打造武陵山區(qū)踐行“兩山論”樣板

向業(yè)順

近年來(lái)，秀山按照“發(fā)揮渝東南橋頭堡城市作用，提升在武陵山區(qū)的綜合服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，打造武陵山區(qū)踐行‘兩山論樣板”功能定位，立足區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、人文優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)“兩山”轉(zhuǎn)化、聯(lián)動(dòng)周邊發(fā)展，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)作為。

打造文旅融合新高地。以“書(shū)中邊城·畫(huà)里秀山”為價(jià)值定位，推進(jìn)“大邊城”全域文旅融合，打造具有“邊城”特色的文旅融合發(fā)展新高地，融入共建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。突出山水生態(tài)、民俗文化創(chuàng)建景區(qū)集群。突出全域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合豐富旅游業(yè)態(tài)。突出科技應(yīng)用、機(jī)制創(chuàng)新打造智慧文旅。依托梅江河、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)，一體推進(jìn)縣城產(chǎn)城景融合示范區(qū)建設(shè)。

打造綠色發(fā)展示范地。走深走實(shí)“兩化路”，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。突出“接二連三”，壯大現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范，推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植規(guī)模化、耕作機(jī)械化、體制股份化、銷售電商化。立足“集散中心”，做強(qiáng)商貿(mào)物流，發(fā)揮國(guó)家電子商務(wù)示范基地作用，建設(shè)區(qū)域性物流周轉(zhuǎn)中心、西部陸海新通道東線節(jié)點(diǎn)物流樞紐。聚焦“特色資源”，發(fā)展綠色加工制造，打造現(xiàn)代中醫(yī)藥、食品加工產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)集群，積極創(chuàng)建生態(tài)型經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

打造要素資源集聚地。發(fā)揮縣城的產(chǎn)業(yè)、人口、公共服務(wù)、旅游集散載體作用，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)各類要素資源高效集聚。按照2035年“50平方公里50萬(wàn)人口”目標(biāo)打造中等城市，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)高鐵片區(qū)等城市新區(qū)，全面提升城市容量、提高城鎮(zhèn)化率。構(gòu)建秀山“2小時(shí)城鎮(zhèn)圈”，聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū)打造武陵山區(qū)中小城鎮(zhèn)群。

打造對(duì)外開(kāi)放前沿地。充分激發(fā)內(nèi)引外聯(lián)活力，推動(dòng)形成深度融合的互利合作格局。突出抓好招商引資，每年落戶一批含金量高的項(xiàng)目，爭(zhēng)取成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革示范縣。建好用好開(kāi)放平臺(tái)，建設(shè)特色資源加工區(qū)，組建武陵山（重慶）綜合保稅區(qū)。持續(xù)深化區(qū)域合作，積極參與武陵山區(qū)文化旅游合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)和客源互流。依托園區(qū)集聚科技創(chuàng)新成果和資源，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。

打造重要門(mén)戶樞紐。增強(qiáng)輻射周邊地區(qū)的互聯(lián)互通能力，打造聯(lián)結(jié)渝黔湘的重要門(mén)戶樞紐。推動(dòng)渝湘高鐵黔江至吉首段盡快開(kāi)工，爭(zhēng)取秀山至銅仁城際鐵路納入全市“十四五”規(guī)劃并落地建設(shè)，建成“十字形”高鐵網(wǎng);爭(zhēng)取秀山至印江、秀山至來(lái)鳳、秀山至沿河、秀山繞城高速公路納入全市“十四五”規(guī)劃并開(kāi)工建設(shè)，建成“米字型”高速公路網(wǎng)。加快渝懷鐵路二線秀山段及秀山鐵路貨場(chǎng)擴(kuò)容建設(shè)。

筑牢生態(tài)安全屏障。突出生態(tài)保護(hù)這條主線，建設(shè)山清水秀美麗之地。在“保護(hù)”上下功夫，嚴(yán)格生態(tài)空間管控，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)管理，打造武陵山生態(tài)屏障區(qū)。在“修復(fù)”上見(jiàn)實(shí)效，強(qiáng)化錳行業(yè)環(huán)保突出問(wèn)題綜合整治，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。在“利用”上求突破，創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，積極把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

（作者系中共重慶市秀山土家族苗族自治縣委書(shū)記）