大社礦黨委實施“五包五保”創新機關黨群部門包保基層機制

楊亓偉

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）08-128-01

摘 要 冀中能源峰峰集團大社礦創新機關黨群部門包保基層機制，實施了形勢任務包宣教保穩定，重點人員包幫教保安全，日常工作包督導保落實，目標任務包推進保效果和聯系基層包服務保滿意的“五包五保”。深入基層單位了解掌握、督促檢查礦黨政各項任務目標、重點工作、重大措施等在基層落實情況，確保取得效果。

關鍵詞 包保制度 包宣教保穩定 包督導保落實 包推進保效果 包服務保滿意

建立健全領導包保制度是服務型黨組織建設的基本制度，是黨員干部深入基層、了解基層，為基層解決實際問題的責任落實。能不能實現集團公司“打造高質量發展百年強企”的新目標和大社礦打贏“三大攻堅戰”，實現百萬噸安全年新形勢新任務的奮斗目標，基層在關鍵。為此，大社礦黨委創新實施“五包五保”機關黨群部門包保基層制度，為企業實現各項任務目標夯實了基礎。

一、形勢任務“包宣教保穩定”

（一）重要節點強宣傳

尤其是年初集團公司、礦黨政工作會召開后，機關黨群部門工作人員深入包保單位，參加座談會、職工會，給干部職工講形勢、講任務，幫助制定推進措施，凝心聚力，統一共識，堅定信心完成各項任務目標。

（二）重點時期講形勢

機關黨群部門聚焦重點，緊跟形勢，營造氛圍，引導廣大職工樹立大局意識，全局意識，確保重要節點重要時期，企業保持安全和諧穩定發展局面。

（三）重大事件保穩定

圍繞重要節點、重點人員、重大事件，把安全穩定作為主基調，開展各項安全生產、和諧穩定主題活動。尤其在國慶節期間，機關黨群部門時刻與基層單位保持聯系，發現信訪苗頭，立即開展矛盾化解和維穩工作。

二、重點人員“包幫教保安全”

（一）參加安全宣教活動

引導職工從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變，加強安全理念宣貫，開展有獎問答、警示案例宣講、安全主題活動等，通過豐富多彩的活動形式，在潛移默化中，進一步增強干部職工的安全意識。

（二）參與安全幫教工作

黨群部門根據包保單位每月的安全生產狀況，以及職工違章違紀情況，積極開展“三違”人員幫教活動，通過安全談心、安全教育，幫助職工樹立正確的安全價值觀。

（三）協調解決安全難題

機關黨群部室通過參加包保單位的安全辦公會、基層班子碰頭會等形式，了解基層單位的安全生產情況，對安全生產遇到的難題，幫助基層單位解決安全生產的重點難點問題。

三、日常工作“包督導保落實”

（一）督導重點工作

年初，礦黨委對黨建工作目標進行了分解，制定了《年度黨建工作責任分解方案》，明確了基層支部、機關部門等責任和任務，劃定了完成時限。機關黨群部門帶著時間表、任務單，深入基層包保單位逐項督導落實情況，推動重點工作落實落地。

（二）收集意見建議

在深入基層包保工作中，機關黨群工作人員在推進工作落實，督導檢查，協調幫助的基礎上，注重收集基層的意見建議，及時匯總后反饋黨委，為更好地開展黨建工作提供了信息基礎。

（三）指導基層業務

基層支部在組織建設、發展黨員、組織關系轉接、民主評議黨員等基礎工作中遇到的難題，機關黨群部門深入細致地進行指導，幫助基層支部提高工作質量。在開展標準化規范化黨支部建設中，黨群部門每季度集中組織開展指導工作，按照“六基兩化”創建標準，逐項對照，驗證措施，審閱效果，創新指導方式。

四、目標任務“包推進保效果”

（一）掌握工作進度

“一分部署九分落實”。各項任務目標確定后，關鍵是抓落實、抓質量、抓效果。礦黨委每周召開政工例會，每月召開工作講評會，每季度召開黨建分析會。帶著任務目標分解表，深入基層了解掌握工作進展情況，對工作完成效果較好的，形成特色亮點，在一定范圍內進行大力宣傳，樹立標桿，對標對表，結對共建，形成學比趕超幫的濃厚氛圍。

（二）分析工作難度

在推進重點工作中，與基層單位一同分析情況，預判形勢，考慮難度，做到超前預防，謀劃舉措，把瓶頸因素、困難因素消滅在萌芽狀態。在井下地區搬家倒面、過斷層等情況下，機關黨群部門深入基層、深入現場一線開展慰問活動，加油鼓勁，凝聚力量，堅定必勝信心，為完成各項任務目標做出貢獻。

（三）提升工作亮度

樹立精益求精的理念，發揮錦上添花的作用，幫助基層單位在完成工作任務的同時，追求更高目標，提升更高質量，突出更高效益。出人才、出成果、出合力、出活力，爭一流是礦黨委的工作目標，把“四出一爭”落實到基層，落實到工作當中，提升工作亮度，讓上級放心，讓職工滿意，交出一份優秀的工作答卷。

五、聯系基層“包服務保滿意”

（一）回應職工訴求

積極深入職工、走入職工，與職工開展走動式談心談話活動，了解掌握職工群眾的所思所想所盼，瞄準職工群眾關心的熱點難點沸點，回應職工合理訴求，解決職工反映的利益問題。機關黨群部門在與職工談心中，發現職工反映井下喝水難、喝熱水難、喝可口的水更難，礦黨委在井口建立了服務站，為下井職工提供24小時熱水、菊花茶、綠豆湯、酸梅湯等飲品，贏得了職工群眾的滿意。

（二）做好精準幫扶

牢固樹立“四個意識”，把扶貧幫困工作作為一項政治任務，擺上日程，作為重點，狠抓落實。積極開展春節送溫暖、金秋助學、季度救助、節日慰問等活動，今年以來，走訪特困職工41戶，困難職工508戶，投入資金20余萬元。為6名大病職工申請辦理邯鄲市大病幫救助金5萬余元[1]。

（三）提升服務水平

深入基層提升服務質量，把服務送到家門口，把服務送到職工當中，讓職工切實感受到黨的溫暖和關懷。從“等服務”到“送服務”是機關黨群部門包保基層的創新舉措，根據基層的需求，實施上門服務，機關團委建立了小紅帽志愿服務卡，包保單位在遇到緊急任務時，填寫服務卡，團委組織團青隊伍，開展志愿服務活動，大大提升了服務質量和水平，得到了基層和廣大職工群眾的認可和滿意。

參考文獻：

[1]吳靜.創新黨群工作機制轉變黨群工作模式[J].冶金企業文化，2010（5）：30-31.