項目管理理論在市政工程管理中的運用分析

胡林

摘要：項目管理理論與目前的市政工程管理工作是相輔相成的。項目管理理論可以有效解決人力資源管理中的問題、能夠幫助相關管理人員做出合理的管理決策。而且，項目管理理論的應用對市政工程內部自我監督、外部監督、工程質量等都提供了保障和依據。將項目管理理論應用于市政工程管理工作可以有效地提高工程管理的質量和水平，從財務、安全、質量、人力等方面幫助市政工程形成發展的良性循環。

【關鍵詞】項目管理理論;市政工程;管理;運用

1 項目管理理論應用于市政工程管理的重要意義

1.1 市政工程應用項目管理理論是進行自我約束有效機制

市政工程管理工作通過應用項目管理理論，可以有效開展各種形式、各種層次的工程管理評估監督體系，通過對市政工程進展情況的評估機制，可以準確地發現市政工程在安全、財務、質量等方面的問題與漏洞，并且項目管理理論可以幫助相關管理人員根據問題和漏洞制定出詳細地解決方案。因為市政工程項目管理理論有利于收集整個工程在施工過程中各個環節的數據，從而為市政工程團隊的自我約束、自我完善提供數據支撐。另外，市政工程項目管理理論可以隨時糾正和規范市政工程管理工作思想，增強整個工程團隊的責任心和凝聚力。

1.2 應用項目管理理論是行政部門評估和社會評估的基礎

市政工程工作只有建立健全了內部自我項目管理理論，才能有效促進政府對市政工程工作實施宏觀管理并指出指導意見，才能有效促進社會參與對市政工程工作的指導與評估，從而對市政工程各項工作進展與規劃進行評價和監督。不管是政府還是社會對于市政工程工作的監督和指導都是基于市政工程內部的項目管理理論進行的，所以市政工程要保證內部項目管理理論的完善程度和有效性，避免市政工程內部項目管理理論實施過程中徇私舞弊、貪污受賄的不良行為發生[1]。畢竟，市政工程師關系民生幸福的建筑工程項目，對于項目管理理論的應用可以使得整個工程團隊對于自身的施工情況、投資資源、工程規劃和施工條件等都有更加明確和清晰的認知，這也是保證市政工程管理工作實事求是的最直接理論支撐。

1.3 市政工程應用項目管理理論是工程質量的保證

我國建筑工程行業的發展已經位居世界前列，面對國家城市化進展和市場經濟發展的變化，我國市政工程管理工作要面對更大的挑戰。越來越緊張的工期、投資資源的稀缺、人力資源的匱乏、施工條件的不足、資源配置的不合理等各種不利因素都在影響著市政工程的質量。這些情況受到了政府和社會的廣泛關注，也引起了公眾對于市政工程質量的擔憂。在我國社會經濟新的發展形勢下，市政工程管理工作更應該注重工程質量和行業發展效益。在市政工程管理工作中應用項目管理理論的建立可以幫助市政工程項目構建完善的工程規劃，并且為市政工程的進展建立切實有效的監督系統。

2 項目工程招投標施工標準流程許可監理

在市政項目施工工程中，建設單位一般是由當地的行政主管部門進行的授權，在行政主管中，經常會出現專權的現象，在市政工程施工招標中，相關的政府部門單位領導位高權重，對于建設的授權不經過合理科學的研究，就自己下了定論。同時在市政項目施工中，經常會出現不按照規定施工標準進行施工的情況發生。同時在市政的建設項目中，相關建設準備工作中，招投標問題，合同管理問題也會出現不按照正常的流程來執行，導致項目管理困難重重。在市政項目施工開展中還會出現施工建設已經開始實施，但是對于相關的施工建設合同卻遲遲未簽訂的情況發生。同時在項目建設工程中還會出現，工程建設施工許可，許可證規劃出現延時的問題。導致這種問題發生的原因是，政府部門為了追求政績，同時縮短施工建設的周期，對于項目管理中一些管控質量的流程進行簡化，導致建筑項目施工結果在使用中出現安全隱患，和功能不健全的情況，極大降低了施工建設的質量。

3 項目管理理論在市政工程管理環節的應用

3.1加強對施工成本的管理

市政工程建設環節所包含的成本主要為預測工程成本、編制計劃成本、風險措施應對成本等內容，如果能夠在處理管理任務的同時積極落實成本管理工作，將為后續的市政工程的相關管理任務提供有力支持。

在施工成本管理環節，相關單位要加強投標管理、施工管理，建立貫穿始終的成本管理制度，并依據實際管理要求制定風險應對措施。隨著現代工程建設理論的不斷發展，工程投標被視為相關管理工作的源頭，對于市鎮工程，其依然存在著專業分類多、包含內容復雜、施工條件繁瑣的問題，為了確保成本預算的合理性，相關管理單位可利用定量計算、限額計算開展施工成本計算工作，在工程中標之后完成準備活動，實現投產計劃的低成本。

3.2 建立完備的管理機構

項目管理理論是一套完備的建設工作管理理論。在市政工程建設及應用環節，項目管理理論可從工程建設的整體進度、投資要求、質量水平等多個角度出發，落實實際檢測工作。

相關管理單位可依靠項目管理理論建立完備的管理機制，通過項目組織、項目管理、項目實施、項目檢測等活動對現場施工與后期維護工作進行管理審查。為了發揮項目管理的最大價值，相關管理部門應選定合格的管理小組，并為其指派對應的工程負責人與項目經理，要求二者共同處理成本核算、技術優化等環節的問題，提升市政工程的建設水平，在不破壞市政工程施工質量的情況下，導入相應的項目管理計劃;管理單位應積極承擔市政工程的質量檢測任務，建立完備的工程質量監管體系，以高標準、高要求嚴格約束施工單位，管理人員應對施工單位的施工圖紙、施工計劃進行二次審核，并與專業的投資估算企業合作，確保施工計劃的可行性與低成本[2];在市政工程建設環節，管理單位應要求施工單位按順序施工、按制度施工，保障整體建設的高質量，防止因技術問題與制度問題造成的施工問題。

3.3 加強對施工質量的管理

為了體現市政工程的應用價值與特殊性，在施工環節，市政工程的相關建設必須滿足以下要求：明確質量目標，明確質量控制主體。依靠工程管理理念發展而來的管理計劃，施工單位能夠對施工工序與施工材料進行嚴格把控，保障市政工程的建設質量。

在施工工序管理環節，管理部門應要求承建單位嚴格按約定工序施工，對于施工偏差、影響施工工序質量的因素，應及時制定合理的消除措施，保障各個工序的相關生產滿足質量要求，對于施工工序質量不確定、人工操作不合理的施工環節，管理部門應及時導入管理及監察機制，確保實現最終的質量控制目標;在對施工設備與施工材料進行管理的過程中，管理部門應及時參與到材料與設備的使用、

選購等活動當中，嚴格遵循“三把關、四檢測”的質量審核原則[3]，并要求施工單位選用質量合格的建筑材料，對于無故更換供應商、無故更換建筑材料的，管理部門應及時查清其變動原因，防止人為因素延誤工期。

4 結語

隨著市場經濟體制的不斷改革，各種管理方法正在被引入到市政工程管理活動中。為了展現新型管理理念，將管理價值貫穿于整個市政工程的施工活動中，如何靈活調用人力、物力和財力開展安全生產工作、提高綜合投資效益，這是當前市政工程管理環節所必須解決的問題。

參考文獻：

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[5]佘曉波.探究項目管理理論在市政工程管理中的運用[J].智能城市，2018，4（18）：122-123.