建筑企業農民工管理存在的問題及對策

任澤東

【摘要】建筑行業作為城市建設的一個重要行業，其內部管理對企業來說非常重要。建筑業有其特殊性，農民工大多來自農村，而農民工又是建筑業的主體，因此對農民工的管理非常重要。本文探討了企業在農民工管理中存在的問題，并提出了相應的解決方案，以促進企業對農民工的管理。

【關鍵詞】建筑行業;農民工;企業管理

通過日常新聞、報紙或互聯網，我們可以看到農民工在各種情況下的情況。根據各種微觀世界，我們可以分析當前建筑企業在農民工管理中存在的各種問題，如用工管理等。隨著建筑企業制度的改革，企業的職能和組織結構發生了很大的變化。為了單方降低工程造價，很多施工單位會選擇工程外包的形式，而很多外包單位是由大量非技術農民工組成的。

1、建筑企業農民工服務管理的基本狀況

目前，建筑施工企業使用農民工的勞動形式主要是分包。施工企業轉包勞務后，勞務公司聘用外來務工人員開展工作。在管理方面，農民工的工資發放、施工安排、組織協調基本上都是由勞務公司直接管理的，而農民工與建筑企業之間的管理往往是間接的。如果勞務公司將一層一層的分包出去，將進一步提高整個管理水平，導致施工企業管理效率的下降很明顯，施工管理、現場管理、安全管理和一系列的管理難度會增加很明顯，再加上管理過程，大多數的勞動服務公司沒有建立工會，農民工合法權益難以充分保障，農民工整體素質低，精神文化的需求難以滿足，目前農民工的管理面臨著更大的挑戰。

2、建筑企業農民工管理中存在的問題

2.1農民工就業管理

對大多數公司雇用農民工，農民工通過談判之間的口頭協議，不用一張紙，甚至即使通過簽訂合同，合同的具體內容沒有人知曉，這些農民工的工作條件完全是公司自己決定的，這種現象在我們國家是不允許的，但它是真的存在。在不受勞動合同約束的情況下，承包人與農民工達成的協議不能實施的現象普遍存在，造成農民工利益受損，導致農民工拖欠工資的現象。口頭協議、虛假勞動協議等違法行為的存在是損害農民工利益的重要因素。另一方面，還有農民工拖欠工資的問題。一年的辛勤勞動，無論有意還是無意，直接影響到農民工的利益。農民工春節不能無薪回家過年，這是每年都會發生的現象。

2.2地區差異的影響

廣東、深圳、上海、北京等經濟發達地區是農民工最早、最重要的進入地。擬議中的農民工社會保障制度也將在這些地區得到優先考慮。這些地區的農民工工傷保險實施情況相對較好。同時，當地政策法規的支持和對政府的監督也起到了很好的示范作用。然而，我國大部分企業中，農民工社會保障參保率低，逃保現象嚴重，繳費問題令人擔憂。在工傷事故頻發的建筑業，農民工工傷后很難得到應有的賠償。

2.3報酬的設置不完善

工傷保險制度的本質是保障農民工的基本生活。工傷保險待遇是農民工工傷后維持生活的重要經濟來源。工傷保險福利制度的建立完善，不僅關系到工傷農民工個人和家庭的生活水平和生存能力，而且關系到社會的穩定。現階段，建筑業工傷保險福利的建立還不完善，還存在許多問題需要解決。工傷福利標準普遍偏低，難以滿足農民工工傷需求。此外，承包方與企業私下與農民工談判的待遇水平不相同，且在一些工傷事故后待遇水平較高，容易使其他工傷農民工產生不公平心理。

3、解決建筑企業農民工管理問題的有效措施

3.1規范就業制度，保護農民工合法權益

政府加強了監督管理，進一步出臺了建筑施工企業是否自行與農民工簽訂勞動合同、基層法人代表是否與農民工簽訂勞動合同的相關規定。經過多年的發展，許多建筑行業已經開始向技術管理轉型。其中大多數禁止一線建筑工人，而是將其外包給其他勞務公司。但是，這些勞務公司的管理非常寬松，沒有嚴格的規章制度。正因為如此，基層承包單位不能直接對農民工進行管理，其管理效果遠不如“承包方”直接。因此，工資的核定與發放可以分開，由承包人負責核定，一級承包單位負責發放。一線承包單位最好將農民工工資以銀行卡的形式送到農民工手中，而不是直接送到勞務公司或“承包單位”。建筑公司應按照規定為農民工的朋友購買人壽保險。政府一旦發現規避此類問題，應加強罰款整改。在職業病方面，施工企業應定期組織農民工參加健康檢查，確保其身體健康。對于危險作業，要注意安全帽、安全網、繩索的質量要求，必要時佩戴防毒面具，確保自身健康和安全。

3.2提升農民工的生活質量

農民工擁有特殊的社會角色，惡劣的工作環境，生活環境差，工資低，這些都使農民工成為城市里的弱勢群體，政府和有關部門采取相關措施，改善農民工的生活質量，生活條件的改善工作條件，改善農民工的生活，所以，農民工面臨一些健康問題已經解決了，針對農民工就醫問題的同時，要采取適當措施，確保農民工身體健康安全，有能力承擔醫療費用。

3.3建立農民工維權組織，增強農民工依法維權意識

根據農民工的特殊情況，有條件的單位可以成立農民工工會。通過工會凝聚農民工集體力量，為農民工爭取利益，建立了農民工工會組織單位，為保護農民工合法權益發揮了巨大作用。《工傷保險條例》明確規定，外來務工人員有權獲得職業衛生教育、培訓和健康檢查，農民工遭受職業病享受工傷保險的權利和利益，依照法律，農民工有權知道工作條件和有權拒絕違反權益的工作規定。因此，農民工應主動學習和掌握相關安全知識，提高依法維權意識。

3.4加強農民工培訓

農民工自身素質不高，因此要加強對他們的培訓，從安全意識、技術技能以及相應的維權教育方面加以借鑒，這些都是直觀而重要的。農民工到相應的安全意識，使其從根本上明確安全的重要性，所以農民工在工作的過程中可以采取適當的安全措施，對往常的一些高危操作能做到安全第一，同時注意到建設中存在的一些安全隱患，將消除安全事故消除在萌芽狀態，這些都是非常重要的技術。定期技術培訓農民工，農民工接觸更多先進的技術，即使他們不能理解的原則，但也達到熟練使用，這不僅可以大大節省工作效率，同時也最大程度上提高企業的技術手段。權利保護方面。相應的法律知識，解釋給農民工知曉，農民工相應地在簽訂合同時可以做一些比較作為簽訂的基礎。與此同時，它可以消除口頭協議，在最大的程度上杜絕這種違法現象，以確保農民工的利益，并根據農民工的利益有效地緩解侵權現象。

結語：

目前，我國經濟發展方式的轉型和城市化加速發展的關鍵時期，勞動力流動將會加劇，面對新形勢，新常態，農民工服務施工企業管理已成為廣泛關注的焦點從各行各業和焦點問題，為了有效促進農民工群體在建筑業服務，扮演好城市發展的關鍵角色，我們必須認真研究分析影響農民工服務管理的真正原因是什么，采取適當的有效措施加以改進，從而進一步提高農民工服務管理工作的科學化水平，激發施工企業的生機與活力。

參考文獻：

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[3]周靜輝.關于建筑行業農民工工傷保險存在的問題及對策[J].現代商業，2018.