創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設的新思路

何晶

當前，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提高學生創(chuàng)業(yè)意識、精神和能力，是新形勢下國家對高等教育發(fā)展提出的新要求。高職院校由于科研能力較弱、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理機制不健全、創(chuàng)業(yè)師資匱乏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設也處于初步探索階段，因此如何建設適合本校發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，強化學生個人綜合能力的提升，是高職院校亟需解決的重要問題。

一、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設研究背景及意義

（一）研究背景

堅持以創(chuàng)新驅動為導向，促進高職院校學生明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，國務院發(fā)布實施新一輪大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知，高職院校也積極探索加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，但依舊面臨缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、師資資源匱乏、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識觀念不強、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機制欠缺等問題。

校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建立減少了學生的創(chuàng)業(yè)投資成本，為學生創(chuàng)業(yè)提供了辦公場所及創(chuàng)業(yè)所需的辦公設備等硬件設施；同時為降低學生創(chuàng)業(yè)的盲目性和風險性，積極吸納創(chuàng)業(yè)專家和老師給予學生有針對性的指導。不僅如此，積極吸納引進創(chuàng)業(yè)企業(yè)進駐校內(nèi)孵化基地，為學生創(chuàng)業(yè)提供實踐的真實體驗，達到資源利用的最大化。

（二）研究意義

1.實際意義

有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地功能的發(fā)揮，構建科學合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機制，將孵化基地的管理工作進一步捋順，職責清晰化，形成管理上的創(chuàng)新，有利于提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地在高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中的引領作用，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，形成高質(zhì)量創(chuàng)新項目和創(chuàng)新企業(yè)的成功孵化，從而有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地功能的發(fā)揮。

2.理論意義

學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地是高校人才培養(yǎng)模式改革的重要依托，是國家創(chuàng)新體系的重要一環(huán)。目前關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的研究多是集中在概念、分類、功能以及建設等方面，在整體管理機制構建方面的研究目前還比較少。本課題提出以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的功能為出發(fā)點，參考對現(xiàn)有管理機制的比較研究，構建符合高職院校人才培養(yǎng)定位和專業(yè)布局特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機制。這一成果能為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機制的完善提供一些有益的參考和借鑒。

（三）制約因素

1.缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐

國外研究中強調(diào)孵化器是整合社會資源為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)與企業(yè)家的服務機構。政府、學校、社會機構參與校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器的建設、運營和監(jiān)督，在平衡利益基礎上，保障孵化器的正常運作，實現(xiàn)多方共贏。國內(nèi)學者楊蘭也提出，高職院校建立創(chuàng)業(yè)園需要建立企業(yè)型的運行模式、多元化的競爭機制、合理的管理機制和合理的管理辦法。但在實際的創(chuàng)業(yè)實踐中，如何平衡多方利益，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的有效運行，還缺乏整合資源的平臺和成熟的創(chuàng)業(yè)合作方式，部分理論還存在紙上談兵的情況。

2.師資資源匱乏

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)起步較晚，師資力量薄弱且混雜，輔導員、行政部門人員、思政課教師都兼任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師。雖然近幾年，專業(yè)課教師大范圍指導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，但創(chuàng)業(yè)教育的體系依舊沒有建立，教育層次較為單一，仍停留在就業(yè)指導和項目本身上。指導也更多以固有經(jīng)驗作為支撐，缺乏有實際創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的老師，缺乏對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前沿的敏銳思考和把握。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關教學中，教師缺乏和學生的直接互動、與企業(yè)的直接互動、與社會的直接互動，沒有真正將學生在課外實踐、志愿服務、實習實訓所接觸的內(nèi)容同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有機融合。學校緊跟教育部、團中央舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，大多單純以參與比賽獲獎為目的，學生對于創(chuàng)新有思路和想法，但對于前期的考察和調(diào)研卻少之又少，導致項目大多不符合創(chuàng)業(yè)實際，很難推廣和落地。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識觀念不強

傳統(tǒng)教育下的教師和學生普遍缺乏對社會發(fā)展創(chuàng)新前沿的深刻把握，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念缺乏、思維體系單一，很難抓住有效時機，有選擇性和能動性地全面指導和開展創(chuàng)業(yè)活動，往往存在被動選擇和接受的情況發(fā)生。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維、膽識和能力的培養(yǎng)作為大學教育的重要組成部分，為學生未來職業(yè)規(guī)劃開辟了更廣闊的成長和發(fā)展空間。在打基礎的時間段，學生缺乏參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的本質(zhì)認知，教師則把目光放在短期目標的實現(xiàn)上，缺乏指導學生了解創(chuàng)業(yè)利弊、掌握創(chuàng)業(yè)的方式方法，容易使學生產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)沖動，對未來的自身發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機制欠缺

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化機制建設是個系統(tǒng)工程，管理隊伍建設機制、文化服務建設機制、成果協(xié)調(diào)轉化機制、成果展示宣傳機制、資源合作整合機制、營銷推廣機制、培訓激勵機制、入駐項目篩選機制、項目落地機制等機制建設的好壞都直接影響孵化基地建設和使用的成效。但在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的實際運營中，高職院校往往考慮得不夠長遠，基地建立作為運營的起點無可厚非，但投入和生存發(fā)展的問題才是重中之重。能否和學校優(yōu)勢專業(yè)發(fā)展相結合，解決部分學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題；是否使企業(yè)為孵化基地提供技術支持、管理支持、售后保障等，都依托于完善的機制建設。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地孵化規(guī)模不足、項目分布不均、自身生存能力不足，都嚴重影響了基地的長遠發(fā)展。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設構建思路

高職院校本身科研較為薄弱，學生知識儲備較差，依托于地方政府或行業(yè)、企業(yè)的資源較少，這決定了高職院校對校內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器的投入較少，對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導幫助較少。因此，依靠外界投入資源，為校內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資、市場、技術等各項服務就至關重要，這樣才能為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生提供具有針對性的資源配置，以保證孵化基地的健康發(fā)展。

（一）政府

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的政策法規(guī)體系，政府在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中應發(fā)揮政策引領作用。根據(jù)高校群體的實際明確優(yōu)惠政策體系，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設的重要基礎性保障。制定科技獎勵政策及科技發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)教融合，健全機制體制建設，支持高職院校與行業(yè)企業(yè)及社會機構開展各種形式的合作，形成分工協(xié)作、合作共贏、風險共擔的利益共同體，加強創(chuàng)新成果的轉化和推廣。鼓勵高職院校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金，完善創(chuàng)業(yè)市場激勵機制，并勇于融入?yún)^(qū)域市場，形成更廣泛合作。同時注重知識產(chǎn)權的保護管理，為多方利益提供保障。

（二）企業(yè)

高職院校可充分利用自身人力資源的優(yōu)勢，借助國家在產(chǎn)教融合等方面的優(yōu)惠政策，利用企業(yè)優(yōu)勢完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和生產(chǎn)實訓基地的融合對接。優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目需要前期的資金供給和補充，社會風險機構可加入項目中，解決高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目啟動及運營資金問題，同時提供各項社會資源直接對接項目運作，如提供創(chuàng)業(yè)指導、市場及技術開發(fā)、運營管理等服務，為項目保駕護航。其他企業(yè)也可提供相關配套資源及設備共享，通過對接產(chǎn)品、采購訂單、購買服務等方式提供相關支持和保障。風險投資機構則能通過向創(chuàng)業(yè)公司進行資金支持和金融保障，為創(chuàng)業(yè)工作初創(chuàng)階段提供關鍵支持。

（三）學校

高職院校校內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地可根據(jù)所需服務的群體及實際操作內(nèi)容設立不同的部門。服務部門可根據(jù)實際情況為創(chuàng)業(yè)項目提供經(jīng)營場所及服務，并根據(jù)項目的經(jīng)營階段即經(jīng)營情況給與不同的收費標準，初創(chuàng)階段可提供免費場地，成長階段則可適當提供優(yōu)惠場地，經(jīng)營優(yōu)良則按照實際情況收取費用。

技術部門提供項目申報、調(diào)研、咨詢等服務。市場部門提供市場調(diào)研、開拓、咨詢等服務。后勤保障部門則提供創(chuàng)業(yè)培訓、人員招聘及各項日常服務等，為創(chuàng)業(yè)項目的持續(xù)運行提供保障。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地是基礎和保障。高職院校應充分利用平臺發(fā)揮學科優(yōu)勢，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育滲入教學各個環(huán)節(jié)，依托專業(yè)設置挖掘優(yōu)秀人才，在參與創(chuàng)業(yè)教育中，使產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)成為技能實踐的主體，不僅專注基地的孵化功能，通過在資金、設備、專家等方面給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動支持，校企可共同打造專業(yè)孵化平臺，為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。

高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地是實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)秀平臺，為促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識及能力的培養(yǎng)打下了堅實的基礎，為社會的整體運行起到了巨大的推動作用。隨著當下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的日益濃厚，從政府、高校、社會層面給與政策保障、資源支撐、智力扶持、多元服務等，針對青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作探索新思路，完善新機制，以提升高職學生創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力為最終目標，協(xié)調(diào)內(nèi)外資源、整合企業(yè)優(yōu)勢、帶動社會支持，為高職院校大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想提供更多保障。

（本文作者簡介：講師，碩士，研究方向：高職教育，行政管理。基金項目：陜西職業(yè)技術學院2020年度院級教科研項目立項課題：高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地運行機制研究——以陜西職業(yè)技術學院為例（課題編號：2020YX012）階段性研究成果。本文作者單位：陜西職業(yè)技術學院。）