農村會計制度對預算審計的影響分析

趙燕

摘要：文章對農村會計內涵進行概述，分析農村預算執行審計及決算草案審計現狀。判定農村會計制度對農村預算審計產生的影響，擬定農村會計制度預算審計優化措施。

關鍵詞：農村會計制度;預算審計;影響

近年來，我國社會多領域快速發展，法制化建設進程加快，對新《預算法》進行了補充完善。自2019年1月1日起開始全面實施新會計制度，其中農村會計制度對我國現有的預算審計工作具有較大影響，對現階段會計工作具有更多更高要求。在農村會計制度實施背景下，全新的財務體系開始全面實施。在環境治理發展變化中，原有的預算決算審計任務也具有較大變化，預算決算審計內容與審計職責不斷延伸，在此發展背景中對預算審計具有較大影響，要提高關注度。

一、農村會計制度基本概述

在預算審計工作開展中會計工作是重點內容，當前要建立更為完善的農村會計制度，能對各類工作問題進行控制，促使各項治理工作成效全面提升。在農村會計制度頒布背景下，財務會計核算中開始引入權責發生制，在賬務處理以及會計科目設定中要注重全面強化財務會計效能，要補充費用、收入等財務會計要素核算內容，在原則方面要對權責發生制全面核算。補充更多應收、應付款項合作內容，對長期股權投資進行效益核算，對自行開發產生的無形資產成本合理分析。要對固定資產、社會保障性住房、鞏固基礎設施、無形資產等進行計提折舊等，引入賬務準備減值概念，確定預提費用、預計負債、待攤費用等。在會計核算過程中要重點突出財務會計基本功能，合理編訂權責發生制，優化各項管理報告內容，集中反映出相關職能部門財務運行現狀，對運行成本合理分析。

二、預算執行審計和決算草案審計現狀

結合當前我國審計法律法規，相關審計機關要對預算執行現狀以及財務支出情況進行審計監督，要對各個職能部門執行現狀、決算環節操作等展開審計。常見的流程主要是本層級財務管理部門對本級部門預算以及決算情況科學化評議，本級管理部門在財務往來以及資金調用中要進行預算以及決算評議，相關審計部門要結合多項要求做好審計監督。近年來隨著我國社會現代化發展，要在審計階段對財務決算審計成效進行分析。現階段要對新預算法要求合理分析，對財務決算以及財務部門擬定的各項草案合理編訂。通過審計部門簽署相應審定以后，才能通過全國人民大表大會進行審查與批準。各層級管理部門要對財務決算草案合理編訂，有本層級審計部門做好審計，通過本級管理部門集中審定。管理部門提交本級人民代表大會常委會審查與批準，從中能得出在全新的預算法實施修改之后，要對各級審計部門對本級決算草案合理監督與審計。

從法律法規角度中能得出，在預算審計中要做好預算執行審計、決算過程、決算方案編制環節審計。其中預算環節主要分為預算編制、執行、決算。決算中要做好預算執行操作，決算操作是預算執行結果，兩個環節相互結合，強化基本聯系。在預算執行中審計范圍主要涉及到預算編制、預算編訂、預算調整與執行操作。在審計過程中要提升預算編訂合理性，對預算程序科學性進行判定。審查預算執行情況以及預算批復效果，對決算草案中預算執行效果進行判定，提高預算目標合理性。對預算執行審計合理延伸以及拓展，審計操作對決算草案編訂精確性具有較大影響，要注重對執行操作中各項問題進行分析，二者之間相互作用、相互關聯。

三、農村會計制度對預算審計的影響

（一）農村會計制度對審計方面產生的影響

從我國現有審計法以及相關法律中能有效得出，審計機構具備本級管理部門財務預算執行過程、結果以及運行情況審計的權利和義務。從現階段已經出臺的法律制度中能得出，審計部門職責主要分為預算執行以及預算結算工作。相關管理部門在規劃設計預算方案過程中，要對預算執行現狀以及執行結果、預算決算關聯性進行分析，審計監督部門要參照相關法律制度進行審計和監管。在各項全新的預算法頒布實施之后，要確保審計流程更為有序且規范。比如相關部門在預算審計中，要全面分析農村會計制度各項要求，由所在管理部門編訂相關預算方案。對預算決算草案審核以后，遞交上級部門要全面依照相應流程審批之后全面執行。

（二）農村會計制度對法律方面產生的影響

依照現有的法律法規，在預算審計中要對多方面內容進行分析，對預算執行以及預算決算進行審計。在各項預算活動開展中要包括預算草案編寫、執行操作、執行結果考核等。從預算執行以及預算決算中能得出，二者之間相互促進，聯系緊密。從預算執行審計范疇中能得出，對預算方案編制過程合理審核，對預算執行操作有效審核，對預算修正規范性全面審核，對預算執行效果集中審定。在新預算法出臺之后，農村管理制度實施階段，促使原有的法律體系以及社會化發展進程不斷優化，預算審計提出的各項要求均能滿足。當前要基于發展現狀，優化法律體系，為預算審計操作提出相應的法律保障。

（三）農村會計制度對決算產生的相應影響

各項決算草案是預算執行的最終結果，能集中展示預算目標以及預算執行現狀。在預算審計執行中，決算草案設計是全面延伸與大范圍延伸，在審計范圍中能全面獲取決算草案編訂成效，能掌握預算執行中存有的各項問題，二者之間相互交叉以及相互作用，能建立相互佐證的關系。

四、農村會計制度下農村預算審計優化措施

（一）合理編訂財務報告

在社會現代化發展中社會多項運營活動穩定發展，大多數都是通過各管理部門補充資金。所以現階段要全面遵循相關管理部門、社會企業、廣大群眾平衡原則。管理部門要對社會發展運營活動全面分析，整合各項專業性較強業務，交由企業負責。企業在各項社會活動開展中能獲取較大效益，在社會各項效益活動開展中，還要擔負相應的社會職責與社會義務。各項社會活動要融入更多群眾參與，在社會化活動發展中，要注重提高廣大群眾生活質量，提高廣大群眾幸福指數。在農村會計制度實施以來，要全面提升各部門預算審計力度，要對財務報表起草規范以及各項要求進行分析。明確權責發生制各項要求，擬定部門報告編制。基于全面、真實角度展示管理部門財務預算情況以及經營現狀，此類內容主要是依賴財務報表以及財務分析。從目前管理部門會計核算工作開展現狀中能得出，要突出收付方式主體地位，在財務報表編訂中要對會計賬目進行分析，基于權責發生制基礎地位，依照目標做好調整，擬定完善的財務報表。在財務預算審計方案編制過程中，要對收支預算合理編制，對執行效果進行分析。對當年經濟計劃、生產目標、財政支出定額標準合理分析，展開專業化審計監督，促使審計工作科學全面開展，有具體依據能參照。在財務報表編制中，在報表編訂中要注重強化財政支出定額與各項工作要求之間的有效聯系，促使預算編制能滿足具體發展現狀。審計部門要依照規定標準開展審計工作，擬定更多可行性意見，促使上級決策部門在決策中能具體依據可參照。

（二）設定決算審計目標

相關管理部門在預算執行審計以及決算審計中，要對預算執行效果合理審計，提高預算執行成效精確性。財務報表是審計工作有效拓展延伸，也能用于審計財務、收支情況有效參考，可以全面擴大管理的問責力度，全面強化各部門績效管理成效。管理部門在財務報告編訂中要補充更多費用修正以及抵消項目，與傳統業務相比其繁瑣性更突出。相關審計技術人員要科學化判定，保障財務報表能全面反映農村部門財務運行現狀，對農村部門運行成本以及債務現狀合理分析，實現財務科學化審計。

（三）建構農村財務報告

農村部門財務報表在編制中的基礎是權責發生制，能重點展示出管理部門財務收支現狀以及經營成本支出情況，其中融入了財務分析以及財務報表。其中財務報表中主要有財務收支現狀平衡表、負債表、預算結余差異等。在財務分析中，要做好各個部門財務管理現狀以及財務分析。管理部門會計核算制度設定中要突出收付實現制主體地位，在財務報表編制中要參照會計賬薄，依照權責發生制要求，編制調整分錄，建立財務報表。上級相關管理部門不僅要編訂相關的財務報告，還要對所屬部門財務報表合理分析，撰寫對應的財務報告。在財務報告調整事項中主要有累計攤銷、資本支出、預付賬款等，還要建立更為完善的審計體系，促使會計報表簽證與執行核查作用全面執行。其次，會計報告要向全社會進行公示，提高審計結果透明性以及會計報表社會公信度。在各項審計監督工作開展中，要對審計操作中預算對應關聯性進行分析，判定其結構合理性。

在財務預算工作內容中主要補充公共預算、社會保障預算、國有資產經營預算、社會保障預算等，對各項關系合理分析。判定預算內部結構合理性，對復式預算執行進行分析。在改革深化發展中，審計人員要積極探究，分析更多全新的審計方法，全面推廣更為全面的審計模式。

五、結語

綜上所述，在農村會計制度全面實施背景下，管理部門預算審計工作方式開始發生較多較大變化。當前為了全面突出各部門審計作用，要注重對現有的會計制度各項要求進行分析，對預算審計模式進行優化，采取多種措施保障預算法全面實施。對各項預算合理審計，能為社會經濟穩定發展提供動力。

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（作者單位：沂水縣人民政府龍家圈街道辦事處）