(xùn)情況制定相應(yīng)的檢查表,同時(shí)將檢查的結(jié)果與培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析;同時(shí),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,每季度組織一次培訓(xùn)質(zhì)量測(cè)試,該測(cè)試可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察員工的在崗時(shí)的表現(xiàn)、處置突發(fā)狀態(tài)的反應(yīng)、模擬現(xiàn)場(chǎng)操作的熟練程度等方式來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)估、檢查培訓(xùn)效果。
根據(jù)安全培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施的總體效果,進(jìn)行總結(jié)、綜合分析,查明此階段安全培訓(xùn)教育過(guò)程中存在的突出問(wèn)題和好的做法,針對(duì)問(wèn)題召集各層級(jí)安全培訓(xùn)管理人員和基層員工代表進(jìn)行根因分析,并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施,將其納入下一PDCA 循環(huán)進(jìn)行解決;對(duì)本階段好的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)、做好進(jìn)行梳理、總結(jié)、推廣。
安全培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)合理的安全培訓(xùn)計(jì)劃,并通過(guò)不斷完善安全培訓(xùn)規(guī)章制度,逐步形成完善的安全培訓(xùn)管理體系,同時(shí)加大培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)督、檢查與獎(jiǎng)懲力度,注重過(guò)程經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與提升,真正形成安全培訓(xùn)中的PDCA 循環(huán)。企業(yè)整個(gè)安全培訓(xùn)系統(tǒng)為一個(gè)大的循環(huán),各部門/中心同時(shí)也有屬于自己的循環(huán),這是一個(gè)大環(huán)套小環(huán)的綜合循環(huán)體系。上一級(jí)的循環(huán)是下一級(jí)循環(huán)的根據(jù),下一級(jí)循環(huán)是上一級(jí)循環(huán)的貫徹延續(xù)和具體化[2]。企業(yè)的安全培訓(xùn)工作在通過(guò)一次PDCA 循環(huán)后,能夠讓企業(yè)員工的安全技能水平和安全意識(shí)得到顯著提升,在螺旋式循環(huán)轉(zhuǎn)動(dòng)過(guò)程中,安全培訓(xùn)工作也將逐步改進(jìn),員工安全技能和安全意識(shí)得到持續(xù)提升,企業(yè)的安全管理水平也將得到同步提升和改進(jìn)。