中韓貿易發展潛力淺議

李琪 崔強

[提要] 隨著中國經濟的飛速發展和改革開放力度的加大，中韓兩國在貿易方面的合作也日益密切。根據相關統計結果表明：2018年兩國貿易總額超過2，600億美元，與往年相比增長了11.9%。多年來，兩國在國際貿易中地位崇高，共同實現快速發展。作為亞洲主要經濟體，中韓兩國的合作也為亞洲經濟的融合提供可靠支持。然而，在實際融合中也存在一系列問題。本文以此為切入點展開研究，希望為此類問題的處理提供參考。

關鍵詞：中韓貿易;發展潛力

中圖分類號：F7 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年7月7日

一、中韓貿易發展現狀

（一）中韓貿易以產業內貿易為主。在2005年前，中韓貿易是以產業間貿易為主;從2006年起，便以產業內貿易為主。產業間貿易到產業內貿易，這種貿易方式的轉變更有助于兩國經濟融合。從某種角度看，產業內貿易對兩國經濟的發展更有利，而產業間貿易則是兩國同類產品的競爭。隨著中國生產技術水平的日益繁榮，兩國產業內貿易逐漸由縱向貿易向橫向產業內貿易轉變，兩國產品在市場發展中具有突出的競爭力。中韓間的產業內貿易涉及眾多領域，其中最為常見的有機電產品、化工產品及光學、鐘表等。兩國間這些領域的產品具有較強的互補性，因此一直以來都呈現出良好的發展態勢。中韓同類產品的貿易涉及的領域也比較多，其中最為常見的包括通信設備、計算機及其配件等。

（二）中韓貿易發展的里程是韓國經濟實力強及產業結構合理。20世紀中期，韓國為了提升綜合國力和競爭力，其進行了一系列改革，后來這被稱為“漢江奇跡”。盡管1997年的危機造成了破壞，但內向型經濟在政府領導和美國援助的支持下，迅速恢復正常。韓國的產業結構是非常合理的，由于強勁的經濟的快速增長，在短短30年就形成了完整的工業體系，實現了經濟變革，并在電子行業、信息和通訊行業、半導體行業、汽車行業，提高了競爭力。韓國是貿易大國，在過去幾十年的時間里，該國進行了大刀闊斧的改革，出口量也因此位居世界前列。因此，兩國通過發展貿易關系，重組資源，實施創新，有利于經貿發展。

二、中韓貿易發展中的問題

（一）中韓貿易失衡現象嚴重。在建交時，貿易不平衡是中韓兩國的困擾。因此，為了合理解決失衡現象，采取了以下措施：鼓勵擴大出口的同時擴大進口，故而，可以說韓國也是一個進口大國，一些主要的產品都依賴于進口。韓國在開放中國市場的同時，也對從中國進口的商品設置了一定程度的貿易壁壘，這進一步阻礙了中國進入全球經濟，在一定程度上放緩了兩國經濟的融合速度。韓國的目的是保護韓國市場和產業，改善國際收支，但這對中國市場貨物的進口和發展產生了負面影響，因此貿易摩擦隨之而來，從而阻礙了中韓貿易友好關系的健康發展。中國經濟快速增長，出于擴大進口的需要，從韓國進口的擴大成為一個事實。在中韓兩國的互貿中，中國始終處于貿易逆差的地位，因為韓國的貿易保護主義政策，這對于雙邊互貿的順利進行具有較大的阻礙作用。中國對韓國的貿易逆差無論對中國還是韓國來講都是不利的，它給中國帶來了過度的外匯儲備負擔，同時也間接地影響著我國的發展速度，不利于發展中國家貿易的發展趨勢。相反，對于韓國來說，貿易順差的長期趨勢勢必會給一個國家帶來負面影響，如資源的損失、國內失業率的上升等問題。

（二）中韓兩國的競爭日益激烈。據聯合國商品統計顯示，在過去幾十年里，中韓兩國在更多領域進行了互貿，其中前十大商品類型中有八種相同，在這樣的背景下也使得兩國貿易競爭更為激烈，不利于中韓經貿發展。近年來，由于我國政府的高度重視以及對對外貿易給予了一系列的優惠政策，我國產業結構和技術有了很大的提高。現階段，我國大大小小的企業相繼出現，制造業已處于國家前列。不過韓國不論在制造業還是紡織品市場也有一定的技術優勢。隨著經貿關系的深入發展以及中韓兩國科技均快速發展的背景下，雙方的互貿已經從互補轉變為競爭。如果兩個國家無法妥善處理貿易關系，其結果定會給雙方帶來負面影響。

（三）中韓貿易摩擦呈增長趨勢。中韓貿易額呈現增長趨勢，但出現了貿易摩擦。大部分貿易摩擦是由韓國發起的，特別是由于中國一直對韓國經營農產品順差，農產品出口量持續增加，中國農產品進入韓國市場的難度更大。自本世紀以來，中韓兩國已經出現了多次貿易摩擦，比如蒜頭、泡菜等的貿易摩擦。因此，應加強宣傳我國的市場化進程，擴大交流和溝通。如今，由于中國經濟實力的快速發展，我國在國際上的影響力更大，尤其在貿易領域的地位日益顯著。然而，許多發展中國家對我國經濟的市場化運作缺乏認識，這使得中國出口企業蒙受了嚴重損失，在一定程度上阻礙了兩國經貿的發展。在服務業方面，韓國禁止外國投資者進入廣播、原子能發電等領域，而中國也限制外國投資者進入銀行、保險、通信、航運等領域，導致雙方爭端日益增加。

三、中韓貿易優化方案

（一）解決貿易不平衡問題，積極成立自由貿易區。由于兩國產業結構不合理，使得中韓兩國的貿易摩擦始終存在，而且從現有的局勢看，這一問題在短時間內無法得到妥善解決。為了解決中韓兩國需要實施相應的管理方案。對中國來說，增加科技投入，是提高本國產品競爭力的有效途徑之一，進而增加了市場出口貿易，韓國也應妥善處理貿易自我保護意識。貿易失衡學說的面前，中國應該采取有效的反制措施，以保護自己的合法權益。企業要積極培養法律意識，如此在出現貿易分歧時，才能更好地運用法律武器保護自身權利。在人才使用方面，外貿企業應積極利用熟悉WTO規則的法律人才，加強自身的保護措施，正確處理經貿問題。

（二）改善產業結構，提高競爭力。中國和韓國在國際競爭力方面存在很多問題。從中國方面分析，一方面是政府要積極引導企業重點提高產品的質量監督體系;另一方面應積極溝通，并與韓國協調降低對中國市場的歧視。一方面國內企業應以科技創新提升現有產品，注重質量優勢的提高，提高自身產品的競爭力;另一方面根據加大韓國市場調研，分析市場需求，讓產品更能滿足韓國人的需求，創造和提高出口產品的國際競爭力和影響力。因此，改革開放以年來取得的成就應該全方位、多角度地展開，社會主義市場經濟建設的巨大成就應該多方位地加以利用。

（三）優化兩國進出口商品結構，大力發展產業內貿易。目前，中國和韓國的出口市場日益趨同，這意味著中國和韓國的貿易摩擦將呈現上升趨勢。隨著科技水平提高和產業結構的調整，冶金、化工等資本密集型制造領域是兩國的主要競爭。產業的國際競爭力主要與兩個要素有關：一是相應的資金投入力度;二是規模。由于高投入，產品需要產生規模經濟，以滿足成本要求，因此大多數傳統生產標準化的產品，它是很難有個性的。因此，兩國應大力發展產業內貿易，將低質量的縱向分工轉變為高質量的橫向分工，利用高科技分析和轉化產品，改善進出口商品結構。在我國，隨著勞動力成本的增加，我國面臨的問題也更多，比如越來越多的跨國公司選擇撤資和撤銷工廠，增加機械勞動，以緩解目前緊張的就業形勢，以此避免低勞動生產率和工資迅速上漲的影響，而且還可以提高產品質量和工作精度。但因為大型機械價格不便宜，幾乎沒有小企業勇于嘗試，因此中國政府應鼓勵小企業提高自動化和機械化水平，并給予適當的補償，以降低成本，為小企業的良性發展提供平臺。

四、結語

由于地理位置的原因，中韓兩國貿易往來有著得天獨厚的條件。在未來，兩國貿易合作將繼續加強。但是在貿易的過程中，政府和企業要保持警惕心理，針對貿易中存在的問題要及時采取措施加以解決。

現階段，中國和韓國存在產業結構不合理以及巨大的貿易逆差等問題，本文分析了中國和韓國的貿易結構影響的各個方面，政府、經濟發展、產業結構、政策和技術優化等中國和韓國應積極洽談貿易結構優化策略，然后提出一些優化中韓貿易的策略，以期為貿易發展提供參考。

（通訊作者：崔強）

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