鄭金玉
潘鐘1969年7月14日生于四川省富順縣一個偏僻的農村家庭,父母是地地道道的農民,家境貧窮。為了改變命運,潘鐘刻苦學習,每天讀書到很晚,他要求自己的成績一定要比別人強。1987年8月,潘鐘從縣城高中畢業后,來到四川省地方國營宜賓五糧液酒廠510車間當上了一個普通工人。與其他工人不同,潘鐘在工作中,每天早來晚走,臟活、累活搶著干,從不計較個人得失,與同事總是笑臉相迎,和睦相處。喜歡讀書的潘鐘業余時間幾乎都是用來“啃”書本,領導和同事們無不對這個聰明能干、討人喜歡的小伙子豎起大拇指。
潘鐘的出色表現引起了車間領導的注意。1994年10月,年輕的潘鐘被任命為五糧液集團公司團委委員、團委干事,從工人轉變成干部。2000年5月,他又出任公司業務經理,開始步入仕途。從2009年1月開始,潘鐘先后任公司招標投標管理辦公室副主任、投資監督部副部長、投資技改部部長等重要職務。2017年7月,潘鐘任集團仙林果酒有限公司總經理。
以往的潘鐘,在同事的眼中是有能力、肯干事的。在任公司招標投標管理辦公室副主任初期,他也確實做了一些實事。為破解五糧液酒類產品產能不足、供不應求的難題,他加速實施了一批工程建設項目,這為當時五糧液集團超常規發展探索出了一條新路??墒牵谑聵I蒸蒸日上的同時,潘鐘的心態開始失衡。當他看到承攬建設工程的包工頭出手闊綽,穿名牌坐好車,過著紙醉金迷的生活,而自己常年奔波風吹日曬,卻守著一點“死工資”過日子,一點也“瀟灑”不起來,心態發生了變化……
千里之堤,潰于蟻穴。潘鐘的貪腐并不是與生俱來,他也曾清廉,但因小節不守而邁出貪腐的第一步后便不可控制,積重難返。
一個小學同學的一次到訪,讓思想根基不深不穩的潘鐘在如何看待權力、如何使用權力的問題上產生了偏差,從此人生步入歧途。2009年7月的一天,潘鐘的一個小學同學袁某不請自來,跟潘鐘閑聊了一會兒,說起自己承攬了一個商廈的五糧液集團戶外廣告建設工程,請潘鐘以后幫忙給關照一下,臨走時還給潘鐘留下了1萬元。那個年代1萬元不是小數目,這對剛滿不惑之年的潘鐘來說是非常誘人的。潘鐘自己還原了當時初次受賄的心理:“當時我思想斗爭十分激烈,一方面,明知道收受他人錢財是違法犯罪;另一方面,貪欲又誘使我自己原諒自己,下不為例。”
潘鐘收下了袁某送來的1萬元錢,開始時心里也很緊張。過了一段時間,潘鐘一看沒啥動靜,求他辦事的人依然絡繹不絕,就把心放到了肚子里。有了第一次的“相安無事”,以后潘鐘便毫無顧忌了。從2009年7月至2014年春節前,潘鐘利用職務便利,先后兩次非法收受袁某現金共計6萬元,先后三次非法收受陳某現金共計5萬元,為袁某、陳某在“N市大廈戶外廣告”等工程項目中謀取利益。
欲望一旦放縱,權力一經濫用,便會一發不可收拾。潘鐘的貪欲自此無限膨脹。潘鐘先后十三次非法收受肖某現金共計39.5萬元,為其在“質檢大樓液晶拼接屏采購及安裝項目”“消防報警指揮調度系統建設工程采購項目”“質量檢測中心設備維護保養項目”等工程項目中謀取利益。潘鐘先后三次非法收受鄧某現金共計22萬元,為其在工程項目中謀取利益。
潘鐘先后五次非法收受郭某現金共計13萬元,為其在“天網視頻監控系統工程”“電梯維護保養項目”等工程項目中謀取利益……小節不守,養癰遺患。從最初的1萬元,到幾萬元、幾十萬元,潘鐘一步步走向深淵。
潘鐘犯罪數額最大的一筆是收受余某賄賂95萬多元。2010年初,五糧液集團籌建“千億工程項目場平工程”,開發商余某得知消息后,經人介紹找到時任招標投標管理辦公室副主任的潘鐘,希望潘鐘幫忙,拿到工程的標段。潘鐘沒有拒絕,說“你們公司的情況我了解一些,但這次參加投標的單位比較多,你們想要中標,價格一定要合理,高了肯定不行”。余某表示,如果公司中標,一定會感謝潘主任的。隨后,在潘鐘的關照下,余某如愿中標。為了表示感謝,一天下午,余某給潘鐘打電話,說:“潘主任,我去看看您。您有空嗎?”潘鐘說過來吧。余某來到潘鐘的辦公室,說道:“潘主任,工程順利開工了,這30萬元是我的一點心意,以后還需要您的關照。”說著話,他把事先準備好的錢遞給了潘鐘。潘鐘略微猶豫了一下,就收下了。案發后,潘鐘回憶說:“收這么多錢,我心里很不安。但我又想,我幫了他忙,他主動送錢給我的,他是自愿送的,不是我要的,不會有什么事?!?/p>
有了第一次就有第二次。此后,潘鐘與余某成了“知心”的好朋友。從2010年春節至2014年4月,潘鐘先后四次收受余某現金46.8萬元,黃金1800克(價值48萬余元),為余某在各項工程項目中謀取利益。
上梁不正下梁歪。貪婪的潘鐘自己以權謀私,也帶壞了隊伍,敗壞了風氣。潘鐘任五糧液集團投資技改部部長期間,鄭某與其搭班子,任投資技改部副部長。在潘鐘的影響下,鄭某也動起了歪腦筋,打起了歪主意。
2007年至2016年期間,鄭某先后八次收受一家公司負責人甘某給予的現金共計24萬元,為其在五糧液公司承建項目的工程設計、工程款劃撥等方面提供幫助。2013年至2017年期間,鄭某先后五次收受某公司總經理余某給予的現金共計10.9萬元,為其在五糧液公司某工程提供幫助。2015年到2018年春節前,鄭某先后四次收受某公司總經理陳某給予的現金共計10萬元,為其在五糧液公司打米廠開孔等工程提供幫助。2017年9月和11月,鄭某先后兩次收受一家公司項目經理梁某給予的現金共計1.2萬元,為其中標五糧液公司某工程第一標段提供幫助。
隨著受賄次數的增加,鄭某也愈發“放得開”。除了收受“感謝費”之外,嘗到“甜頭”的鄭某甚至直接打電話索要好處。曹某有意掛靠某公司在五糧液集團公司做工程。2013年下半年,鄭某的親戚鄧某告知他,五糧液公司有一個項目,當時項目的招標文件還沒有掛到網上。曹某知曉后,就請鄧某給鄭某打招呼,“如果能中標,一定表示感謝”。隨后,鄧某答應了。后來,曹某掛靠了一家公司中標了該工程。幾天后,鄧某上門讓其拿事先答應給的感謝費,還說“按規矩應該拿中標價的3%”。不過,曹某認為鄧、鄭二人要價太高,為此三方鬧得不愉快。為了緩和關系,曹某之后分幾次給了鄧某20萬元,給了鄭某9.3萬元。曹某感覺到,鄭某拿錢后在其項目上的罰款少了,找鄭某簽字、劃撥工程款等都非常順利。幾年間,鄭某先后收受賄賂208萬元。五糧液集團投資技改部招投標管理室主管熊某也與潘鐘、鄭某沆瀣一氣。
一家公司負責人詹某為了感謝潘鐘等人在工程項目中給予的幫助,在2017年、2018年春節前,分兩次送給潘鐘、熊某36萬元。據調查,每次都是熊某具體經手,詹某將現金拿給熊某后,再由熊某拿給潘鐘。潘鐘、鄭某、熊某等人心思沒有放在工作上,一心只想著撈取好處,把好端端的五糧液集團投資技改部搞得烏煙瘴氣。
多行不義必自斃。2018年下半年,宜賓市紀委監委接到群眾關于潘鐘利用職權受賄的舉報材料,隨即指定珙縣紀委監委展開調查。心里有鬼的潘鐘聽到風聲后,采取了多種方式應對檢查。他把收受開發商余某的1800克黃金以每克260元的低價進行了處理,還把收受現金中最大的一筆30萬元退還了余某。珙縣紀委監委辦案人員經過詳細調查,掌握了潘鐘收受賄賂的確鑿證據,找潘鐘談話。經過一番較量,潘鐘如實交代了自己的犯罪事實。
2018年12月21日,潘鐘因受賄被珙縣監察委留置,2019年2月1日被刑事拘留。潘鐘涉嫌受賄一案,由檢察機關偵查終結后,向人民法院提起公訴。
2019年12月20日,珙縣人民法院開庭審理了潘鐘受賄一案。檢察機關指控,潘鐘身為國家工作人員,利用職務上的便利,收受賄賂300萬余元,應當以受賄罪追究其刑事責任。面對指控,潘鐘表示“屬實”“無異議”。
珙縣法院一審判處潘鐘有期徒刑十年。宣判后,潘鐘不服,向宜賓市中級法院提出上訴。
2020年4月17日,宜賓市中級法院組成合議庭,閱卷審查了此案,訊問了上訴人潘鐘,聽取了辯護人意見,裁定駁回潘鐘上訴,維持原判。與此同時,五糧液集團投資技改部副部長鄭某因涉嫌犯受賄罪,于2019年2月1日被刑事拘留,同月13日被逮捕。
法院一審認定,鄭某為關系人在工程質量監管、工程驗收、資金劃撥等方面提供幫助,利用職務便利收受賄賂,其行為已構成受賄罪,其受賄金額208萬元,屬數額巨大。鄭某有索賄情節,對索賄部分依法從重處罰。不過,鄭某如實供述犯罪事實,具有坦白情節,依法從輕處罰。其積極退繳部分贓款,預繳了罰金,對其酌情從輕處罰。法院一審判決鄭某有期徒刑五年,并處罰金人民幣30萬元。一審宣判后,鄭某也提出上訴。宜賓市中級法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
與潘鐘、鄭某相似,五糧液集團投資技改部招投標管理室主管熊某因嚴重違紀違法被開除黨籍和解除勞動合同。最終,熊某因受賄172.4萬元,被法院判刑五年。
潘鐘、鄭某、熊某三人的教訓在五糧液集團引起了強烈反響。案發后,五糧液集團公司在宜賓市紀委監委指導下,開展了轟轟烈烈的自查自糾活動,組織中層以上干部和重要崗位人員填寫廉潔檔案和自查表,對部門主要負責人進行提醒談話,對數十名與酒類產品營銷有關的中層干部進行集體約談。公司還頒布《“五糧液”品牌產品開發及清退管理標準》《五糧液集團系列酒品牌和產品開發及清退管理標準》,大刀闊斧清除違規運營經銷商,多措并舉,最大限度壓縮權力尋租空間,從源頭上斬斷可能滋生腐敗的利益鏈。從年輕有為、意氣風發到身陷囹圄、身敗名裂,潘鐘在人生道路上因金錢迷失了方向,最終走向犯罪深淵,自毀前程,教訓深刻。
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