李林
溧陽市溧城逸品燕食品商行(以下簡稱“逸品燕商行”)是一家經營預包裝食品兼散裝食品的零售的企業,該商行有山燕窩供應。2018年3月20日,逸品燕商行迎來一名特殊的消費者于某。
之所以說于某是名特殊的消費者,是因為于某此行購物是帶著打假的目的。為固定證據,于某購物前還特意邀請溧陽市公證處的公證員見證其整個購物進程。商行營業員雖然預感來者不善,但送上門的生意總要做的。在公證員的見證下,于某在逸品燕商行購買單價為每克90元的山燕窩311克,并通過信用卡支付貨款人民幣2.8萬元。營業員將于某購買的山燕窩分兩個包裝盒進行分裝后交給于某,并向其開具“逸品燕保健食品商行收款收據”一張。在于某購物過程中,公證員對購物現場及于某購買的食品當場用手機進行拍攝。購物結束后,于某與公證員攜所購山燕窩回到公證處進行了證據保全和公證。2018年4月3日,溧陽市公證處就上述經過出具《公證書》一份。
4月17日,于某再次來到溧陽市公證處,申請對其送檢食品的行為和過程進行證據保全。后公證員隨于某來到溧陽市市場綜合檢驗檢測中心繼續進行公證。于某將上述紙盒包裝交給該中心業務接待大廳工作人員,要求對該紙盒包裝內的食品進行檢驗。
4月23日,溧陽市市場綜合檢驗檢測中心就于某送檢的山燕窩進行了亞硝酸鹽測定,結論為:亞硝酸鹽殘留量860mg/kg;產生檢測費500元。4月27日,溧陽市公證處就上述經過出具《公證書》一份。
6月4日,于某持檢測報告及公證材料向江蘇省溧陽市人民法院提起民事訴訟,要求判令逸品燕商行退回貨款2.8萬元,賠償28萬元,并承擔公證費、檢測費等。
一審審理中,經逸品燕商行申請,一審法院委托上海華碧檢測技術有限公司司法鑒定所(以下簡稱“華碧鑒定所”)對于某公證封存的另一盒山燕窩進行亞硝酸鹽測定。2019年2月27日,華碧鑒定所作出鑒定結論:涉案燕窩的亞硝酸鹽含量為630mg/kg,不符合國家衛生健康委員會關于通報食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值30mg/kg的要求。
一審法院經審理,認定逸品燕商行系銷售明知是不符合食品安全標準的食品,并據此判決:逸品燕商行于判決生效之日起十日內向于某退還價款2.8萬元,并支付10倍價款的賠償金28萬元、檢驗費500元、其他費用100元,合計30.86萬元;駁回于某的其他訴訟請求。
一審宣判后,逸品燕商行不服,于2019年11月19日向江蘇省常州市中級人民法院提起上訴。二審審理中,雙方當事人圍繞案涉燕窩的亞硝酸鹽含量是否超標、逸品燕商行是否銷售明知是不符合食品安全標準的食品展開了激烈的辯論。
逸品燕商行指出,于某并非普通消費者,其購買燕窩并非用于消費,而是另有所圖,不是真正意義上的消費者,故本案不應適用消費者權益保護的相關法律規定判決。
針對燕窩能否含有亞硝酸鹽的問題,逸品燕商行指出,含有亞硝酸鹽是天然燕盞的標志,正因為天然燕窩含有亞硝酸鹽,才能在東南亞地區長時間保存而不變質。亞硝酸鹽經過浸泡換水能夠完全消除,而食用燕窩的加工過程也就是對天然燕窩進行清洗浸泡換水以后才成為燕窩食品,給消費者食用。所以天然燕窩含有亞硝酸鹽,必定不符合食品安全法的相關規定,相關限值規定針對的是已經經過泡發可以直接食用的燕窩。
逸品燕商行最后指出,華碧鑒定所檢測的僅是燕窩的初級原材料,并非直接食用的成品燕窩。原材料需經過浸泡、換水等多道工序加工后才能食用,故燕窩原材料亞硝酸鹽合格與否不能代表加工后的食用燕窩存在食品安全問題,更不能證明該燕窩原材料通過正常食用的泡發程序后所制成的燕窩食品是否合格,故于某索賠證據不足,應當予以駁回。
于某針鋒相對地指出,根據我國《食品安全法》的規定,食品經營者銷售散裝食品應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或生產批號、保質期及生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容。自己從逸品燕商行處購買的案涉燕窩外包裝上沒有上述標記和生產經營者名稱、地址、聯系方式等內容,不符合食品安全標準。另外逸品燕商行一直未提供案涉燕窩的合格證、真實的進貨證明、檢驗檢疫證明,且無法提供正常的進貨渠道,因此應當認定案涉燕窩為不合格食品。

于某指出,國家衛生部規定食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值為30mg/kg,經檢測,案涉燕窩的亞硝酸鹽含量明顯超標,也不符合食品安全標準。生產不符合食品安全標準的食品或經營明知不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償外,還可以向生產者或經營者要求支付價款10倍的賠償金。逸品燕商行作為經營者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,自己有權退貨并要求退回貨款,并支付價款10倍的賠償金。
江蘇省常州市中級人民法院經審理,認為一審判決不當,二審應予改判。
二審法院認為,我國禁止人為在燕窩中添加亞硝酸鹽,但天然燕窩原料因其形成環境等因素含有亞硝酸鹽。亞硝酸鹽在水中溶解性很高,燕窩原料中的亞硝酸鹽經過加工、處理后可以顯著降低,我國已經制定公布了食用燕窩中亞硝酸鹽臨時管理限量。
二審法院指出,本案中于某購買的是燕窩食品原料,需要經過浸泡、清洗等深加工后才能蒸煮食用。而國家相關部門設置的是食用燕窩亞硝酸鹽限量規定,并非對燕窩原料中的亞硝酸鹽所作限量規定,故以燕窩原料作為樣本進行鑒定不符合國家設置“食用燕窩亞硝酸鹽限量規定”的前提條件。本案中,華碧鑒定所鑒定時雖將于某購買的燕窩原料樣本泡發了48小時,但在此期間并未更換泡發用水,最終其是以浸泡原液等進行的相關檢測,與一般消費者食用燕窩前正常清潔燕窩原料所進行的挑揀異物、多次泡發換水等工序明顯不符,故以該鑒定結果來認定“涉案燕窩不符合國家衛生健康委關于通報食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值的函中所明確的食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值為30mg/kg的要求”,與相關規定不符,亦不公平、合理。
二審法院認為,鑒于國家并未對燕窩原料設置亞硝酸鹽限量規定,而華碧鑒定所鑒定的樣本也并非經過深加工的“食用燕窩”,故沒有證據證明逸品燕商行出售的“山燕”燕窩原料不符合食品安全標準。因此,于某的相關訴請,證據不足,二審不予支持。2020年3月24日,江蘇省常州市中級人民法院對外公布這起特殊消費索賠案二審判決結果:撤銷一審民事判決;駁回于某的全部訴訟請求。
編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com
審理本案的關鍵是證據問題,即如果消費者能夠證實所購的燕窩食用時亞硝酸鹽超標,影響消費者的身體健康,就可以據此向商家索賠。
本案與眾不同之處在于,燕窩在食用前有個浸泡、清洗等深加工的程序,否則是不能食用的。雖然天然燕窩亞硝酸鹽含量超標,但經過食用前的泡發、換水可以將之大量清除,從而確保在食用前含量低于相關標準。案涉檢測報告由于是基于對燕窩的原材料作出的檢測結論,故不能作為定案的依據。
本案也提醒消費者,燕窩的原材料亞硝酸鹽含量可能超標,因而在食用前一定要反復充分泡發、多次換水,確保燕窩中的亞硝酸鹽得到充分的稀釋,否則可能影響消費者健康。