提升四種能力推進新時代文明實踐中心試點建設(shè)

薛智金

2018年11月，洮南市被確立為建設(shè)新時代文明實踐中心全省試點。2019年12月，升級為全國試點。試點工作啟動以來，洮南市貫徹落實中央《關(guān)于建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作的指導(dǎo)意見》和省委《吉林省建設(shè)新時代文明實踐中心試點工作方案》，提升政治站位，扛起政治責(zé)任，致力于打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，在大宣傳格局下做深做細(xì)做實基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)方面進行了有益的探索和實踐，通過不斷提升四種能力，推動新時代文明實踐中心建設(shè)取得成效。

織密三級網(wǎng)絡(luò)，提升新時代文明實踐中心的動員能力。洮南市委始終把新時代文明實踐中心建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長期性的重要工作，作為“一把手”工程來抓，擺上重要位置，夯實主體責(zé)任，多次召開市委常委會專題研究、專門部署，做好頂層設(shè)計，持續(xù)高位推進。健全組織機構(gòu)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級建立新時代文明實踐中心（所、站）、文明實踐志愿服務(wù)總隊（分隊）、志愿服務(wù)促進中心和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，實現(xiàn)了全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、239個行政村和社區(qū)全覆蓋。各級黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓、帶頭做，當(dāng)好一線總指揮。完善責(zé)任機制。將新時代文明實踐工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，納入黨建工作責(zé)任制、意識形態(tài)工作責(zé)任制和群眾性精神文明建設(shè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，定期進行監(jiān)督檢查，有力有序推進。優(yōu)先人財物保障。成立了新時代文明實踐服務(wù)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進具體工作;在經(jīng)費支持上做到專款專用，優(yōu)先保障;在資源調(diào)配上做到優(yōu)先安排、優(yōu)先滿足;在人員配置上做到配齊配強。

統(tǒng)籌陣地資源，提升新時代文明實踐中心的整合能力。資源是開展新時代文明實踐活動的依托。把全市資源統(tǒng)籌使用，不讓資源沉睡，激活資源，下沉資源，協(xié)同運行，最大限度發(fā)揮綜合效益、整體效益是新時代文明實踐中心建設(shè)的應(yīng)有之義。做優(yōu)聯(lián)動體系。對全市宣傳陣地和活動資源進行詳細(xì)摸底，經(jīng)過中心整合、統(tǒng)一調(diào)配和逐步實踐，初步構(gòu)建起“五大平臺”。即依托黨員活動中心等資源建立理論宣講平臺，依托青少年校外活動場所等資源建立教育服務(wù)平臺，依托文化站等資源建立文化服務(wù)平臺，依托農(nóng)技推廣站、科普大篷車等資源建立科技與科普服務(wù)平臺，依托文化小廣場等資源建立健身體育服務(wù)平臺。建立聯(lián)動機制。以文明委成員單位和相關(guān)部門作為成員，建立了新時代文明實踐工作聯(lián)席會議制度，確保統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全域資源，形成“中心吹哨、部門動員、各方參與”的工作格局。搭建聯(lián)動平臺。創(chuàng)新工作形式，依托“日行一善”志愿服務(wù)組織活動開展基礎(chǔ)，啟動新時代文明實踐中心云平臺APP，在全市文明實踐所、站推廣使用，精準(zhǔn)對接文明實踐供給側(cè)和需求側(cè)，實現(xiàn)了文明實踐活動項目化運作。

做實思想政治工作，提升新時代文明實踐中心的引導(dǎo)能力。新時代文明實踐中心的首要政治任務(wù)是推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。洮南市新時代文明實踐中心始終牢記這一重要職責(zé)，注重改進活動方式，把“大主題”做成“小切口”，通過大白話、家常話、打比方、講故事等群眾喜聞樂見的方式，傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化，入情入景，引發(fā)共鳴，在“進”的基礎(chǔ)上解決好“深”的問題。累計向各文明實踐所、站發(fā)放《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等學(xué)習(xí)資料近萬冊。通過老干部宣講團、草根宣講員等宣講志愿者團體，走到田間地頭、走到農(nóng)家炕頭，開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神宣講300多場次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制主題文化墻1.6萬延長米，有獎知識問答、鄉(xiāng)村大喇叭、H5短視頻等宣傳黨的政策和法律法規(guī)，讓理論傳播既有意義又有意思，讓群眾聽得進、記得牢。

對接群眾需求，提升新時代文明實踐中心的服務(wù)能力。依托“日行一善”社會扶貧志愿服務(wù)品牌基礎(chǔ)，為群眾提供最需要的服務(wù)。注重與現(xiàn)有工作載體聯(lián)動推進、互促共進，將新時代文明實踐中心建設(shè)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、社會治理等工作有機融合。充分利用農(nóng)閑時間，運用“傳、樹、幫、樂、倡”五種方式，協(xié)調(diào)各方資源，調(diào)動多方力量，組織開展豐富多彩的文明實踐活動。弘揚主流價值。以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，舉辦新時代文明實踐“道德講堂大篷車”31場，其中群眾點單14場，參與群眾達3000人;舉辦“好人走進校園”活動2場，引導(dǎo)青少年從小樹立家國情懷;開展“干凈人家”評選活動，有5600多戶農(nóng)戶入選;開展“村屯環(huán)境整治”，動員廣大農(nóng)民志愿者積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治，共清理生活垃圾12.33萬噸，整治庭院4.3萬個，清理柴草垛638個、農(nóng)村道路5923公里、溝渠509公里。結(jié)合自身實際開展了鄰里守望、走訪慰問、應(yīng)急幫扶以及技能培訓(xùn)等文明實踐活動，形成了農(nóng)民自編自演文藝活動、“公益輔導(dǎo)班”等特色活動，匯聚起文明實踐正能量。繁榮鄉(xiāng)村文化。依托洮南市“草原之夏”文化活動品牌，組織開展了農(nóng)民文化節(jié)系列活動，文化惠民活動25場次，舉辦農(nóng)民籃球賽等體育活動9場，義診20次，在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣場舞、秧歌大賽，使農(nóng)民群眾文體生活更加豐富。推進移風(fēng)易俗。洮南市221個行政村均制定了村規(guī)民約，成立了村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，并在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮了積極作用。僅在新冠肺炎疫情期間，累計動員或主動取消婚喪嫁娶等聚集性活動413個，鄉(xiāng)風(fēng)文明程度進一步提高。融入抗疫斗爭實踐。組織協(xié)調(diào)廣電、衛(wèi)健、教育、科技、市場監(jiān)督等單位以及各文明實踐所（站），有針對性地加強防疫政策、健康、法治、文明理念的宣傳教育，倡導(dǎo)人們養(yǎng)成勤洗手、戴口罩的生活習(xí)慣，推廣普及公筷、分餐制，杜絕食用野生動物，讓文明健康成為生活新方式。疫情期間，先后有7600余名志愿者積極投身抗擊新冠肺炎疫情這場大考，其中包括5300名農(nóng)民志愿者，他們躬身實踐、啟發(fā)自覺，用疫情防控這部“活教材”，上了一堂生動的“實踐課”。

洮南市將繼續(xù)扎實工作，大膽實踐，高質(zhì)量推進試點工作，把洮南市新時代文明實踐中心建設(shè)成為學(xué)習(xí)傳播科學(xué)理論的大眾平臺，加強基層思想政治工作的堅強陣地，培育時代新人、弘揚時代新風(fēng)的精神家園和開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺。

（作者：中共洮南市委書記）

責(zé)任編輯/柳? ?絮