鄧小平改革的政治智慧

陳立

摘 要：鄧小平是我國改革開放的總設(shè)計師，他引領(lǐng)和推動的我國改革實(shí)踐，取得了巨大成功，其中蘊(yùn)藏著這位偉人的政治智慧。文章從強(qiáng)烈的改革意識、堅定的改革決心和勇氣和高超的改革謀略三個方面疏理和明析鄧小平改革的政治智慧，以期對現(xiàn)實(shí)推動改革的實(shí)踐有一定的學(xué)習(xí)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平;改革;政治智慧

鄧小平通過改革開放開創(chuàng)了我國民富國強(qiáng)的時代，同時鑄就了一代偉人。鄧小平說：“如果沒有毛澤東，至少我們中國人民還要在黑暗中摸索更長的時間。”同理，如果沒有鄧小平，中國的改革開放不可能進(jìn)展的這么順利，并取得如此卓著的成就。鄧小平是我國改革開放事業(yè)的“總設(shè)計師”，引領(lǐng)了我國改革開放的偉大實(shí)踐，這其中蘊(yùn)藏著這位偉人改革的政治智慧。鄧小平開創(chuàng)的改革事業(yè)沒有停止，永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，我國的改革實(shí)踐進(jìn)行到深水區(qū)，深化改革的任務(wù)更加艱巨、繁重，面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜、多變，各種社會矛盾和既得利益盤根錯節(jié)，亟待解決的問題錯綜復(fù)雜，需要有更強(qiáng)烈的改革意識，更堅定的改革勇氣和決心和更高超的改革謀略。因此，疏理和明析鄧小平改革的政治智慧有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、強(qiáng)烈的改革意識

鄧小平年輕時到法國進(jìn)行勤工儉學(xué)，對西歐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)及其內(nèi)在的活力有著切身的體悟。作為中國共產(chǎn)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)核心成員之一，鄧小平一生對共產(chǎn)主義有堅定的信仰，對國家和人民有著深切的情懷，同時，他在政治生活中又經(jīng)歷了三起三落，對文革所犯的錯誤有切膚之痛的感受，對下層民眾生活的疾苦有切實(shí)了解，面對文革后的我國僵化計劃經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制以及整個國家社會生活缺乏活力的現(xiàn)實(shí)，鄧小平對我國前途和命運(yùn)有一種強(qiáng)烈的憂患意識。他多次指出，如果我們再不改革，我們的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)就會被葬送。正是在這種強(qiáng)烈改革意識的驅(qū)動下，鄧小平在1978年義無反顧地開啟了我國社會主義改革事業(yè)的進(jìn)程。1989年六四風(fēng)波之后，我國的改革事業(yè)在一定程度出現(xiàn)了止步不前現(xiàn)象，鄧小平敏銳地注意這一點(diǎn)，在南方談話中呼吁“不堅持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條”。至此，我國的改革事業(yè)匯集了巨大洪流，風(fēng)雨兼程，闖關(guān)奪礙，一往無前。

二、堅定的改革決心和勇氣

鄧小平說改革是中國的第二次革命，在某種程度上說，中國的改革并不比第一次革命輕松，改革的任務(wù)更加繁重，改革的阻力更巨大，改革的道路同樣是十分艱難的，改革者所要面臨的問題比當(dāng)年的革命者不會少，在某種程度甚至更為困難，風(fēng)險也會更大。實(shí)際情況也確實(shí)如此，在鄧小平推進(jìn)我國社會主義改革過程，確實(shí)遇到一些意想不到的困難和風(fēng)險。國外出現(xiàn)的最大事件是東歐改革造成整個社會主義陣營的巨變，一些國家因此出現(xiàn)了社會主義政權(quán)的喪失，共產(chǎn)黨的跨臺，甚至出現(xiàn)一些國家的解體。國內(nèi)方面，我國出現(xiàn)了六四學(xué)潮事件，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，社會上出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩級分化問題，造成社會經(jīng)濟(jì)生活的動蕩和不安。面對這些困難和風(fēng)險，每每在關(guān)鍵時刻，鄧小平以極大的勇氣站出來，把握我國社會主義改革的正確航程，繼續(xù)引領(lǐng)和推動改革沿著正確的道路前進(jìn)。1979年，人們在農(nóng)村實(shí)行大包干的生產(chǎn)責(zé)任制認(rèn)識上出現(xiàn)了嚴(yán)重的分歧，一些人思想僵化，反對農(nóng)村實(shí)行責(zé)任制改革，在農(nóng)村改革步履艱難關(guān)鍵時刻，鄧小平說話了，他高度肯定生產(chǎn)責(zé)任制，推動了農(nóng)村深入全面的改革，并向全國縱深進(jìn)行。上個世紀(jì)80年代末90年代初，東歐的改革出現(xiàn)了巨變，我國的出現(xiàn)了學(xué)潮事件，這使我國的改革曾經(jīng)一度陷入困境，這時已經(jīng)近90歲高齡鄧小平南下視察武昌、深圳、珠海和廣州等地，發(fā)表重要講話，更加鮮明且堅定地指明了我國改革的市場經(jīng)濟(jì)方向。在具體的改革推進(jìn)過程中，鄧小平告誡后輩，“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經(jīng)驗(yàn)就是敢闖。沒有一點(diǎn)闖的精神，沒有一點(diǎn)‘冒的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”總之，不是農(nóng)村的責(zé)任制改革，還是特區(qū)的實(shí)行，市場經(jīng)濟(jì)體制改革、金融改革以及政治體制改革等不管遇到什么困難和風(fēng)險，都展示了鄧小平堅定不移的推進(jìn)改革政治勇氣和決心。

三、高超的改革謀略

高超的改革謀略是改革事業(yè)成功的保障，在我國這樣一個人口眾多、幅員遼闊、民族多樣和所處外部環(huán)境異常復(fù)雜情況下進(jìn)行改革要取得成功，高超的謀略更是不可缺少。改革的謀略是改革的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、策略、方法和手段等要素綜合，是有效解決改革過程中出現(xiàn)的各種問題，可持續(xù)推進(jìn)改革并取得成功的關(guān)鍵所在。

鄧小平對我國社會主義改革具有高超的謀略集中體現(xiàn)為：一是善于抓住關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。文革結(jié)束后，國內(nèi)問題多多，事情千頭萬緒，人們的思想不統(tǒng)一等，其中，人們思想是否統(tǒng)一，是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和前提條件。對此，鄧小平果斷地把思想路線上的撥亂反正作為突破口，他一出來工作就明確反對兩個凡是，并且旗幟鮮明支持在全國開展真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論。通過大討論解放人們思想，統(tǒng)一了人們的思想認(rèn)識，這成為推進(jìn)改革、闖出新路的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。善于抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動改革還表現(xiàn)在他重新出來工作，就要求分管教育、科技，實(shí)際上這是抓住了我國未來發(fā)展的關(guān)鍵，因?yàn)椋l(fā)展主要靠人、靠科技，沒有人才、沒有科技，哪有我國改革的突飛猛進(jìn)？二是堅持不爭論的基本態(tài)度。改革是一件新事物，從一開始人們有不同的意見和議論，對此，鄧小平的基本態(tài)度就是不爭論。鄧小平說：“我們的政策就是允許看。我們推行三中全會以來的路線、方針、政策，不搞強(qiáng)迫，不搞運(yùn)動，這樣慢慢就跟上來了。不搞爭論，是我的一個發(fā)明。不爭論，是為了爭取時間干。”三是善于吸取群眾的智慧。群眾是真正的英雄，群眾蘊(yùn)藏巨大智慧和力量。在改革開放過程中，鄧小平始終高度注重吸取群眾的智慧，善于把群眾的好做法和經(jīng)驗(yàn)，上升為國家層面的改革決策。他說過，“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包這個發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西都是基層創(chuàng)造出來的，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”農(nóng)村社隊企業(yè)也是中國基層的一大創(chuàng)造。國有企業(yè)在改革初期曾經(jīng)試過的承包制，就是受到農(nóng)民承包土地的啟發(fā)。四是在改革順序上，先農(nóng)村，后城市。農(nóng)村人口占我國總?cè)丝?0%以上，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問題解決了，就穩(wěn)住了大頭;同時，相對城市來說，農(nóng)村情況較簡單，改革容易推開，城市較復(fù)雜，改革前期需做大量準(zhǔn)備工作;農(nóng)村改革見效快，可以為城市改革提供糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的保障，為城市改革奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);農(nóng)村改革成功能為整個改革積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)人們對進(jìn)一步進(jìn)行改革的信心。五是先側(cè)重經(jīng)濟(jì)改革，同時不失時機(jī)地在某些政治領(lǐng)域進(jìn)行改革。 一般來說，搞活經(jīng)濟(jì)相對容易，只要政策適度放寬，允許個體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，容易形成國有、集體、個體、私營和合資等多種經(jīng)濟(jì)成分并存、互相促進(jìn)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)局面。產(chǎn)權(quán)改革和金融體制改革較復(fù)雜、較困難，風(fēng)險也較大，就放在稍后進(jìn)行。 在政治體制改革的方面。廢除國家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制是重大政治體制改革的內(nèi)容，相對容易做到，這樣早在上個世紀(jì)八十年代就實(shí)現(xiàn)了。在這一政治體制改革中，鄧小平以身作則，做出表率，帶頭從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)位置退下來，讓年輕有為同志擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。對領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制的規(guī)定是人事制度改革的重要內(nèi)容，進(jìn)一步把政治體制改革引向了深入。多年來，我國圍繞全國人民代表大會制度和多黨合作政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層民主制度的建設(shè)和完善，進(jìn)行了一系列改革，使整個國家政治生活領(lǐng)域在民主和法制軌道上取得顯著進(jìn)步。 六是先試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，再逐步推廣。農(nóng)村承包責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、國企改革、稅制改革、人事制度改革、農(nóng)村基層選舉改革等，無不在試點(diǎn)基礎(chǔ)上逐步推開的。 七是摸著石頭過河，循序漸進(jìn)，或“漸進(jìn)式推進(jìn)”改革，是鄧小平引領(lǐng)中國改革成功的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。我國社會主義改革沒有先例，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，需要在改革實(shí)踐不斷摸索，鄧小平形象地提出要摸著石頭過河。在具體推進(jìn)改革上，鄧小平采取循序漸近推進(jìn)改革，減少了在改革過程中整個社會陣痛，得到廣大人民群眾理解和擁護(hù)，保障我國的改革事業(yè)能夠在平穩(wěn)順利的推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 吳榮生.鄧小平關(guān)于改革開放的著名論斷[N].學(xué)習(xí)時報，2019年03月08日.