供給側改革背景下農村電商發展動態及發展路徑探究

王朝霞 馬紹華

【摘要】農村電商已成為農業供給側改革背景下發展農村經濟、促進農民增收的重要方式，通過尉氏縣農村電商發展的動態，發現還存在一些普遍性的問題。從供給側的角度出發提出了農村電商的發展路徑，以期能夠為實現農村經濟的可持續發展提供借鑒。

【關鍵詞】農村電商;供給側改革;農產品

【中圖分類號】F326

【文獻標識碼】A

農村電商的發展已經成為助力縣域經濟發展和實現鄉村振興的新引擎，近幾年政府更是出臺了多項推動農業供給側結構性改革以及農村電商發展的相關政策。本著農業供給側改革“去庫存、降成本、補短板”的目標，電子商務作為一種途徑和技術服務支撐在助推農業供給側改革的過程中也扮演著至關重要的角色，而農村電商的崛起也意味著農村經濟的發展將以嶄新的業態形式成為農民增收的新途徑。

在農業供給側結構性改革的背景下，河南省各縣都在結合自身縣域的發展特色和優勢開展電子商務進農村的工作，筆者試圖通過深入調查尉氏縣農村地區電商的發展現狀，找出尉氏縣農村電商可持續發展存在的問題，并嘗試提出了該地區農村電商可持續發展的新路徑，以期為促進其他縣域電商的發展提供參考和借鑒。

1 尉氏縣區域農村電商發展現狀

1.1 尉氏縣農產品電商銷售概況

2018年全縣電子商務交易額突破13.3億元，網絡零售交易突破10億元，如表1所示，尉氏縣2019年電商農產品線上銷售取得了較好的成績。尉氏縣域電商企業及農戶使用的電商銷售平臺主要以拼多多為主，同時在一畝田、淘寶等電商平臺上也在嘗試開展農產品銷售。

1.2 尉氏縣農村電商服務體系建設情況

依托于電子商務進農村省級項目資金的支持，2018年尉氏縣初步建成了鄉鎮電商服務站19家，建設完成尉氏縣電子商務產業園并投入運營，目前產業園重點引進入駐的電子商務服務企業有19家。該產業園具有電子商務服務、培訓交流、倉儲快遞、線上線下體驗、產品展示等功能。產業園除了能夠幫助電子商務企業孵化，同時也致力于幫助返鄉農民工、貧困戶、大學生創業夢想的實現。

1.3 尉氏縣農村電商培訓開展情況

依托于電子商務進農村綜合示范項目，尉氏縣開展了電商知識普及培訓及實操培訓，對縣、鄉、村不同層級的領導進行了電商基礎知識的培訓，同時對有能力、有意愿、想創業的大學生、返鄉農民工、殘疾人進行了電商創業培訓。通過培訓，提升了農民對電子商務的認識，對于在縣域范圍內發展農村電商奠定了較好的群眾基礎。

2 供給側改革下尉氏縣農村電商發展存在的問題

2.1 農產品供給存在結構性問題

當前，尉氏縣農產品供給存在結構性的問題。首先，電商平臺銷售的農產品主要為初級農產品，深加工農產品極少，從產品包裝來看中低檔的農產品居多，高檔產品少。其次，市場上對高檔農產品的需求存在一定的缺位，高檔農產品價格相對高，參與種植的農戶盈利空間大，但在尉氏縣農產品電商市場上，對高檔農產品的種植重視程度不夠，仍有很大的發展空間。

2.2 農產品經營缺乏品牌化和標準化意識

從銷售農產品的種類看，尉氏縣電商公司線上銷售農產品種類眾多，然而擁有品牌化影響力的產品只有少數的幾個，如“兆豐園”、 “新起源”、“恒升園”生產的鴨蛋。除了缺乏品牌影響力，尉氏縣線上農產品的標準化也存在一定的問題，首先，在農產品的生產過程標準上，由于當前農產品的生產模式仍是一家一戶的小農生產模式，在農產品生產過程中即便生產流程類似，也仍然存在差異性;其次，在農產品生產區域范圍上也存在差異。

2.3 農產品網絡上行能力不足

尉氏縣是農業大縣，農產品生產量大，但通過電商渠道售賣出去的農產品只是其產量的一少部分，廣大農村地區農產品網絡上行能力整體不足。其原因表現在多個方面。最主要原因是電商專業人才的匱乏，電商平臺運營需要專業的技術支持和服務，電商平臺的運營實踐性強，很難通過簡單的理論培訓就能培養出專業電商運營人才，這也使得參與培訓的農戶積極性越來越低，培訓效果差。

2.4 農產品質量安全檢測和追溯體系不完善

2017年11月，國家農業農村部印發了“農業部關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見”，要求建立高效的農產品質量安全追溯體系。尉氏縣農村電商龍頭企業在政府有關部門的扶持下建立了農產品溯源系統，但目前并未投入使用，一些小的電商企業仍處于自產自銷的線上銷售模式，產品溯源無從查起。另外，對包括無公害農產品、有機農產品、綠色農產品、農產品地理標示在內的“三品一標”農產品缺乏相關宣傳和普及度，“三品一標”農產品申請率低。

2.5 農村基礎設施落后，物流體系不健全

依托于電子商務進農村項目，尉氏縣布局建立縣、鄉、村三級物流服務體系，調研發現物流資源在整合的過程中仍有諸多的問題。首先，農村地域村落眾多，物流的需求難以形成規模效應，物流企業站點人村的運營成本相對較高，整合物流企業時，物流企業大都不愿提供村級物流站點服務。其次，村級物流站點的建立對交通基礎設施和信息基礎設施的便利性也有一定的要求，當前尉氏縣域縱橫交錯的農村村落格局使得交通基礎設施的建設也較落后。最后，農產品的運輸對冷鏈物流要求極高，村落基礎設施的落后也阻礙了冷鏈物流體系的形成，對農產品溯源體系的建立也有一定的影響。

3 農村電商可持續發展路徑探究

3.1 優化區域農產品供給結構性改革

農村電商農產品供給結構的改革應從“去庫存、降成本、補短板”三個方面人手，去庫存應首先體現在對電商農產品實行精準化、精細化的運營，選取適合深度加工的農產品，逐漸提升初級農產品的附加值，從農產品的包裝、品牌標志、運輸形式、貯存方式等環節嚴格規范農產品從生產到銷售的全過程。鼓勵發展集體農業，通過規?；?、集體化運營方式來降低初級農產品的生產成本。走生態有機農業的發展路線，應進一步的完善農產品檢驗檢測系統，建立農產品追蹤溯源體系，為調整農產品供給結構性改革提供助力。

3.2 實施農產品品牌化和標準化戰略

農村電商市場的開拓，使得農產品領域競爭加劇，同時農產品的同質化問題也日益嚴重，這需要從政府引導、企業主導、農戶配合三個維度來提升農產品的品牌化和標準化運營，從而提升農產品在市場中的相對競爭力。首先，政府部門要扮演好規劃和引導的角色，結合當地農產品區域特色統籌規劃當地特色農產品的種植，這也有益于特色農產品的集中種植和統一收購。其次，鼓勵縣域企業加強自身本土農產品品牌化、標準化的建設，樹立品牌化的競爭意識，提升產品的深加工層次，布局中高檔消費者市場，贏得更多層次的消費者。最后，對農戶進行電商的普及性培訓，提高農戶對電商品牌化、標準化的意識。

3.3 完善農村電商專業人才培養體系

第一，跟高校合作做好農村電商普及性和入門性培訓，高校有著電商專業的師資團隊，可以協助完成縣域農村電商的基礎理論培訓工作;第二，跟專業電商企業對接，如農村電商市場用的較多的拼多多、淘寶、一畝田等電商平臺都有專業的業務指導專員，可以協助電商企業完成高級電商實操階段的業務培訓。第三，可以對接專業電商運營公司，這種對接方式可以采用分批外包的形式，也可以采用操作培訓的方式，第四，吸納和培養縣域電商企業自身電商專業人才，如河南省的新野縣有多個農場型的電商企業，企業運營的專業人才多從杭州等地高薪招聘吸納過來。

3.4 建立“三品一標”的農產品體系

“三品一標”指的是無公害農產品、綠色農產品、有機農產品和農產品地理標志，為實現“三品一標”農產品體系的建立首先應做好宣傳和普及工作，對縣域電商相關從業人員開展“三品一標”培訓會，讓包括農戶及電商企業在內的電商從業人員對“三品一標”農產品從申請流程到申請的好處都能有深刻的認識和了解，“三品一標”農產品體系的建立能夠讓農產品銷售渠道更多，農戶及企業的經濟效益會更好，同時也讓農產品更容易形成品牌。與此同時，還能推動縣域電商企業建立農產品溯源系統，為進一步建立農產品質量安全追溯體系提供助力。

3.5 完善農村基礎設施建設，建立和整合有效物流體系

農村電商基礎服務設施的完善和物流體系的整合離不開政府的參與，從政府的角度來說，可以依托于電子商務進農村的項目開展農村電商基礎服務設施的布局以及物流的整合，與此同時建立電商帶頭人的發展模式，優先發展一批村鎮開展電子商務項目，這樣既可以兼顧到物流企業的利益問題，提高其布局村落物流的積極性，也可以樹立模范意識，開展普遍性的電商益農活動，同時分布性的開展也可以提高資源的有效利用率，集中力量辦事的同時節約政府財力，優化物流及相關基礎設施服務企業的資源配置、建立“三品一標”的農產品體系。

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[作者簡介]王朝霞（1990-），女，河南新鄉人，碩士，助教，研究方向：農村電子商務;馬紹華（1990-）.女，河南周口人，碩士，現就職于鄭州西亞斯學院，研究方向：電子商務方向。