涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播特點(diǎn)和應(yīng)對措施研究

趙曉晨

[摘要]隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播往往以幾何式增長方式蔓延，嚴(yán)重滋擾社會正常運(yùn)行，造成人心恐慌，引發(fā)社會混亂。本文通過分析涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的危害及傳播特點(diǎn)，論述當(dāng)前應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的現(xiàn)狀問題，并提出應(yīng)對措施。本文的研究將有助于分析涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生原因和傳播特點(diǎn)，為治理網(wǎng)絡(luò)謠言提供研究思路和實(shí)踐方法。

[關(guān)鍵詞]涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言;謠言傳播;謠言治理

隨著新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)謠言借助互聯(lián)網(wǎng)交互性、即時性、廣泛性、隱秘性等特點(diǎn)，呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)散蔓延的趨勢，嚴(yán)重干擾經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，挑動社會不滿情緒，加劇網(wǎng)民焦慮心態(tài)，對和諧社會的建設(shè)也形成了巨大的風(fēng)險和隱患。同樣，新疆正面臨著網(wǎng)絡(luò)謠言的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地區(qū)形象受到了涉疆負(fù)面輿論和虛假謠言信息的影響。本研究將圍繞涉疆網(wǎng)絡(luò)治理展開研究，試圖分析涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的危害及傳播特點(diǎn)，找到有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言的對策措施，實(shí)現(xiàn)涉疆網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清。

一、涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的危害及特點(diǎn)

（一）涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的危害

目前，新疆仍處于“三期疊加”的特殊歷史時期，網(wǎng)絡(luò)安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任何網(wǎng)絡(luò)謠言都有可能引發(fā)線下惡意炒作事件，對新疆社會穩(wěn)定和長治久安造成嚴(yán)重危害。

1.涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言危害國家安全。涉疆謠言與暴恐案事件關(guān)系緊密，通過有組織、有預(yù)謀的散布涉疆謠言，引起大眾恐慌和民族仇恨，并借助涉疆敏感事件大肆炒作、強(qiáng)加關(guān)聯(lián)，在國際上制造輿論大肆渲染，破壞我國的對外關(guān)系和國家形象，給我國的和平發(fā)展道路造成嚴(yán)重危害。

2.涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言危害社會穩(wěn)定。涉疆謠言多與民族宗教關(guān)聯(lián)，通過曲解教義宣揚(yáng)宗教極端思想、煽動民族對立情緒，助長網(wǎng)絡(luò)戾氣怨氣，加劇網(wǎng)民焦慮心態(tài)，激發(fā)社會矛盾，對和諧社會的建設(shè)造成巨大的風(fēng)險和隱患。

3.涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言損害公眾利益。境內(nèi)外不法分子有意制造敏感話題、虛假信息干擾社會正常秩序，引發(fā)公眾擔(dān)憂和恐慌，牟取非法經(jīng)濟(jì)利益，損害公眾合法權(quán)益。同時，散布庸俗網(wǎng)絡(luò)文化，污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對公眾身心造成無法彌補(bǔ)的傷害。

（二）涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的特點(diǎn)

1.涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言所涉語種較多。受新疆多民族聚居、民族語言豐富的特點(diǎn)影響，網(wǎng)絡(luò)謠言信息往往呈現(xiàn)出維吾爾語、哈薩克語、蒙古語等多版本流傳的特點(diǎn)，受眾群體相對統(tǒng)一，傳播源分散、隱蔽，且辟謠后容易經(jīng)二次加工更換網(wǎng)絡(luò)渠道繼續(xù)傳播，為涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言信息治理帶來難度。

2.涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言易被加工炒作。近年來，境外不斷發(fā)布涉疆歪曲不實(shí)報道，如“新疆清真寺被大量拆除”“在新疆留大胡子要被抓”等涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言具有較高模糊性、難以辨識且易加工炒作，也會被部分缺乏社會責(zé)任意識的網(wǎng)民當(dāng)做談資博人眼球，若缺乏權(quán)威的辟謠聲音，則從眾心理將會導(dǎo)致謠言不斷擴(kuò)散。

二、涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播特點(diǎn)

涉疆謠言傳播的特殊性在于敵對勢力的參與滲透以及涉疆暴恐事件對民眾心理狀態(tài)的影響，使其具有傳播快、范圍廣、蠱惑性強(qiáng)、危害大等特點(diǎn)。

（一）傳播快、范圍廣

涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言同樣具有互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通傳播快的特點(diǎn)，特別是“7.5"事件等一系列暴恐案事件后，內(nèi)地居民把新疆和暴恐事件聯(lián)系在一起，這種對新疆的“刻板印象”使得涉疆謠言一旦出現(xiàn)，便迅速在網(wǎng)上傳播。同時，新疆多民族多宗教的特殊區(qū)情，加之內(nèi)地居民對新疆缺乏真實(shí)了解，為涉疆謠言的滋生擴(kuò)散提供了溫床。

（二）聲情并茂、蠱惑性強(qiáng)

涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言通常伴有“煽情”的圖片和“聳動”的語音，如”100多名新疆人來到某地偷小孩”等聲情并茂的謠言信息，致使內(nèi)地居民的恐慌心理及不良社會影響短期內(nèi)無法消除。同時，境內(nèi)外敵對勢力善于炒作涉疆敏感案事件，如針對“伊力哈木案”大肆炒作，美化其為“民族英雄”“和平使者”，并將暴恐案頻發(fā)歸結(jié)于我國政府對維吾爾人的“壓迫”，煽動穆斯林群眾起來“反抗”。

三、應(yīng)對涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的現(xiàn)狀問題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國各地已建立區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺50余個，各地在遏制網(wǎng)絡(luò)謠言、治理網(wǎng)絡(luò)霧霾方面發(fā)揮了重要作用。但由于受辟謠領(lǐng)域、范圍以及辟謠實(shí)力所限，在傳播力、影響力方面具有明顯局限性，尤其是與相關(guān)單位缺乏統(tǒng)一聯(lián)動，未能形成合力，進(jìn)而影響謠言應(yīng)對效率和辟謠效果。

（一）缺乏聯(lián)動共享的聯(lián)合辟謠機(jī)制

目前，新疆參與網(wǎng)絡(luò)辟謠工作的相關(guān)政府部門、媒體網(wǎng)站相對封閉、各自為戰(zhàn)，相互缺乏交流溝通，信息未形成共享，尚未建立多方聯(lián)動、互聯(lián)共通的聯(lián)合辟謠機(jī)制和統(tǒng)籌管理的聯(lián)合辟謠平臺，在謠言信息的研判力和處置力、辟謠信息的傳播力和時效性等方面存在不足。

（二）缺乏精準(zhǔn)快速的謠言研判模式

目前，涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的研判工作主要集中在各行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，但是在面對涉及重大事件或敏感話題的辟謠信息時，與相關(guān)政府部門、媒體網(wǎng)站未形成有效聯(lián)動，與各省市之間也未建立聯(lián)通渠道，未能有效搭建精準(zhǔn)的謠言信，息研判工作模式，謠言研判工作滯后。

（三）缺乏科學(xué)權(quán)威的辟謠內(nèi)容報道

目前，新疆的辟謠工作缺乏相關(guān)行業(yè)部門、權(quán)威專家的指導(dǎo)配合，“信息不通暢則使謠言滿天飛”，造成涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言余毒清理不徹底、教育警示不深入，為網(wǎng)絡(luò)謠言留下了傳播“空隙”，亟需形成一個科學(xué)有效、高效權(quán)威的正面聲音來回應(yīng)謠言、引導(dǎo)公眾。

四、涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言的應(yīng)對措施

針對當(dāng)前應(yīng)對涉疆網(wǎng)絡(luò)謠言存在的問題，關(guān)鍵要提出相應(yīng)的對策建議，加強(qiáng)政府部門間的合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的辟謠機(jī)制，打造科學(xué)有效的辟謠平臺，增強(qiáng)政府公信力和權(quán)威性的同時，進(jìn)一步提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)法治意。

（一）建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的辟謠機(jī)制

辟謠機(jī)制的目標(biāo)在于打通各部門、各平臺相隔離的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)一站式、全方位、立體化的聯(lián)合辟謠。政府部門可根據(jù)謠言信息所涉及的專業(yè)領(lǐng)域、影響范圍和主要受眾，對謠言研判定性，查證謠言源頭，形成公開透明、科學(xué)權(quán)威的辟謠信息，第一時間澄清事實(shí)，防止謠言進(jìn)一步擴(kuò)散，消除謠言帶來的負(fù)面影響。同時，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)懲謠言制造者和首發(fā)者，為后續(xù)的辟謠引導(dǎo)提供支特。

此外，政府部門可聯(lián)合輿情評估機(jī)構(gòu)、專業(yè)辟謠平臺，通過對辟謠信息傳播情況進(jìn)行分析評價，評估辟謠效果，若網(wǎng)絡(luò)謠言擴(kuò)散傳播動力逐漸消解、公眾受謠言影響的有關(guān)行為逐漸消失，則說明謠言消除，辟謠效果良好;若網(wǎng)絡(luò)謠言繼續(xù)擴(kuò)散傳播，需組織相關(guān)指導(dǎo)單位對此次謠言傳播特點(diǎn)、傳播階段和主要受眾進(jìn)行再次分析研判，同時分析辟謠內(nèi)容的科學(xué)性、權(quán)威性和影響力，提出應(yīng)對措施和辟謠意見。

（二）打造科學(xué)權(quán)威的辟謠平臺

2018年8月，由中央網(wǎng)信辦違法和不良信息舉報中心主辦，新華網(wǎng)承辦的中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺正式上線。這標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)謠言治理進(jìn)入了新階段，對于實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清”具有重要意義。目前，新疆尚未建立統(tǒng)一的聯(lián)合辟謠平臺，公眾缺乏科學(xué)權(quán)威的"識謠辨謠”渠道，對政府部門有效治理謠言帶來了一定困難。政府部門可深入研究聯(lián)合辟謠平臺工作理念，借鑒學(xué)習(xí)中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺、北京地區(qū)網(wǎng)站聯(lián)合辟謠平臺、百度辟謠平臺、新浪“捉謠記”、騰訊“較真”等專業(yè)平臺的調(diào)查取證、驗(yàn)證謠言、曝光謠言等流程機(jī)制，積極應(yīng)對謠言主動權(quán)威發(fā)聲，及時制止謠言傳播。同時，與全國各省市之間形成聯(lián)動，擴(kuò)大謠言信息的發(fā)現(xiàn)面，對謠言及其變種進(jìn)行分析研究，解決謠言發(fā)現(xiàn)環(huán)節(jié)滯后和不全面問題。

（三）制作專業(yè)有效的辟謠信息

政府部門可借助專業(yè)辟謠平臺、新媒體傳播渠道，通過聚合行業(yè)專家原創(chuàng)辟謠信息，策劃相關(guān)專題或制作匯總稿件，并確定謠言信息的傳播范圍和發(fā)布層級，同時運(yùn)用專業(yè)手段打通辟謠信息的求證、發(fā)布、反饋渠道，方便網(wǎng)民及時過濾謠言信息，不斷提高網(wǎng)民的謠言鑒別力和免疫力，從而實(shí)現(xiàn)謠言信息的自我凈化，對提高網(wǎng)民媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)法治意識具有很大促進(jìn)作用。

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