軍情五處處長，“第一把火”燒向中國

馮璐

肯·麥卡勒姆

肯·麥卡勒姆的辦公室在倫敦泰晤士河北岸，離英國議會(huì)所在地不遠(yuǎn)。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，麥卡勒姆上班的路上總是空空蕩蕩。作為英國國家安全局（通稱軍情五處）新任處長，他對(duì)這種情況很頭疼：“國家安全工作越來越不好做了。新冠肺炎疫情對(duì)我們這行當(dāng)沖擊挺大——到處都看不見人，我們的監(jiān)控對(duì)象更是不見蹤影，這讓我和我的下屬們覺得很有壓力。”

或許是壓力無處發(fā)泄，最近，他做了上任以來第一次演講，竟將“槍口”對(duì)準(zhǔn)中國。他聲稱俄羅斯、中國和伊朗給英國國家安全造成“挑戰(zhàn)”，其中中國是最大的“長期威脅”，還說英國安全部門正在加大工作力度，以對(duì)抗中國的“敵對(duì)活動(dòng)”。

這可是英國首次公開把中國列為“敵對(duì)國家”，是因?yàn)橛閳?bào)機(jī)構(gòu)落在了反華政客手中，還是英國的對(duì)華政策悄然發(fā)生了搖擺？事情似乎遠(yuǎn)沒有那么簡單。

軍情五處辦公大樓。

矛頭指向了中國

說起英國的情報(bào)機(jī)構(gòu)，人們馬上會(huì)想到電影上的超級(jí)間諜007和大名鼎鼎的軍情六處。其實(shí)，英國還有一個(gè)同樣神秘的情報(bào)機(jī)構(gòu)軍情五處。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)一個(gè)主外一個(gè)主內(nèi)，軍情六處（全稱為秘密情報(bào)局，歷史可追溯到16世紀(jì)）側(cè)重英國境外的諜報(bào)活動(dòng)，軍情五處（成立于1909年，當(dāng)時(shí)稱特勤局）則側(cè)重維護(hù)英國國家安全，負(fù)責(zé)境內(nèi)的反間諜、反滲透工作。此外，英國軍方等也有自己的情報(bào)隊(duì)伍。

軍情五處的主要敵人隨著時(shí)代變化而變化。在其官網(wǎng)介紹中，它自夸“一戰(zhàn)時(shí)期，英國境內(nèi)大部分德意志帝國間諜都是我們抓住的”，后來，它又靠著“打擊蘇聯(lián)和納粹德國間諜”而壯大。冷戰(zhàn)時(shí)期，其主要對(duì)手自然是蘇聯(lián)特工，上世紀(jì)70年代后期又增加了恐怖分子。冷戰(zhàn)結(jié)束后，它的敵手變成了“來自北愛爾蘭和利比亞”的恐怖主義威脅，隨后則是“伊斯蘭極端勢(shì)力”的威脅。

如今，這個(gè)“處級(jí)單位”日漸龐大，雇用了4400多人，其中44%為女性，54%的員工在40歲以下，還有部分屬借調(diào)或委派性質(zhì)。它每年有20多億英鎊（1英鎊約合8.7元人民幣）的撥款，獨(dú)立于內(nèi)政部。作為處長的麥卡勒姆，其首次演講被視為英國情報(bào)圈“樹敵”的風(fēng)向標(biāo)。而他是這樣說的：中國一直“試圖竊取英國的商業(yè)敏感數(shù)據(jù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，破壞英國的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施，還對(duì)英國和歐盟進(jìn)行‘政治干預(yù)。”這些其實(shí)都是部分英國政客和保守媒體反復(fù)炒作的陳詞濫調(diào)，沒什么新意，但出自麥卡勒姆之口，仍然讓人關(guān)注。

英國人喜歡談天氣，麥卡勒姆也如此。他用“改變氣候”來談中國影響，說俄羅斯是“突發(fā)惡劣天氣”。“如果問目前為止，哪個(gè)國家的情報(bào)部門對(duì)英國造成最大的負(fù)面影響，答案是俄羅斯。如果問哪個(gè)國家將在未來十年給英國帶來巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，答案是中國。”當(dāng)然，他也沒忘記提到，恐怖主義沒有消失，一些威脅變得更加難以發(fā)現(xiàn)。國家安全面臨的挑戰(zhàn)“越來越嚴(yán)重，越來越復(fù)雜”。

突然把矛頭指向中國的麥卡勒姆，是“腦洞大開”還是患上了迫害妄想癥？看起來不像——在他發(fā)表演講前不久，先是英國議會(huì)國防委員會(huì)污蔑“華為與中國政府勾結(jié)”，緊接著，英國第一海務(wù)大臣又宣稱中國海軍可能威脅英國近海。這樣一看，麥卡勒姆那套荒唐說辭更像是串通好的臺(tái)詞。只不過，他的言論更受關(guān)注，這不僅因?yàn)樗抢吓魄閳?bào)機(jī)構(gòu)的頭頭，還因?yàn)樗麚P(yáng)言，會(huì)把軍情五處的資源優(yōu)先用于應(yīng)對(duì)中國的“秘密活動(dòng)”，在發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵項(xiàng)目面臨所謂風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。很多人據(jù)此推測(cè)，他所代表的保守勢(shì)力很可能會(huì)對(duì)中企的海外業(yè)務(wù)進(jìn)行更多干擾，甚至制造出中英貿(mào)易難以繞開的障礙。

人們不禁好奇，這位仿佛“吃了槍藥”的處長，究竟是什么來頭？

軍情五處標(biāo)志。

最年輕的英國諜報(bào)頭子

麥卡勒姆的出生日期是個(gè)謎，大概屬于國家機(jī)密，生活上的八卦也少，人們只知道，他在格拉斯哥長大，戴黑框眼鏡，大概有40多歲，是軍情五處歷史上最年輕的掌門人。

1993年前，軍情五處總負(fù)責(zé)人由首相秘密任命，他們的身份也從未公開。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，這種情況逐漸改變。但作為情報(bào)機(jī)構(gòu)，“提高透明度”只能是個(gè)公關(guān)秀。在這個(gè)部門，保持低調(diào)是一種工作需要，麥卡勒姆也是盡可能融入蕓蕓眾生，不顯山不露水。他曾如此描述自己的業(yè)余生活：一有空就陪兒子爬山，與普通的英國老爸一般無二。

麥卡勒姆相貌平凡、身材中等——這也是情報(bào)部門招人的要求，這樣容易消失于人群，不被發(fā)現(xiàn)。大概風(fēng)度翩翩的硬漢特工形象只能出現(xiàn)在電影中，現(xiàn)實(shí)中的特工就像麥卡勒姆這樣，在茫茫人海中毫不顯眼，即使被認(rèn)出也全程擺出“職業(yè)假笑”，讓人難以捉摸。

麥卡勒姆掌權(quán)軍情五處前，僅根據(jù)履歷，完全看不出其對(duì)華態(tài)度。在軍情五處工作的25年間，他前10年致力于處理與愛爾蘭共和軍等北愛爾蘭恐怖組織相關(guān)的事務(wù)，隨后又專注于應(yīng)對(duì)伊斯蘭極端主義勢(shì)力和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的工作。2012年，倫敦舉辦奧運(yùn)會(huì)，麥卡勒姆負(fù)責(zé)反恐調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)管理。他精通網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等新技術(shù)，干勁十足，給當(dāng)時(shí)還是倫敦市市長的約翰遜留下很好的印象。2017年，倫敦橋和曼徹斯特競技場發(fā)生恐怖襲擊，當(dāng)時(shí)已是軍情五處副處長的他負(fù)責(zé)處置案件。他調(diào)動(dòng)人馬，排查出約2.3萬名涉恐人員，對(duì)他們實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，向執(zhí)法部門提供了重要情報(bào)。約翰遜后來當(dāng)上首相，成為麥卡勒姆仕途上的伯樂。

上圖：2018年3月8日，工作人員穿著防護(hù)服檢查斯克里帕爾中毒現(xiàn)場。下圖：斯克里帕爾父女。

2020年4月，麥卡勒姆成為軍情五處第十八任處長。反恐依舊是他的重要工作。作為處長，他要隨時(shí)監(jiān)測(cè)恐怖分子動(dòng)向，維護(hù)英國與歐洲其他國家的安全伙伴關(guān)系，相關(guān)分析簡報(bào)還要定期提交給英國內(nèi)政大臣和首相。

然而，他處置的與俄羅斯等國家相關(guān)的案件，如今更引起英國媒體的興趣。謝爾蓋·斯克里帕爾父女中毒案被炒成了他的“代表作”。2018年3月，俄羅斯前特工斯克里帕爾及其女兒尤利婭在英國索爾茲伯里街頭被發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時(shí)已失去意識(shí)。英國政府稱，導(dǎo)致斯克里帕爾父女中毒的是А—234物質(zhì)，屬于蘇聯(lián)研制的神經(jīng)毒劑，并指責(zé)俄羅斯與此有關(guān)，俄方對(duì)此堅(jiān)決否認(rèn)。辦案過程中，麥卡勒姆指揮下屬調(diào)出大量監(jiān)控畫面，指認(rèn)嫌疑人為俄羅斯軍事情報(bào)部門官員。英國政府以此為據(jù)，將矛頭直指俄羅斯，開打了一場外交戰(zhàn)。

“劍指中國”又想撈好處

麥卡勒姆懂情報(bào)專業(yè)，更會(huì)嗅探政治風(fēng)向。他在演講中對(duì)“中國威脅論”的炒作，被認(rèn)為散發(fā)出“冷戰(zhàn)思維”。而英國突然把“敵對(duì)國家”的帽子扣到中國頭上，又與其國內(nèi)形勢(shì)有關(guān)。有分析稱，英國“硬脫歐”風(fēng)險(xiǎn)增長，國內(nèi)政治分化加劇，又遭遇新冠肺炎疫情重創(chuàng)，找個(gè)攻擊靶子能轉(zhuǎn)移民眾的注意力。另一方面，作為以美國為首的多國情報(bào)合作組織“五眼聯(lián)盟”成員之一，英國情報(bào)組織“劍指中國”，也算是履行了“美國跟班”的義務(wù)。這樣做對(duì)英國的國家利益是不是有好處，并不是麥卡勒姆重點(diǎn)考慮的。相反，從他所在的小團(tuán)體利益看，多制造點(diǎn)“中國威脅”，也能多爭取點(diǎn)預(yù)算支持。

與麥卡勒姆的鼓噪遙相呼應(yīng)的是英國一些政客的摩拳擦掌。據(jù)彭博社報(bào)道，英國正起草新版“國家安全及投資法案”，將授權(quán)政府封殺外國對(duì)英國企業(yè)的收購和投資，以免威脅國家安全。一旦通過，英國政府對(duì)外資的審查和干預(yù)將更多。不少分析人士認(rèn)為，這些“經(jīng)貿(mào)事務(wù)政治化”的條款可能為中英合作埋雷。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給中英合作提供了廣闊空間，卻也讓部分英國政客感到恐慌和嫉妒，想要通過“潑臟水”來遏制中國發(fā)展。他們首先做的，便是通過立法為“潑臟水”洗白。

不過，在對(duì)華問題上，畢業(yè)于格拉斯哥大學(xué)數(shù)學(xué)系的麥卡勒姆也顯現(xiàn)出他精于算計(jì)的本色——既要應(yīng)對(duì)所謂“挑戰(zhàn)”，又不想放過合作機(jī)遇，希望實(shí)現(xiàn)收益最大化。這也是為什么他特意強(qiáng)調(diào)，在中國問題上務(wù)必謹(jǐn)慎處置。他說：“考慮到英中兩國全面‘脫鉤帶來的經(jīng)濟(jì)影響，英國需要開展廣泛討論，就英國如何與中國交往做出明智判斷——既要在氣候變化等全球議題上與中國合作，又要在遇到秘密敵對(duì)活動(dòng)時(shí)及時(shí)有力對(duì)抗。”

在美國一些政客極力拉盟國打造針對(duì)中國的“包圍圈”的背景下，作為“五眼聯(lián)盟”骨干的英國，特別是身為英國情報(bào)機(jī)構(gòu)掌門人的麥卡勒姆，對(duì)中國搖動(dòng)“毒舌”也是外界意料中的。不過，中英合作對(duì)英國的好處，以及中國發(fā)展提供的外部機(jī)遇，顯然也是麥卡勒姆無法視而不見的。這位情報(bào)老手“半夢(mèng)半醒之間”到底拿什么情報(bào)“喂”給包括首相在內(nèi)的決策者，并影響英國社會(huì)，是件值得他三思而行的事兒。

肯·麥卡勒姆出生于英國格拉斯哥，畢業(yè)于格拉斯哥大學(xué)數(shù)學(xué)系，一直在英國情報(bào)部門工作，2020年4月起任軍情五處處長。