產城融合視角下的小鎮規劃建設的思路與對策

程宇軒

【摘要】從產城融合發展視角來看，特色小鎮建設逐步發展成為有效推動城鎮化發展的重要力量。當前要注重適度提高規劃力度，積極探究具體發展路徑，能全面加速我國城鎮化發展建設。

【關鍵詞】產城融合;小鎮規劃;思路;對策

在國家的相關產業穩步發展的進程中，特色小鎮的建設受到了廣泛的關注，其成為了推動城鎮化建設的重要力量。現階段，國家將文化、產業一體化特色小鎮的發展視為重要的任務，但是從產城融合的視角分析，特色小鎮的建設還存有極大的進步空間，強化合理的規劃力度，尋找合理的路徑落實具體的行動，成為了擺在國家城鎮化發展進程中的一項關鍵課題。

1、產城融合視角下特色小鎮規劃策略

1.1功能融合的規劃方案

在產城融合的角度上分析特色小鎮的建設，了解到想要實現功能多樣性的特色城鎮化建設，需要積極的分析特色小鎮的整體建設情況，如初級發展的規劃、整體的規劃等，想要達到理想化的產業標準，需要實現多種基礎設施的有效融合，同時逐步的探索新型的發展思路，重點打造出富有地域特色的小鎮，形成多功能于一體的發展模式，促使特色小鎮的教育經濟、會議地產經濟和旅游經濟等協同發展。特色小鎮在產城融合的要求下，主張彰顯出獨特的產業功能，同時使之與其他配套設施相互匹配，比如追求職住配套的發展規劃，重視小鎮居住等量的產業發展規劃等，都需要綜合多種要素做出合理的判斷與分析，在特色小鎮用地規劃上，積極的獲取各方支持，同時還需要重視商業設施用地的合理規劃。

1.2特色交通規劃的策略

將功能融合規劃視為重要的基礎，同時對于特色小鎮的產業規模和產業功能交通流量實現合理化的控制，根據特色小鎮的實際情況，實現對交通的特色化管理，保證交通規劃的重點建立在產城融合的基礎之上，從最大的限度上促使小鎮的交通道路以及交通功能等實現合理化的調整，確保不同產業功能彰顯出相對完善的交通流線，在讓區域交通道路保持著相對獨立的前提下，強調不同產業組團的交通聯系。比如小鎮的居住組團和游樂區的組團建設等，都應該具備著最基本的交通線路網，由此能夠滿足不同區域間的交通需要，同時還能實現合理的交通分流，保證對不同組團內部交通道路實現合理化的控制，妥善的處理間距以及道路網的密度。另外，還應該積極的分析小鎮的實際情況，構建起相對完善的慢性交通網絡，確保不同區域間的交通聯系更加的密切，滿足不同區域間的交通往來需求，實現道路的暢通無阻，強化各個交通站點之間的密切聯系。

1.3文化生態規劃的方案

應該積極的關注區域特色的規劃發展實踐，重視文化的大力傳承及發展，同時采取合理的方案加以塑造，保證讓特色小鎮的發展更具內涵。小鎮規劃發展中應該積極的關注傳統文化和當代文化元素的密切融合，在產城融合的趨勢下，促使特色小鎮的規劃發展彰顯出區域特色，同時反映出深厚的文化底蘊和文化歸屬感，從最大的限度上凝聚小鎮的人氣，讓小鎮的文化活動充分的凸顯出十足的魅力。小鎮的傳統特色文化應該視為主線，將傳統的文化資源以及小鎮的居住特色密切結合起來，實現多種功能與文化的交融，保證構建起完善的特色小鎮文化長廊，將富有地方特色的習俗合理的融入至景觀的建設實踐中。重視嵌入式發展的第三產業模式，促使旅游和文化等實現高度的融合，真正的彰顯出小鎮文化的獨特性以及地域特色，把旅游業合理的植根于小鎮特色的文化中，讓多種景觀真正的彰顯出小鎮不同特征的人文生態文化魅力。

2、產城融合視角下某小鎮具體特征分析

2.1 良好的區位優勢

某縣地處我國中部某省，小鎮地處某縣東部，緊靠城區與經濟開發區。規劃區域北臨306省道，南靠534國道，東距莆炎高速公路某收費站僅600m，交通條件與區位優勢突出，為小鎮市場化品牌效應發展提供了充足的基礎設施支持。

2.2 充足的自然資源

某縣自然資源充足，優勢明顯。小鎮地貌特征突出，溝谷交錯，中草藥與原料藥材較多。在當地規模化藥用植物種植中，主要有金線蓮、南方紅豆杉，藥用植物有杜仲、厚樸、半夏、桔梗等，對推動小鎮特色產業發展具有良好推動作用。

2.3? 產業轉型升級機遇

隨著數字化技術、新能源技術、生物技術的全面發展，全面優化傳統經濟增長模式，發展附加值較高的產業，有效建立全新的經濟增長點，推動特色化、服務型、創新型、高端化經濟發展。積極探索大健康綜合經濟發展，帶動當地特色優勢產業長遠發展。在新型城鎮化規劃建設中，要注重優化城市產業發展結構和發展布局。

2.4 城鎮化發展與特色小鎮建設浪潮推動

近年來我國新型城鎮化規劃指出要加強中小城鎮的市政基礎設施和公共服務設施建設，教育醫療等公共資源配置要向中小城市和縣城傾斜。在城鎮規劃、產業培育、項目建設、生產要素保障、體制創新等方面要全面推動中小城鎮發展建設。在有效的政策扶持推動下，全面加速某縣城鎮化發展，有助于為產業集聚發展提供動力，為產業快速發展拓展有效空間。

3、產城融合視角下某小鎮規劃建設思路與對策探析

3.1 突出生態性，實現產業集中關聯

某小鎮在開發建設中要注重對社會經濟、生態保護、資源節約關系的控制，制定完善的環境保護政策，設定特色小鎮空間管控以及產業準入門檻。實現土地資源、礦產資源、水資源集約化利用，保障生物制藥化工產業與區域自然環境能協調發展。在特色小鎮開發建設以及招商引資過程中，要注重對項目產業功能調控、用地需要、資源配置統籌規劃，建立特色小鎮監督監管機制，從多個渠道挖掘土地資源，實現小鎮土地資源節約化發展。

3.2 特色引領，注重創新驅動作用

以某當地特色資源優勢為依托，緊緊抓住高端醫藥的產業優勢，挖掘大健康的文化內涵，促使文化、居民生活以及產業發展集中融合。充分發揮南方制藥、紫杉園、海西藥業、海斯福等生物與新醫藥產業的龍頭帶動作用，重點加快產業轉型升級、更新提升，以創新為導向，逐步向醫藥研發、健康服務等高端產業類型發展。

3.3 產城融合發展，建立新型產業社區

現階段要注重強化產業與城市融合發展，基于城市發展現狀，全面承載產業空間以及產業經濟。以固有產業為基礎，驅動城市發展更新，完善各項服務配套設施，有效實現產業、城市持續穩定發展。注重全面優化產業結構，增加特色小鎮吸納勞動力就業的能力，完善小鎮各類服務設施建設，促使更多高素質人才集聚，將某特色小鎮建設成為宜居宜業的新型產業社區。

3.4 營造良好的硬件環境，構建特色產業集群

集中資金，整合資源，加快主次干道、通信網絡等項目建設，進一步加速周邊教育、文化娛樂、醫療衛生、體育等公共服務設施建設，為特色小鎮發展提供良好的保障。產業特色小鎮要做強做大，要注重突出集群效應。在規劃建設特色小鎮時應通過相關配套政策措施，有意識地引導與產業集群垂直分工相關的企業到特色小鎮發展，通過向前或向后拉伸產業鏈，或橫向加粗產業鏈，促進產業集群的形成。

結語：

綜合上述，要堅持產城融合，以產立鎮、以產帶鎮、以產興鎮，實現小鎮統籌和協調發展，推動新型城鎮化建設發展。特色小鎮要注重從自身發展現狀進行分析，擬定科學化的發展對策以及發展路徑，要保障各項建設活動能高效化落實，加速城鎮化發展建設步伐，提高特色小鎮發展魅力。

參考文獻：

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