劉稅
【摘要】實施鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化,農業農村現代化離不開農民的現代化,農民現代化的關鍵是農民思維方式的現代化。改革開放以來,農民思維方式正在實現現代化的變革,但還存在一些問題,影響農村經濟社會的發展。正視和解決這些問題,實現農民思維方式的現代化,以農民思維方式的現代化引領和推動農業農村現代化。
【關鍵詞】農民思維方式;現代化;農業農村;鄉村振興戰略
【中圖分類號】F323.6
【文獻標識碼】A
實施鄉村振興戰略是黨的十九大為推進農村經濟社會發展而做出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。鄉村振興戰略的有效實施,就是要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,完成農業農村現代化的總目標。如何完成農業農村現代化的總目標?這首先需要實現農民思維方式的現代化。思想是行動的先導,認識是行動的動力,只有變革農民的思維方式,實現農民從傳統人到現代人的轉變,才能為農業農村的現代化建設提供長足動力,才能使鄉村振興戰略行穩致遠。
1 農業農村現代化離不開農民思維方式現代化
當前各地以實現農業農村現代化為目標,大力推進鄉村振興戰略的實施。在實施過程中,一些地方加大對農村的投入,加強農村基礎設施建設,建立農業現代產業技術體系、推廣現代化農業經營模式,從而提高農民人均收入,并用農民人均收入來衡量農業農村現代化水平,一些地方也忙于從農村基層政治建設和組織建設等方面來推動農業農村現代化。這些舉措和做法對實現農業農村現代化固然重要,但只靠國家的投入、先進農業技術的引進、政策的引導和對現代體制模式的借鑒這些外部因素的推動還是遠遠不夠的。發展中國家現代化的歷史進程和中國改革開放的實踐經驗,都一再證明“再完善的現代制度,再科學的管理方式,再先進的技術工藝,在一群傳統人手里,都會淪為一堆廢物。”所以現代化不僅是“物”的現代化,還是“人”的現代化。人的現代化是現代化進程中所必不可少的基本因素。農民作為農業農村的主體,是農業農村現代化進程中最基本的因素,只有依靠他們,才能最終將農業農村現代化落實到實踐中去,換句話說,農業農村現代化離不開農民的現代化。
農民的現代化不僅包括農民的生產、生活方式的現代化,還包括農民生活觀念、生產觀念以及價值觀念、思維方式等的現代化,其中農民思維方式的現代化是最為根本和關鍵的因素。因為農民思維方式是由農民在漫長的農耕實踐中,逐步形成并沉淀下來的反映和把握對象的一般方式,它規范和引導著農民的認識和思維活動,它與農民所處的自然地理環境、物質生產方式政治文化傳統密切相關,它一經形成便反過來以其精神力量影響著農民生活的各個方面。只有農民的思維方式發生了根本性的轉變,形成現代的人格和現代的理陛,才能實現從傳統的農業文明向現代文明的轉變。這種轉變會影響以至改變人們的社會心理和價值取向,社會心理與價值取向的變化又會促進社會結構的變化,而社會結構的變化又會推動生產力的發展,所以培育農民現代思維方式,是農村經濟增長和社會發展的關鍵,是實現農業農村現代化的必要前提。
2 改革開放以來農民思維方式現代化進程中面臨的問題
思維方式是人的觀念形態,它是第二性的東西,是人類實踐活動的產物,并隨著社會實踐活動方式的變化而變化。但是思維方式一經形成,被人們普遍接受后,就具有了相對的穩定性和獨立性,自覺或不自覺地影響著人們的生產方式和生活方式。中國農民的思維方式是在中國農村經濟社會實踐中形成和發展起來的,并且反過來影響著農村經濟社會的發展。
中國是—個有著幾千年歷史的農業大國, “其農業生產活動具有明顯的分散性、封閉性、落后性和脆弱性等特點,是典型的小農經濟。”這種自給自足的生產方式上決定了中國農民傳統的思維方式具有經驗性、保守性、依附性、封閉性等特征。這種傳統的思維方式一經形成,在農村經濟社會中就具有了相對穩定性和獨立性。盡管隨著時代的發展,農民的生產和生活方式有了變遷,但是只要它得以存在的社會歷史條件沒有完全被消除,就會自覺或不自覺地影響著農民物質生產實踐方式和生活方式。
改革開放給農村帶來巨大進步和深刻變遷,農村正由農耕的、封閉的、落后的傳統型社會向工業的、開放的現代社會轉型,農民也正實現著從傳統人到現代人的嬗變,農民的思維方式呈現出傳統與現代、歷史與現實間的激烈碰撞,正在經歷著重組和嬗變,朝現代化的方向邁進。“但是終究因為社會歷史的影響、生活方式的制約以及活動空間的限制,中國廣大農民的思維方式并沒有徹底的轉變”,農民思維方式在現代化過程中存在以下問題與困惑,這在一定程度上制約以至束縛著中國農村經濟和社會的迅速發展。
第一,經驗性思維向科學性思維轉變中的困境。中國農民在長期的農耕實踐中,靠的是經驗,拼的是體力。改革開放以來,“科學技術是第一生產力”的作用越來越明顯,農民們越來越懂得,種田靠經驗、拼體力是賺不了錢的,只有學科學、用科學,掌握農業的新技術,才能得到事半功倍的經濟效益。所以廣大農民對于祖輩傳下來的“經驗”,不再是唯上盲從,而是用科學的態度去審視。在農業生產上,逐步摒棄了傳統的耕種方法,講究科學種田,科學養殖,用現代先進的科學技術來指導農業生產。但是,一方面基層農業科技推廣還存在不足,科技成果轉化難,另一方面,農民的科學文化素質低,接受和掌握現代科學技術和新興技術的能力有限,導致現代科學技術在農業生產中的作用不能有效發揮出來,不足以支撐農業的發展。所以,廣大農民雖然有了科學性思維方式,卻在具體農業生產實踐中陷入了困境。
第二,保守性思維向競爭創新性思維轉變中的風險。常期自給自足的小農生產方式使廣大農民因循守舊,求穩怕變,安于現狀。改革開放以來,隨著現代農業技術和市場經濟的發展,農民不再故步自封、安于現狀,開始積極地嘗試和運用現代農業生產技術,并在運用過程中追求創新與變革,逐步拋棄了以前簡單的傳統的耕作方式,提高了農業生產效率。由于農業生產效率的提高,農業增產,農產品不斷進入市場進行交換,帶來了經濟效益。黨和國家隨之出臺了一系列的政策,更為農民融入到市場經濟的大潮中提供了平臺和保障,在一定程度上緩解了其后顧之憂。但是,由于農業生產不可避免地會遇到自然風險,而且隨著現代科學技術在農業生產中的運用不斷深入、市場經濟在農村的不斷發展,農民在現代農業生產中,還面臨著技術風險、市場風險,以及政策和制度風險等。然而農民自身的局限性,使其不能充分認識和評估這些風險,更不能及時防范風險,以致風險來臨時,遭遇失敗或遇到難題,往往停滯不前,一朝被蛇咬,十年怕井繩。“各種農業經營主體,尤其是小農戶依靠自身力量難以有效應對頻繁發生的自然災害,因災致貧、因災返貧現象依然存在”,而且個體農民應對市場信息變化的能力非常薄弱, “增產不增收”現象也非常突出。
第三,依附性思維向主體性思維轉變中的缺失。受家國一體的宗法政治結構和倫理本位文化的影響,農民的官本位意識很強,農民習慣依附官員和政府,因此沒有自己的思想和主見,在自然經濟和計劃經濟條件下形成了“等、靠、要”的依附思想和觀念,缺乏自主性和創造性。改革開放以來,由于農業機械化的推廣,廣大農民從傳統的農業生產勞動中解放了出來,隨著社會主義市場經濟的發展和完善以及社會主義新農村的建設,農民獲得了更多的勞動和自我實現的機會,甚至還沖破土地的束縛,不再滿足于農業生產本身的收入,繼而將目光轉向了其它產業,生產的主動性和積極性空前提高。但是,也要看到,隨著城鎮化進程的加速,大量青壯年進城務工,農村人口老齡化嚴重,有的地方甚至出現“空心村”現象。據統計,目前我國農業從業人員平均年齡約50歲,60歲以上的比例已經超過1/4,農業生產面臨“誰來種地”和“如何種地”的困境,農業生產的主體缺位。在一些貧困地區,自脫貧攻堅戰打響以來,不少農民對脫貧致富和農村建設的期望很高,但是他們中一些認為政府理應事無巨細為其辦好生活上的每一件事,還有些認為,現在國家應該把資金的落實放在首位,先讓他們的實際收入有明顯的提高,不需要著急搞項目建設。這是典型的“等、靠”心態,這種心態也反映了貧困地區農民普遍缺乏主體意識。
第四,封閉性思維向開放性思維轉變中的局限。長期自給自足的生產方式使農民生活圈子狹窄封閉,這種“坐井觀天”的生活方式鑄就了其封閉性思維。這種封閉性思維造成他們思維定勢和僵化,他們戀家懷舊,視角單一,農本商末,忽視市場經濟的發展,看不到市場“那只無形的手”。改革開放后,農民走出山村步人城市的機會增多,接受現代城市文明的洗禮,眼界開闊,接受的信息量增大,過去高度封閉的生活空間和思維空間從根本上被打破。但是, “人”出去了, “物”卻沒有出去,富有地方特色的農產品和文化產品沒有走出去,農業經營和農產品流通方式滯后。而且農業生產不能形成規模,市場化較弱,農業競爭力依然不強。
3 以農民思維方式現代化推動農業農村現代化的對策
思維方式是由社會實踐活動方式決定的,同時,還受世界觀和社會心理以及其它社會意識形式的影響,所以引起思維方式發展變化的因素是多方面的。具體說來,影響人類思維方式的既有內在因素,也有外在因素。其中,人的觀念、知識、思維工具和情感等是內在的、直接的因素,社會制度、社會關系、社會文化氛圍和思維傳統是外在的、間接因素。思維方式的變革是內、外因素相互作用的,其中外在因素通過內在因素而發生作用。農民思維方式的變革也是一個內外因素相互作用的動態過程,由農民自身的觀念、知識和情感等決定,受農村社會發展程度的制約。針對改革開放以來農民思維方式現代化進程中的問題,我們可以采取以下對策,發揮思維方式的能動性,以農民思維方式的現代化推動農業農村現代化。
第一,加強對農民的職業教育與培訓,提升農民的科技素質,提高農民增收致富的能力。當前大部分農村勞動力的科學文化素質不高,農業科技水平和從業技能依然在合格線徘徊,制約了農業發展和農民增收。加強對農民的教育培訓,首先,國家應加強農村職業教育的頂層設計,按照“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃, “加快培養一批綜合素質好、生產技能強、經營水平高的新型職業農民”;其次,基層政府應該完善新型職業農民的培養機制,開展“農民夜校”,以農業科技示范工程為平臺,鼓勵高素質農業人才帶頭講農業,傳授先進的農業生產技術,鼓勵農民根據實際需要向二三產業轉移,培養管理型、技能型、文化性的新型農民,提高他們從事現代農業生產的能力;最后,政府在加大農村科技投入之外,還要加快配套基礎設施建設,改善科技推廣條件,提高科技成果轉化率,形成新型農業科技推廣體系,同時,選派一批懂農業、愛農民的優秀人才到農村地區進行技術推廣和幫扶,為廣大農民送寶傳經。
第二,增強農民的風險防范意識,建立現代農業風險防范制度,提升農民抗風險能力。有市場,就有競爭,有競爭,必然就有風險,農業生產較長的周期性以及對自然條件的依賴性,使農民市場活動的風險程度進一步增強,所以農民在市場經濟活動中一定要有風險意識。不但要有風險意識,還要有抗風險能力。這就需要政府要不斷加強現代農業風險防范制度建設,為農業生產保駕護航。現代農業生產主要有三大風險——自然風險、市場風險和技術風險。對于自然風險,要強化政策性農業保險的作用。各級政府及經辦機構首先應大力加強農民風險意識培訓, “以農戶喜聞樂見的方式及以‘互聯網+等現代技術手段提高培訓效果,進一步提高農戶風險意識及參保意愿,使農戶由被動參保向主動參保轉變”;其次加大農業保險力度,提高農業保險理賠標準,增加農業保險品種。對于市場風險,要降低就要延長產業鏈,打造農業一二三產業融合發展新格局。在當前農業供給側結構性改革大潮下,技術風險也越來越凸顯,降低技術風險,要求對農民的技術培訓一定要跟上。
第三,增強農民的主體意識,提高農民參與度。習近平總書記指出:“要尊重廣大農民意愿,激發廣大農民積極性、主動性、創造性,激活鄉村振興內生動力,讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感和安全感。”實現鄉村振興,農民是主體,如果農民本身沒有主動“站起來”的覺悟,無論國家給予多少的支持和補助,也只會是“偃苗助長”。增強農民的主體意識,提高農民參與度,首先,應加大宣傳和引導的力度。政府要把鄉村振興、脫貧攻堅政策的內涵和意義在農民群眾中宣傳到位,解釋透徹。農民最關心的是政策的實施能不能為他們帶來看得見、摸得著的實際利益,村級干部應該擔任好宣傳員的責任,主動深入田間地頭,用更加通俗易懂的話語為群眾講好各項惠民政策,通過各項惠民惠農工程的開展給農民吃下“定心丸”,充分尊重農民的意愿,傾聽農戶的意見,不搞“一刀切”,保護好農民的積極性。其次,加強農村基層組織建設,黨員干部牢記為人民服務的宗旨,創新鄉村治理體系,提高農民的參與意識和參與程度,讓他們參與到決策和治理的全過程,實現民事民議、民事民辦、民事民管,提高鄉村治理效能。
第四,進一步深化農村改革,發展社會主義市場經濟,構建現代農業生產、經營體系,提升農民適應經濟全球化的能力。深化農村改革,首先,尊重農民的首創精神,充分發揮他們的創造性才能,堅定農民的文化自信。各個地區和民族都有屬于自己特色的農業文化,鼓勵農民發揮自己的才能,結合當地的文化特色,開展形式多樣的文化活動,創造屬于自己的現代農業文化品牌;其次,要把“走出去”和“引進來”相結合。更多地引進資金和技術,發展地方特色產業,將具有地方特色的農產品和文化產品傳播出去;再者,充分利用“互聯網+”等現代技術手段,加快農業經營信息化建設。發展涉農電子商務,多渠道、多形式與市場對接,實現農產品和文化產品買全國、賣全國,買世界、賣世界;最后,構建現代農業經營體系,在農地經營、土地流轉、農業生產服務、農產品加工和營銷等方面,鼓勵和發展多元主體參與、多種模式經營,實現農業發展的規模化、集約化、科技化和市場化,推動現代農村產業的發展。
4 小結
農民思維方式隨著農村經濟社會的發展而變化,同時又反作用于農村經濟社會的發展。實現農業農村的現代化,關鍵在于變革與現代農業農村發展不相適應的傳統思維方式,樹立現代化的思維方式。農民作為農業農村的主體,其思維方式的現代化尤為重要。如果農民用現代化的思維方式武裝頭腦,就能推動農業農村現代化向前發展,而農業農村現代化也有利于加快農民思維方式的現代化進程。
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