事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)及防范研究

黃晶

摘 ?要：隨著事業(yè)單位改革的推進(jìn)，會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)防范受到重視，會(huì)計(jì)人員是單位財(cái)會(huì)管理的核心人物，必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，這不僅是事業(yè)單位發(fā)展的需要，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，這對(duì)于提升事業(yè)單位工作水平、提高廣大群眾滿意度、提升單位自身社會(huì)公信力等具有重大意義。本研究就事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，并提出幾點(diǎn)防范措施，期望可以為事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;職業(yè)道德;會(huì)計(jì);風(fēng)險(xiǎn);防范

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及事業(yè)單位的改革發(fā)展，事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的工作任務(wù)加重，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。事業(yè)單位作為公益性服務(wù)單位，其會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于社會(huì)公眾對(duì)單位的滿意度、信任度等都有直接性影響，對(duì)于事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展至關(guān)重要，因此，探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀及防范措施十分重要。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

（1）會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄

與企業(yè)不同，我國(guó)事業(yè)單位工作人員的工作崗位相對(duì)穩(wěn)定，職員之間缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，工作壓力比較小，許多人員在進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位之后往往會(huì)安于現(xiàn)狀，缺乏繼續(xù)教育的意識(shí)和動(dòng)力，單位會(huì)計(jì)人員亦是如此，不管是對(duì)于財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)還是職業(yè)道德都缺乏主動(dòng)地、深層次地學(xué)習(xí)與了解，加上單位開展的職業(yè)道德培養(yǎng)活動(dòng)也相對(duì)匱乏，這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀念淡薄。

（2）會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失

為了提升會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平，我國(guó)政府已經(jīng)并正在做著大量的工作，但是受到社會(huì)各種因素的影響，會(huì)計(jì)失信行為依舊存在，會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。比如，根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，多個(gè)企事業(yè)因財(cái)務(wù)信息造假被處罰;部分事業(yè)會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便，利用假發(fā)票套現(xiàn)，鉆管理漏洞，挪用公款等;一些會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)道德，受利益驅(qū)使，“有意”或“無意”地參與到單位賬目造假之中，出現(xiàn)違法亂紀(jì)與虛假會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)失信行為不僅僅對(duì)事業(yè)單位的形象產(chǎn)生惡劣影響，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展也產(chǎn)生不利影響。

（3）會(huì)計(jì)監(jiān)督漏洞

事業(yè)單位內(nèi)外部監(jiān)督漏洞引發(fā)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真問題、違法亂紀(jì)行為屢有發(fā)生。比如，社會(huì)監(jiān)督效果不良，未形成有效的社會(huì)監(jiān)督途徑、內(nèi)部監(jiān)督流于形式等，這些漏洞導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為得不到有效的制約，使得一些會(huì)計(jì)違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。加上外部一些會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)及法制化觀念淡薄的影響，其在為事業(yè)單位服務(wù)過程中以滿足單位需求為目標(biāo)，缺乏職業(yè)道德堅(jiān)定的立場(chǎng)，最終導(dǎo)致內(nèi)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督不能發(fā)揮其實(shí)際作用及意義。

二、防范事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（1）強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想道德教育

進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才的思想道德及職業(yè)道德培訓(xùn)，將職業(yè)道德培訓(xùn)及考核納入事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)再教育中。立足于單位會(huì)計(jì)人員的實(shí)況及單位現(xiàn)狀，定期或者不定期開展會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德全面化、綜合性培訓(xùn)，同時(shí)注重采用比較新型的、靈活的、容易接受的方式方法，提升培訓(xùn)效果，有效提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)。另外，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)方面應(yīng)給予進(jìn)一步完善。對(duì)于在工作過程中表現(xiàn)優(yōu)秀、高質(zhì)量完成崗位職責(zé)、公平公正、恪盡職守的會(huì)計(jì)人員給予精神及物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，促使會(huì)計(jì)人員更嚴(yán)格的要求自己，提升職業(yè)道德素養(yǎng)。對(duì)于因個(gè)人主觀故意造成會(huì)計(jì)信息失真、違法亂紀(jì)行為等應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的懲治。眾多成功案例及經(jīng)驗(yàn)使我們認(rèn)識(shí)到，事業(yè)單位獎(jiǎng)懲機(jī)制的構(gòu)建及推行，在提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)方面意義重大。最后，還應(yīng)將會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)水平與職稱、職務(wù)的晉升掛鉤，進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)的主動(dòng)學(xué)習(xí)及提升起到激勵(lì)作用。

（2）加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)誠(chéng)信建設(shè)

會(huì)計(jì)誠(chéng)信直接關(guān)系到事業(yè)單位會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性、全面性，強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)，是提升會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)的關(guān)鍵，對(duì)于防范會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)也具有重要作用。新時(shí)代下，誠(chéng)信亦是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容之一，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展運(yùn)行的基礎(chǔ)。2018年4月19日，為加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)與提高誠(chéng)信水平，財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（財(cái)會(huì)〔2018〕9號(hào)）。各單位應(yīng)以此為指導(dǎo)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度建設(shè)，打造良好的誠(chéng)信環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育，從思想上提升其誠(chéng)信水平，自覺形成會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范化理念。

（3）強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)控與外部監(jiān)督

內(nèi)部控制是單位對(duì)自身內(nèi)部進(jìn)行了系統(tǒng)化管理。在財(cái)會(huì)方面，應(yīng)該創(chuàng)建專門的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度，尤其是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較大的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)方面。首先，對(duì)于涉及資金數(shù)額比較大的項(xiàng)目建設(shè)，不能由財(cái)會(huì)人員直接管理，而要在經(jīng)過上級(jí)審批的前提下，通過集體商議作出決定，同時(shí)還要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程進(jìn)行完整記錄，以便審核。其次，完善會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度，責(zé)任到人，對(duì)于違規(guī)行為應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)與查處，有效防止事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)。最后，增強(qiáng)社會(huì)群眾、廣大媒體的監(jiān)督作用。事業(yè)單位作為公益性單位，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題則會(huì)損害社會(huì)公眾利益，因此，社會(huì)大眾應(yīng)強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的監(jiān)督。

三、結(jié)語

事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)是新時(shí)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容，是事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)，是維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好秩序的基石，事業(yè)單位應(yīng)從內(nèi)部、外部、會(huì)計(jì)人員自身三方面出發(fā)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]孫永玲.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及對(duì)策[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2020（06）：247-248

[2]張婷婷.簡(jiǎn)述事業(yè)單位會(huì)計(jì)職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016（17）：121