基于提高黨支部“三會一課”質量的思考

任成

【摘 ?要】近年來，企業黨建工作的主要政治任務一直是整治軟弱渙散黨組織，根據調查發現，多數企業基層黨組織在開展“三會一課”工作上只能說是此項工作做了、完成了，但是完成的質量有待商榷。黨的十九大及系列全會精神中都強調企業基層黨組織的重要性，如何規范化、制度化、標準化地開展工作，做好“三會一課”至關重要。“三會一課”是黨的建設事業的基本部署，根據企業的戰略部署，如何更好地完成“三會一課”也需要就創新方面進行思考。黨的建設工作需要與企業中心工作緊密融合，這方面要在“三會一課”中重點體現，學習的主要內容、學習的形式要領、學習的參與度都要與企業發展相適應，不斷推企業基層黨組織進步，有力提升黨員干部職工的戰斗力、創造力和凝聚力。通過對“三會一課”貫徹情況的調查研究，及時總結好的經驗，從而提升“三會一課”工作的質量和效率。

【關鍵詞】黨支部;“三會一課”;質量

1 落實“三會一課”存在的問題

1.1 內容缺乏吸引力

調查研究結果表明主要是學習的內容不夠新穎、獨特，特別是黨建工作及各類載體沒能充分結合企業生產經營發展實際，存在針對性不強、亮點不突出的問題，“三會一課”作用發揮不強、標準不高、推進緩慢，推動黨建事業、推進企業進步的效果不夠明顯。一是在“三會”時，會議議題不夠嚴謹、不夠全面、不夠接地氣，對職工群眾的意見和建設回應較緩慢。企業職工群眾重點關注的是黨組織能為他們做什么？特別是對他們的專業工作服務什么？能解決哪些難點和問題，等等。二是對于發展黨員工作流程和具體的要求不夠了解，認為企業基層黨支部發展黨員就是走形式、內部決定等，不夠公開和透明。三是上黨課的具體內容照搬照抄，不切實際;隨意性強，不夠嚴謹;形式單一，不夠豐富等。最常見的就是宣讀文件、學習會議精神及報紙、書籍等。這種學習既不創新也不科學，導致廣大黨員干部職工產生對學習消極的態度，不重視學習、不認真學習，將學習融入日常工作更是無從談起，學習效果非常不理想。

1.2 形式缺乏創造力

調查研究發現，一是企業基層黨組織在組織“三會一課”時，普遍采用的是“我讀你聽、我講你學、我劃你寫”的單向灌輸式學習教育。這種教育形式容易造成學習疲勞、學習消極，被動接受欠缺互動，掣肘企業基層黨支部的改革發展。二是企業基層黨支部存在支部書記唱獨角戲的現象，黨課一個人講、不作形勢教育也不作交流發言，講完也不進行交心談話、考核或是心得體會的撰寫，在學習效果非常不理想的同時還會造成黨員干部及群眾產生思想不重視、抵觸情緒。三是沒有起到引領作用，特別是對基層先鋒、示范點培育等，沒有抓出精品、樹起典型、形成效應，基層黨支部陣地形成“硬件強、軟件弱”的局面，沒有發揮以點帶面的品牌輻射作用。

2 企業基層黨組織“三會一課”效率與質量問題的原因

“三會一課”作為企業基層黨組織的基本制度，只有高質高量地執行，才能有效促進基層黨組織的進步和提升，引領開展“黨員示范崗”“青年干部示范崗”、技能比武等活動，確保“三會一課”取得真正的成效。根據調查研究，“三會一課”質量較低的原因主要有以下方面。

2.1 思想認識不高

思想認識不高主要是認識不夠全面所致。“三會一課”不僅僅是固化的工作，是促進基層黨組織建設、團結組織成員、更好地服務中心工作的基本功。對于企業基層黨支部書記有的還未認清他們的“一崗雙責”即安全責任和黨風廉政責任，他們過度重視生產經營及安全工作，沒能抓好本職工作，總是認為有時間去抓生產經營更好，效果更顯著，更甚者認為生產經營成果好，黨建工作自然就是抓得好，沒能深層次地考慮如何以黨建工作促生產經營、如何抓好“三會一課”促黨建。這些思想的存在得到的結果就是“三會一課”執行效果不佳、總體質量達不到企業進步的要求，總之就是工作浮于表面、過于形式化，底線及標準要求較低，僅僅達到會議已召開、學習已組織、黨課已上課、筆記已抄寫等。

2.2 創新意識不強

部分企業基層黨支部仍處于思想落后、經驗教學、照本宣科地搞黨建工作，“三會一課”更是處于開開會、上上課的狀態，與現在網絡平臺、多媒體、視頻會議等新形式、新發展嚴重脫節。企業的黨員干部及職工群眾思想在不斷進步、對學習及會議的要求不斷提高、對企業基層黨組織的需求不斷提升，基層黨務工作者必須做到與時俱進。“三會一課”內容的選擇過于形式化，主要是上級要求學什么就學什么，不進行群眾調查、不與企業實際掛鉤，企業黨員干部及職工群眾對“三會一課”提不起興趣，降低“三會一課”的吸引力和感召力，對提升“三會一課”的總體質效產生了嚴重阻礙。

3 提升企業基層黨組織“三會一課”質效的措施

3.1 提高認識，促進責任落實

企業基層黨支部書記要把學習貫徹新思想作為首要政治任務，鞏固和用好主題教育成果，建立主題教育的長效機制。扎實開展好“三會一課”、中心組學習、黨員教育以及黨務干部培訓，持續用新思想立起統領企業發展的魂、指導各項工作的綱。同時，健全“述評查考用”有效貫通的工作機制，優化基層黨組織書記選配、培養和工作保障機制，形成層層抓、層層管、層層落實的良好局面，促使“三會一課”與企業基層黨組織書記的績效考核掛鉤，從而推動專項工作質量的提升。

3.2 完善體系機制，以制度建設保障工作常態化

健全“三會一課”的相關制度，找準有規可依、有據可循為切入點。一是形成完善的責任落實機制。結合常態化制度化“兩學一做”的長效機制要求，制定相關活動方案、整理匯編成冊、進一步規范程序，推行黨課“定任務明要求”制度。二是健全黨員動態管理機制。進一步規范填寫《黨支部工作手冊》，在必要的場合及會議佩戴黨徽、亮明身份，推動黨員發揮先鋒模范作用。三是規范企業基層黨組織在決策部署、貫徹執行、檢查監督各環節的責任和方式方法，確保各項決策的科學化、規范化。四是完善幫扶檢查機制。按照黨建工作的考核要求將“三會一課”開展情況納入進來，采取定期檢查、隨機抽查等形式，對企業基層黨支部黨建工作開展情況進行幫扶檢查，并及時對檢查結果進行通報。

3.3 強化培訓，提升素質

加強培訓是提升企業基層黨支部書記綜合能力的根本途徑，加強對基層黨務人員的培訓交流，加強后備人才庫建設，同時，加大外引力度，盤活企業所有人才。組織不同層次的專題培訓，聘請黨務知識豐富的專家進行授課，邀請優秀企業基層黨建品牌的書記進行交流，把理論與實際工作相結合，構建一支黨務知識扎實、綜合素質較高的企業黨支部書記和黨務人員隊伍。此外，堅持導向作用，完善薪酬獎懲與業績考核緊密掛鉤的激勵約束機制，同時，增加考核頻次加，強化對考核結果的合理運用。

3.4 特色創新，增強吸引力

以創新的手段提高“三會一課”的引領力和凝聚力，打牢基礎、夯實根本。一是對照思想建設要求上好“政治課”。中心組學習、“兩學一做”、黨課等按要求高質量完成任務，將習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略、十九大及系列會議精等落實落地落細。二是利用主題活動上好“提升課”。根據實際情況開展“傳承紅色基因”等主題活動，錘煉黨性、純潔思想、加強修養。三是找準案例課例上好“教育課”。企業黨組織通過組織觀看警示教育影片、開展專題交流研討、撰寫企業文化故事、組織演講比賽等形式，引導黨員從系列違紀違法案件中吸取教訓，并且對標先進，積極向先進看齊，堅定廣大黨員敬業修身、全心全意為人民服務的信心，從而讓“三會一課”更具吸引力。

參考文獻：

[1]楊東奇.堅持和完善“三會一課”制度[J].黨建研究，2017（9）：38-40.