姜凱
【摘 ?要】干部人事檔案工作是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎(chǔ),在準(zhǔn)確識別干部、歷史評價干部、合理使用干部、防止干部“帶病提拔”等方面具有不可替代的作用。黨中央高度重視干部人事檔案工作,習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示,提出明確要求。2018年12月,中共中央組織部專門召開全國干部人事檔案工作會議。會議對學(xué)習(xí)貫徹《干部人事檔案工作條例》,做好新時代干部人事檔案工作作出部署和安排,并重新修訂印發(fā)《干部人事檔案工作條例》。上級對干部檔案管理的重視程度不斷加大,措施不斷完善,充分體現(xiàn)了干部檔案的重要性。近幾年,干部檔案在實際工作中的作用也不斷凸顯,通過干部檔案專項審核,提前發(fā)現(xiàn)、處理干部檔案中的疑難問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策和干部選拔任用工作發(fā)揮了積極作用,將“帶病”干部拒之門外,營造了風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。
目前,我們在干部檔案檔案管理工作中,堅持原則不越紅線,公平公正筑牢底線,既嚴格執(zhí)行上級規(guī)定要求,又根據(jù)實際情況靈活處理,干部檔案管理工作取得了一定成效。但對標(biāo)黨中央要求,以及新形勢下干部人事檔案管理工作的新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)定,還存在一些需要完善和加強的方面;同時對于干部人事檔案管理工作中存在的問題還需要我們給予足夠的重視,采取有效措施加以解決。基于此,本篇文章對關(guān)于做好干部人事檔案專項審核工作的幾點建議進行研究,以供參考。
【關(guān)鍵詞】做好干部人事檔案;專項審核工作;幾點建議
引言
開展干部檔案專項審核工作是貫徹落實《干部人事檔案工作條例》的一項重要抓手,干部人事檔案專項審核即以干部為對象進行的針對性人事管理工作,此項工作的開展可以幫助組織部門對干部年齡、工作時間、入黨日期等一系列資料信息進行更清晰地掌握,提升資料準(zhǔn)確性、真實性。不僅如此,專項審核工作還能夠有效幫助檔案管理人員發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題并予以針對性解決,進而實現(xiàn)工作質(zhì)量的全面提升,形成良性循環(huán)。但由于目前干部人事檔案專項審核仍然存在檔案管理意識不足、人員素質(zhì)有待提升、信息化程度較低、信息記錄不完整等問題,因此需要相關(guān)部門及工作者探究問題解決方法,進一步提升工作質(zhì)量。
1干部人事檔案專項審核工作的必要性分析
干部人事檔案專項審核工作,旨在圍繞干部人事檔案中的關(guān)鍵部分,借助專業(yè)手段,通過材料收集、整理工作科學(xué)化、程序化、清晰化和條理化,將較為零散的檔案信息規(guī)整為具有條理性的干部人事檔案案卷,以提高干部人事檔案工作的真實、規(guī)范與效率,最終服務(wù)于重要決策和選人用人等工作。相較于傳統(tǒng)的干部人事檔案審核,專項審核工作除審核“三齡兩歷一身份”信息以外,重點對干部人事檔案中是否出現(xiàn)重要信息涂改造假、重要材料缺失、信息記載相互矛盾等情況重點進行查核,保證審核結(jié)果的準(zhǔn)確性;我們要將檔案材料完整、檔案內(nèi)容客觀真實、形成材料的手續(xù)完備作為標(biāo)準(zhǔn)進行審核。檔案材料分類準(zhǔn)確,不能出現(xiàn)錯裝、漏裝等情形。整體來說,通過以上專項工作的安排與開展,最終目的就是要嚴厲整治造假,對在檔案審核過程中發(fā)現(xiàn)的造假問題要進行嚴肅查處。這不僅能凈化干部隊伍,也讓不敢造假、不能造假、不想造假成為共識。
2當(dāng)前干部人事檔案管理現(xiàn)狀
2.1檔案管理重視程度不高
近些年,全國上下干部檔案管理工作重視程度不斷提升,各方面的規(guī)范性也不斷加強,這與上級要求和單位領(lǐng)導(dǎo)的重視離不開,特別是組織部門的管理工作更是嚴之又嚴,但部分基層單位對干部檔案管理要求還存在落實不到位,管理不規(guī)范問題,究其原因主要是單位領(lǐng)導(dǎo)還是對檔案管理的重要性認識程度不高,口頭上對干部檔案工作非常重視,而在人員配備和加強管理方面沒有嚴格按照上級要求落實,再加上此項工作具有專業(yè)性、長期性的特點,難以在短期內(nèi)看到成效等原因,因此多數(shù)部門未配備專業(yè)檔案管理人員,工作場所、工作配置等方面也達不到工作需求。而兼職檔案管理員在事實考究方面存在科學(xué)性不強、專業(yè)度不高問題,在管理方面存在不深入、不到位、不扎實等諸多漏洞,嚴重降低檔案管理質(zhì)量。
2.2忽略檔案管理人員素質(zhì)提升
干部檔案管理人員水平的高低直接關(guān)系著整體檔案管理質(zhì)量,在干部人事檔案管理人員的配備上,需要由政治素質(zhì)高、專業(yè)能力強、責(zé)任意識高的人員擔(dān)任,除了具備基本管理能力外,檔案審核能力亦非常重要。同時,隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的不斷發(fā)展,對新時期下的檔案管理人員提出了新的要求,不但要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力,還有具備與時俱進的思想意識,要熟練掌握電腦操作技術(shù),能夠?qū)Ω刹繖n案信息化管理的軟件迅速應(yīng)用。如果忽略對管理人員的培養(yǎng),就會導(dǎo)致人員思想滯后,抵觸新時期互聯(lián)網(wǎng)及通信工具的運用,拒絕使用現(xiàn)代技術(shù),不能科學(xué)有效地開展工作,造成工作效率低下,產(chǎn)生不良影響。
3做好干部人事檔案專項審核工作的措施
3.1加強對檔案管理的重視
為加強干部人事檔案管理與利用水平,要積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,實現(xiàn)干部人事檔案管理與利用并重。所謂干部人事檔案是對認識活動開展的歷史記錄,更是我國實施公共管理工作的重要保障。面對現(xiàn)階段我國部分地區(qū)過度重視干部人事檔案管理、忽視利用的發(fā)展現(xiàn)狀,在今后的干部人事檔案管理中要更加注重發(fā)揮其公共服務(wù)功能,在滿足公共需求的同時能夠充分發(fā)揮干部人事檔案本身的利用價值。干部人事檔案作為一種公共檔案,具有一定的社會作用。尤其是在政府選拔任用干部時,可以在前期根據(jù)干部人事檔案的相關(guān)信息對干部的能力水平、工作經(jīng)歷等進行深入了解。在遵循保密原則的基礎(chǔ)上加大對干部人事檔案信息的利用,充分做到人盡其用、各司其職。
3.2加強對檔案管理人員素質(zhì)的提升
對新時期干部人事檔案的工作人員要有要求,必須保證能力強、有強烈的責(zé)任心和熱愛職業(yè)的熱情。要經(jīng)常組織專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,開展好工作。管理干部檔案的工作人員是動態(tài)化的,因此要緊跟時代發(fā)展,關(guān)注新時期各種政策改變,領(lǐng)會各種重要精神含義精髓。針對新時期新出現(xiàn)的干部檔案材料變化、種類增減、形式多樣,在日常收集整理中,干部人事檔案的工作人員要接收時移世易,發(fā)展檔案管理現(xiàn)代化,建設(shè)數(shù)字化辦公整理,對普遍出現(xiàn)的各類問題,如新的干部檔案材料分類標(biāo)準(zhǔn)、流程程序,應(yīng)加強對干部檔案現(xiàn)代化管理建設(shè),按實際情況詳細解讀干部檔案管理相關(guān)規(guī)定,建立信息系統(tǒng),統(tǒng)一分類,用網(wǎng)絡(luò)建立子母系統(tǒng),建立智能化檔案庫,杜絕在工作中會因為同一類材料,卻分類不統(tǒng)一的情況,并且在此基礎(chǔ)上,建立各種檔案庫,如專業(yè)分類、科室分類、學(xué)科分類等等,方便又快捷。如此在新時期的干部人事檔案中,就可以提高專業(yè)業(yè)務(wù)水平,利于工作效率增強,使干部檔案規(guī)范管理水平不斷提高。
結(jié)束語
干部人事檔案專項審核工作的順利開展是保證領(lǐng)導(dǎo)干部檔案信息真實性的關(guān)鍵措施,能夠為干部選拔任用工作提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)。為此,對于目前存在的管理問題,相關(guān)部門可從人員管理意識的提升、專業(yè)性的增強、信息化管理的實現(xiàn)以及檔案信息審查制度的完善等方面全面提高人事檔案審核有效性,以保證各項工作穩(wěn)步進行。
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