新能源汽車電池回收研究及發(fā)展建議

劉娟 蘭建義

摘要：為了有效緩解新能源汽車快速發(fā)展所帶來的電池回收壓力，文章對我國新能源汽車電池回收的現(xiàn)狀進(jìn)行研究分析，針對存在的回收物流市場的混亂、回收物流專業(yè)性匱乏、回收物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、相關(guān)政策的不完善、公眾對回收的認(rèn)識(shí)不夠等問題，提出相應(yīng)的對策及建議，完善新能源汽車電池回收體系。

關(guān)鍵詞：新能源汽車;電池回收;回收現(xiàn)狀;對策

隨著全球的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的發(fā)展，各國的能源消耗也在增加，為了緩解全球能源消耗壓力和環(huán)境污染問題，各國都開始促進(jìn)汽車的轉(zhuǎn)型，推行新能源汽車的使用，2001年我國新能源汽車重大科技項(xiàng)目開始研發(fā)，經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃的科技攻關(guān)以及奧運(yùn)、世博、“十城千輛”示范平臺(tái)的應(yīng)用拉動(dòng)，中國新能源汽車從無到有，技術(shù)不斷進(jìn)步，隨后建立了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)體系。為了加快汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，在2010年國家開始鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車，隨后頒布了一系列的鼓勵(lì)類文件，包括補(bǔ)貼政策、加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和電池回收政策如表1所示。在政策的推動(dòng)下，到2017年，全球新能源汽車總銷售超過了142 萬輛，累計(jì)銷售突破340萬輛，截至2017年年底，我國新能源汽車總銷量累計(jì)銷售達(dá)180萬輛，在全球累計(jì)銷售中超過50%，到2019年8月，我國新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量已達(dá)393.7萬輛和344.8萬輛。可見我國新能源汽車的發(fā)展之快，近幾年我國新能源的產(chǎn)銷一直持續(xù)上升如圖1所示，如此龐大的產(chǎn)銷量也為后續(xù)的報(bào)廢、回收工作增加了相當(dāng)大的難度。由相關(guān)數(shù)據(jù)研究可知，新能源汽車電池的壽命是8～10年，而鋰離子電池的壽命3～5年。若按照2011年新能源車開始興起，在2018 年之后，我國將有大量的新能源汽車壽命周期結(jié)束，其所使用的電池面臨報(bào)廢處理，從新能源汽車發(fā)展開始我國也在政策上不斷完善，如表1所示，由此可看出，國家對新能源汽車主要污染源的控制，對回收工作的重視，在條款中，對新能源汽車電池的回收，對于新能源汽車行業(yè)，這一問題是目前需要解決的重點(diǎn)，不加快完善這一回收體系，只會(huì)給社會(huì)和公眾帶來無法估量的危害。在動(dòng)力電池回收方面各國都結(jié)合自己國家的國情進(jìn)行回收，比如，歐盟主要采取的是基金制度，還建立了回收網(wǎng)絡(luò)，便捷回收;美國則是采用押金制度，建立回收網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行回收;日本雖然沒有電池專門的法律法規(guī)，但是日本的回收體系比較完善，而且群眾參與到回收的各個(gè)環(huán)節(jié)。對比其他國家的回收國，我國還是比較落后的。

在研究我國新能源汽車電池回收過程中，發(fā)現(xiàn)很多學(xué)者在做相關(guān)的研究，但是關(guān)于新政下的回收研究卻不多。王晨等人在研究動(dòng)力電池回收中分析了回收電池使用的方法，病毒政策加以分析，結(jié)合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況給出了相應(yīng)的發(fā)展建議。張影恬在分析2009～2017年電動(dòng)汽車的政策實(shí)施效果發(fā)現(xiàn)人們在選車喜好上偏愛電動(dòng)汽車，而且政策的實(shí)施在我國電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)銷方面均產(chǎn)生了顯著效果。虞榮廣在電動(dòng)汽車電池發(fā)展中分析了鉛酸蓄電池、鎳氫電池、鋰離子電池的優(yōu)缺點(diǎn)及未來市場上電池發(fā)展的走向。劉春娜在2015年研究當(dāng)時(shí)的政策以及我國電動(dòng)汽車電池回收現(xiàn)狀和國外的回收情況，突出電池回收的重要性，最后對電動(dòng)汽車電池回收的前景進(jìn)行分析。薛秀園，薛月圓在研究電動(dòng)汽車環(huán)保問題時(shí)指出我國應(yīng)該建立規(guī)范有序的回收體系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，回收資源的整合性不足等問題。毛濤等人研究美國、德國、英國、日本等過的電動(dòng)汽車發(fā)展現(xiàn)狀中指出日本是世界上對于電動(dòng)汽車發(fā)展，技術(shù)及政策標(biāo)準(zhǔn)都比較完善的國家，而且其早在電動(dòng)汽車發(fā)展初期就考慮了電池的梯級(jí)利用問題。鄭天驕在研究電動(dòng)汽車發(fā)展中結(jié)合政策的鼓勵(lì)和行業(yè)現(xiàn)狀，預(yù)測2020年我國電動(dòng)汽車銷量預(yù)計(jì)可達(dá)180萬輛，雖然略低于原來目標(biāo)200萬輛，但還是在穩(wěn)步增長的預(yù)期內(nèi)。蒲毅，徐樹杰通過研究歐盟、美國、日本的動(dòng)力電池回收利用體系，然后結(jié)合我國當(dāng)時(shí)的及回收現(xiàn)狀，在研究中指出我國動(dòng)力電池回收存在法規(guī)不完善、網(wǎng)絡(luò)不健全、技術(shù)滯后、責(zé)任主體不明確等問題。黎宇科在研究動(dòng)力電池回收問題時(shí)指出電池可能帶來的危害和行業(yè)內(nèi)存在的問題，給出落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等建議。趙世佳在關(guān)于動(dòng)力電池回收中通過研究美國、日本、德國的回收現(xiàn)狀針對我國的情況給出相應(yīng)的回收建議，以完善我國的回收體系。周航，馬玉驍在研究新能源汽車電池回收中提出舉措性建議，健全回收網(wǎng)點(diǎn)，建立標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化補(bǔ)貼，創(chuàng)建押金回收制度。羅艷托，湯湘華研究全球電動(dòng)汽車發(fā)展趨勢中詳細(xì)分析了多個(gè)國家的發(fā)展情況，突出未來電動(dòng)汽車的發(fā)展對能源市場的影響日益凸顯。楊鈞梅結(jié)合理論實(shí)踐簡要闡述動(dòng)力電池回收利用重要性，并深入分析存在的問題，提出加快動(dòng)力電池回收利用的建議，以減小能源壓力和環(huán)境污染。李岳鵬等人就新能源汽車電池退役問題，結(jié)合市場分析，創(chuàng)建了一套回收綜合服務(wù)模式。

目前我國的新能源電池的回收體系還不夠完善，我國在大力推動(dòng)新能源電動(dòng)汽車的同時(shí)應(yīng)該給予同等的力度在新能源汽車電池回收方面，解決電動(dòng)汽車電池回收問題迫在眉睫，對此本文針對現(xiàn)在電池回收行業(yè)存在的問題，給出相應(yīng)的對策和建議，以完善新能源電動(dòng)汽車電池回收體系，促進(jìn)電動(dòng)汽車電池的回收。

一、新能源汽車回收逆向物流存在的問題及解決對策

（一）新能源汽車回收物流行業(yè)存在的問題

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)新能源汽車統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007～2014年，我國新能源汽車的銷量增長一直是比較平穩(wěn)的，在2015年新能源汽車的銷量突然增加，而且在全球范圍內(nèi)都是高銷量，這就意味著在未來的幾年，會(huì)有大量的新能源汽車進(jìn)入報(bào)廢階段，相關(guān)信息顯示，2018年后新能源汽車動(dòng)力電池將進(jìn)入規(guī)模化退役，預(yù)計(jì)2019年動(dòng)力電池回收量達(dá)到11.14萬噸，2020年將達(dá)到25.7萬噸，所以解決廢舊動(dòng)力電池回收再利用的問題迫在眉睫，對目前的回收市場而言，沒有專門針對新能源汽車的回收，都是針對普通汽車的回收，只有極少數(shù)企業(yè)是擁有自己的回收渠道，所以本文就目前電動(dòng)汽車電池回收逆向物流行業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行分析，在分析中也結(jié)合未來新能源汽車電池回收出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。

回收物流市場的混亂。走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電動(dòng)汽車電池回收市場是比較混亂的，在大小城市汽修行業(yè)都掛著回收二手蓄電池的牌子，店面大小不一、內(nèi)部陳設(shè)混亂、物品隨處擺放，存放電池的空間也是臟亂，空氣中還充斥著刺鼻的氣味，一些商家為了利益，將蓄電池私自拆解提煉或者組裝，然后進(jìn)行二次銷售，這給購買者埋下安全隱患。受小作坊的影響，市面上正規(guī)的電動(dòng)汽車電池回收企業(yè)的回收量大大減少，效益一年不如一年。除了這兩類回收，還有就是制造商回收，比如比亞迪、雷諾等它們擁有自己售后服務(wù)中心還負(fù)責(zé)電池的回收，同時(shí)服務(wù)中心還負(fù)責(zé)電池的回收和檢測。這三種途徑就是目前現(xiàn)有的回收方式。

回收物流專業(yè)性匱乏，實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的從業(yè)人員的素質(zhì)較低，而且不具備相應(yīng)的專業(yè)性拆解技術(shù)，拆解過程中一部分人憑借著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行自行拆解或組裝，新能源汽車電池的維修和拆解相對普通汽車的維修和拆解專業(yè)性要求更高一些，乘用車大概300多伏的電，大巴車更是要600多伏的高壓直流電，如果任由非專業(yè)人士拆、出危險(xiǎn)的概率比較高，所以從安全角度來看是必須要回收，然后由專業(yè)性較強(qiáng)的人員進(jìn)行，否則在這種環(huán)境下進(jìn)行拆解和組裝將帶來一系列不確定的危害。

回收物流標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。電池回收途徑的不一致以及市場的混亂，借鑒對汽車回收的研究發(fā)現(xiàn)，汽車回收行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是不健全的，再加上回收行業(yè)的混亂，導(dǎo)致回收標(biāo)準(zhǔn)都不相同，所以回收效果也受到影響。

相關(guān)政策的不完善。新能源汽車的退役已進(jìn)入初期，但是我國對新能源汽車回收的相關(guān)政策還是欠缺的，在新能源汽車回收方面是利用生產(chǎn)責(zé)任延伸政策來引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持。相比國外回收政策，我國在電動(dòng)汽車電池方面的政策實(shí)施力度相對溫和，執(zhí)行力度不強(qiáng)，回收效果不明顯。政策的發(fā)行似乎只停留在制定層面，群眾的了解程度并不高，甚至一些擁有電動(dòng)汽車的私家車主都不知道回收政策。

公眾對回收的認(rèn)識(shí)不夠。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的電動(dòng)汽車車主對車輛的回收的認(rèn)知還停留在賣廢鐵的層面上，對電池的回收，一些大型制造商對消費(fèi)者有售后服務(wù)，其余的消費(fèi)者則選擇小型回收坊，不使用電動(dòng)汽車的人們對電動(dòng)汽車了解也很少，更別提電池的回收了，可見提升公眾對回收的認(rèn)知是相當(dāng)有必要的。

（二）完善新能源汽車電池回收物流的對策

預(yù)計(jì)2018年廢舊新能源汽車的動(dòng)力電池回收市場可達(dá)50億元規(guī)模，2020～2023年，廢舊動(dòng)力電池回收市場規(guī)模將進(jìn)一步增長到136億元～311億元。這一塊新興市場，50億元的產(chǎn)值規(guī)模，對于任何一家公司，甚至于政府機(jī)關(guān)而言都不可忽視，這不單是一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)，其中蘊(yùn)藏的價(jià)值是巨大的，所以對新能源汽車電池的回收勢在必行。針對現(xiàn)在回收存在的問題，從以下幾個(gè)方面提出相應(yīng)對策。

回收行業(yè)的規(guī)范化。目前大部分的電池流向黑市，為了減少安全隱患，對不符合規(guī)定的作坊進(jìn)行整頓或者關(guān)閉;最了解產(chǎn)品的無疑是制造商，電池若是由不熟悉結(jié)構(gòu)的人員進(jìn)行回收拆解，將存在一定的安全隱患，制造商與回收企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行定點(diǎn)回收，市面上的混亂回收就會(huì)減少，同時(shí)還保證了回收量，市場也進(jìn)行了規(guī)范;回收行業(yè)若政府參與其中，進(jìn)行三方聯(lián)合回收，這樣形成完整的一條回收體系，減少市面上其他途徑。在回收過程中，制造商參與回收還便于進(jìn)一步了解自己的產(chǎn)品，在回收中減少隱患，另一方面，制造商在回收中便于對產(chǎn)品的外形設(shè)計(jì)或內(nèi)部結(jié)構(gòu)的研究上進(jìn)行創(chuàng)新。

回收網(wǎng)點(diǎn)功能多樣化、人員專業(yè)化。目前我國在部分省市開始推行試點(diǎn)回收，具備回收資格的企業(yè)太少，而且在推進(jìn)回收利用體系建設(shè)的同時(shí)，建立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。回收網(wǎng)點(diǎn)首先具有基本的存儲(chǔ)和售后服務(wù)，與制造、拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)構(gòu)建區(qū)域化回收，按照市面上電池的不同進(jìn)行分類，由專業(yè)的人員負(fù)責(zé)售后處理，不單單局限在咨詢和簡單的回購、換新中，同時(shí)應(yīng)該具備關(guān)鍵零部件質(zhì)量的檢測的功能，所以這就要求工作人員有專業(yè)的只是及技術(shù)，或者入職之前進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)。另外，回收中心應(yīng)根據(jù)市場行情和國家政策，動(dòng)態(tài)的調(diào)整回收價(jià)格和模式，再將信息和回收流程進(jìn)行公示，豐富回收中心功能的同時(shí)方便新能源車主對回收的了解，也便于動(dòng)力電池的收購。

配套政策的進(jìn)一步完善。研究國外汽車回收政策發(fā)現(xiàn)，國外在2015年就達(dá)到了我國2017年的汽車回收利用率。在政策上，國外的生產(chǎn)責(zé)任延伸制明確、市場引導(dǎo)報(bào)廢、社會(huì)誠信機(jī)制健全，有些政策的執(zhí)行是具有懲戒性的。我國的政策相對柔和。所以在規(guī)范新的電動(dòng)汽車回收方面，政策上除了可以借鑒汽車報(bào)廢回收的法律法規(guī)，實(shí)施生產(chǎn)責(zé)任延伸制外，應(yīng)嚴(yán)格制定一套針對電池回收的政策，可以具體到回收技術(shù)方面，可以在政策中加入具有懲戒性的條例。

提高公眾對回收的認(rèn)識(shí)。政府的宣傳應(yīng)該加強(qiáng)，在城市公交車站牌旁的宣傳欄，出租車停靠點(diǎn)的宣傳欄、電視頻道的公益廣告應(yīng)大力宣傳回收的意義和必要性，提升公眾的認(rèn)知，從不同的領(lǐng)域著手宣傳，耳濡目染，電池回收自然深入人心，這種意識(shí)的加強(qiáng)也就伴隨著公眾會(huì)主動(dòng)去關(guān)注電動(dòng)汽車電池回收。

二、結(jié)語

隨著新能源汽車的發(fā)展和政策的支持，我國新能源汽車的保有量在持續(xù)增加，馬上我們要迎來的就是新能源汽車電池的報(bào)廢的高峰期，電動(dòng)汽車的大批退役也可以看作是一個(gè)新的市場開拓，回收本身作為第五利潤源就是由其價(jià)值的，讓其充分被利用，在提升價(jià)值的同時(shí)保護(hù)著環(huán)境，汽車產(chǎn)業(yè)本是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源汽車的產(chǎn)生更是順應(yīng)其可持續(xù)發(fā)展，其也將是實(shí)現(xiàn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速綠色發(fā)展的重要影響因素，新能源汽車的回收利用尚在試行階段，若全面落實(shí)，做好相應(yīng)的工作，可以帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保證資源的高效利用和環(huán)境的清潔，同時(shí)也是汽車行業(yè)發(fā)展中不可或缺的的重要戰(zhàn)略步驟和發(fā)展生態(tài)文明不可缺少的必要步驟。

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（作者單位：河南理工大學(xué)能源科學(xué)與工程學(xué)院）