加強水利工程建設與管理的思考建議

唐飛

【摘 ?要】水利工程的管理對水利事業非常重要，它關系到未來經濟發展的大局，因此備受國家重視。眾多重大的水利工程也在國家的關注下相繼建成，相應的經濟效益逐漸產生，并有了良好的發展態勢。然而水利工程建設和管理還有待進一步地加強。本文就此問題為重點研究內容，在分析水利工程建設與管理現狀的基礎上，深入探討了加強水利工程建設與管理的方法，并提出相應建議，以期促進水利工程事業往更良好的方向發展。

【關鍵詞】水利工程;管理;建議

一、加強水利工程管理的重要性

水利工程效益是社會效益和經濟效益的總和，為了確保效益的實現，只有保證水利的順利運行和嚴格的科學管理，才能獲得最大的社會效益和經濟效益。在我國，現代化建設的發展促進了水利工程的改革，推動了水利工程的發展。但長期以來，水利工程運營管理環境寬松，尤其是部分公益水利工程難以實現建設效果，運營管理處于完全自由散漫的狀態。在這種情況下，我國水利工程運營管理的各項規定制度無法真正落實，部分水利工程建成后，未得到相關部門的維護，水利工程出現老化現象，惡化，事故發生率也在增加。為了使我國水利工程的改革和發展能夠滿足我國現代建設的需要，必須重視水利工程建設后的運營管理工作。

二、有關水利工程建設與管理現狀的思考

1.水利工程管理資金投入短缺

水利工程管理工作中，本身就是一項耗資巨大的項目。在水利工程建設中，只有政府一方投入，一旦地方政府出現資金不足，則會影響到水利工程建設管理質量的發展。如今，隨著規模建設范圍日益拓展，其工作量也劇增，倘若沒有設定合理而周密的施工計劃，則會使設備在施工過程中受到嚴重的損耗，設備會迅速折舊，設備壽命縮短，加之水利工程管理資金投入短缺，會嚴重影響設備的更新換代，許多滯后的設備一直在使用，使得工作效率不佳。

2. 管理目標缺乏明確，責任不能充分履行

許多工程單位提出“一流工程”、“優質工程”的項目口號，但這些口號只是提出，并未得到實際執行。其一，由于水利工程建設周期長，人員精力有限，監督工作不現實，無法及時管理工程質量。其二，有些工程沒有建立完善的質量監察部門，監督機構工作性質缺乏意識，缺乏合理的工作方法，不熟悉監督程序。另外，在水利工程建設中，項目法人責任制也是非常重要的制度。但在實際工程中，一些項目仍然存在不規范的現象。項目法人中有掛名、不參與工程決策和實施的，法人責任無法落實。有些企業水利工程連法人都沒有，工程責任主體不明確。法人在水利工程施工過程中更側重工期長短，忽視工程質量，無法保障建設質量。

3.有待加強人員隊伍素質建設

在一些企業，管理者沒有責任感，在監督工程質量的過程中馬虎，有問題也不能馬上指出來。一些管理者未能按規定履行監督職責，導致了問題的惡化。施工人員的素質也要提高，有些工作人員在施工中為了中飽私囊，不惜偷工減料，造成工程質量的下降。水利工程中，監理人員整體素質參差不齊，無證上崗的現象屢見不鮮，監督力度弱，因此整個管理過程存在問題，需要加強人員隊伍素質建設。

三、改善水利工程管理現狀的建議

1.積極拓展資金投入的路徑

為了提升資金統籌管理有效性，管理人員就要從各方拓展資金投入的路徑，構建完善資金管理規范機制，進而為有效進行水利工程建設管理提供物質保障。相關部門應不斷完善政策法規建設，從根本上確保水利工程投資應用管理的科學合理化，促使監督體系更加完備，進而拓展多樣化的融資路徑，建立完善的水利工程資金管理模式。與此同時，提高群眾的水憂患意識，對他們進行宣傳與引導，真正做到節約用水。

2.構建健全的水利工程管理機制

目前水利工程管理機制還有一些漏洞，需要相關部門對水利工程管理體制進行考察，制定相應的方案來修復這些漏洞。有關部門一要設立專業的監管隊伍，對相關人員進行嚴格監督，基于相關法律法規來制定監管制度，以此提升信服度。另外，要明確管理目標，各部門明確責任范圍，并促使參與水利工程建設人員能夠秉公辦事、以積極的態度進行建設管理。此外，不但水利工程應結合實際，制定出設備保養操作的方案，在水利工程中爭取做到科學化管理，而且相關部門還應體察民情，聽取多方意見，制定出合理的管理制度。總之，完善水利工程管理體制既能增強建設管理效能，又能保證施工過程的安全，為我國水利工程建設保駕護航。

3.加強人員隊伍的綜合素養

首先，企業必須增加對管理者的培訓，加強管理工作的有效學習，能夠讓管理人員與時俱時，及時更新知識體系，提高管理者專業技能和綜合素質，使其不斷擁有廣博扎實的理論知識，還要具備高水平的專業技能，能夠實現一專多能，此外，豐富的工程實踐經驗，以及還要有經濟、法律、工程建設管理和行政管理等方面的知識與經驗，使管理者不斷拓展自身的知識面，提升水利工程建設管理水平。其次，企業要注重培養管理人員的職養素養和道德修養，特別是對于項目經理人，要求他們熱愛職業，堅守崗位、充滿正氣、做到廉潔奉公;合理組建人員，有計劃、有針對性地安排工作進程，以此保證項目順利進行。此外，因工地物資繁雜，想有效管理統計具有一定難度，易于發生丟失或是盜竊物資的現象，同時產生各種安全隱患，為此有必要加強施工隊伍人員的道德教育，杜絕此類事件的出現，以防患于未然。

總而言之，水利工程為滿足人們的生活需求提供了強大的助力，使人民的生活更加簡捷高效。在水利工程中，管理與完善是非常重要的一部分。對水利工程進行管理和及時完善能夠提高建設質量與水平，是工程順利進行。但是在實際的情況中，水利工程的管理工作還存在許多問題，只有及時發現問題并且及時采取措施才能夠為施工質量奠定良好的基礎。在本次探討中，我們以水利工程的管理為核心，分析水利工程管理中的問題并提出相應對策。

參考文獻：

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