常教育　勤提醒　促使黨員干部廉潔自律

范銘武

在黨風(fēng)廉政建設(shè)的實踐中，我們黨一直在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加強工作創(chuàng)新，形成了一整套實際管用的反腐倡廉工作機制。但在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)，為什么在當(dāng)前制度不可謂不嚴(yán)密、監(jiān)管不可謂不嚴(yán)格、懲處不可謂不嚴(yán)厲的大背景下，腐敗案件還是屢屢發(fā)生？腐敗問題為何總是潛滋暗長？腐敗分子為何總是層出不窮？這固然有監(jiān)督管理不夠到位、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格、打擊懲處不夠嚴(yán)厲等深層次原因，但與嚴(yán)密的制度、嚴(yán)格的監(jiān)管和嚴(yán)厲的懲處相聯(lián)系，一個最直接和更明顯的原因，也是最容易為人所忽視的原因卻是思想道德層面的原因，也就是思想道德防線筑得不牢的問題。一些腐敗分子的出現(xiàn)，往往與其思想上的滑坡和道德上的失范有著直接的關(guān)系。我們各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門一直按照黨中央的要求部署，始終致力于構(gòu)建教育預(yù)防和懲處相統(tǒng)一的懲治和預(yù)防腐敗體系，但在實際工作中重懲處輕教育的問題依然是一個不爭的事實。因為教育的成果沒有懲處的成果來得快，在考核反腐敗工作成果的時候也過多注重查辦了多少案件，懲處了多少人，而對通過教育引導(dǎo)有效防范了多少腐敗問題的發(fā)生，卻缺乏一整套科學(xué)的考核體系，導(dǎo)致教育防范工作往往容易被人所忽視。然而通過思想教育，使黨員干部“不想為”，可以減少防治腐敗問題的成本，可以為黨和國家減少財力、物力和人力上的損失，這是需要引起我們重視的。為此，如何從預(yù)防腐敗的角度出發(fā)，加快構(gòu)建一個實際管用的常教育、勤提醒的思想防范機制，是擺在各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的一個重大課題。

常教育、勤提醒，就要抓實思想道德教育這一基本任務(wù)，打牢黨員干部“不想為”的思想基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。有什么樣的世界觀，就有什么樣的行為方式。一些黨員干部之所以腐化墮落，產(chǎn)生有損黨和人民利益的違法亂紀(jì)行為，走上與黨和人民背道而馳的不歸路，首先就是因為理想信念發(fā)生動搖，思想道德出現(xiàn)滑坡。思想的防線一旦被突破，道德的底線就很難受到約束，拒腐防變的大門再就很難關(guān)上，腐敗問題也就難以避免。為此，要把促使黨員干部筑牢清正廉潔的思想道德防線作為反腐倡廉建設(shè)的重點工作來抓，切實加大思想道德教育力度，使黨員干部自覺樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、價值觀和科學(xué)的工作觀、事業(yè)觀、政績觀，采取多種方式進行遵紀(jì)守法教育，特別是進行財經(jīng)紀(jì)律教育，強化法制意識，在思想上筑牢拒腐防變的防線。堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，把反腐倡廉教育經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，通過持續(xù)不斷的思想教育，使黨員干部經(jīng)常想一想?yún)⒓痈锩菫榱耸裁矗F(xiàn)在工作能夠為黨和人民做點什么，離開工作崗位后能夠留下點什么等問題，使清正廉潔的思想觀念更加深入人心，使清正廉潔的行為方式成為黨員干部的自覺行動，促使黨員干部自覺加強自我約束，永葆公而忘私、清正廉潔的政治本色。

常教育、勤提醒，就要堅持抓小抓早這一根本原則，在問題剛剛萌發(fā)之時及時提醒誡勉。千里之堤，毀于蟻穴。小節(jié)不拘，必釀大禍。很多黨員干部的腐化墮落都是因為在一些小事上不注意，逐漸地禁不住誘惑難以收手而最終導(dǎo)致不能自拔，最終身敗名裂。也正因如此，我們黨一直強調(diào)黨員干部要慎始、慎初、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨，拒腐蝕，永不沾。從某種意義上說，小毛病、小問題的存在，是極為危險的。小毛病不治，就可能發(fā)展成大病;小問題不除，就可能積累成大禍。因此，常教育、勤提醒，不僅是工作方法問題，而且是對黨員干部的關(guān)心和愛護。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部，要立足于及時教育干部、挽救干部，本著懲前毖后、治病救人的原則，對那些日常工作和生活中不拘小節(jié)，出現(xiàn)一些小毛病、小問題的黨員干部，抓早抓小，抓苗頭，抓傾向，及時進行提醒告誡，及時幫助改正缺點，修正錯誤，防患未然。對一些屢糾屢犯、反復(fù)出現(xiàn)問題的黨員干部，不要總是麻木不仁、聽之任之，更不要總是認(rèn)為沒什么大不了的、出不了大問題，要及時進行誡勉談話，對一些按組織原則需要說明的問題，要責(zé)成當(dāng)事人向組織作出書面說明。通過必須而又及時的提醒告誡，構(gòu)筑黨員干部面對各種誘惑而“不敢為”的預(yù)防腐敗防線。

常教育、勤提醒，就要克服好人主義這一庸俗思想，敢于拿起批評的銳利武器揭短批丑。對黨員干部常教育、勤提醒，既需要嚴(yán)肅的組織原則，又需要不怕事的工作作風(fēng)。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部抱有不得罪人思想，心存老好人主義，對分管領(lǐng)域和所屬部門、單位的人出現(xiàn)的小毛病、小問題，不是及時伸出關(guān)心愛護之手，勤扯扯袖子，而是睜一只眼閉一只眼，只要不出大問題就行，只要不產(chǎn)生大影響就不管，致使一些本應(yīng)在萌芽狀態(tài)的腐敗問題沒有得到及時解決，最終釀成大的腐敗案件，毀了一些干部。在常教育、勤提醒上，需要的是一種敢抓敢管的堅決態(tài)度、一抓到底的工作干勁和刨根問底的求實精神，對于一些隨時出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要及時跟進，擺現(xiàn)象、查事實、問根源、找原因，幫助當(dāng)事人認(rèn)清事實危害，及時改正提高，絕不能眼瞅著毛病不管不問，不能眼看著問題出現(xiàn)不及時制止，不能怕得罪人而放任自流。對于一些一時轉(zhuǎn)不過彎來的同志，要堅決拿起批評的武器，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評教育，促使他們盡早認(rèn)清事實危害，拿出“放下屠刀、立地成佛”的實際行動。要善于說事實、擺道理，讓干部發(fā)自內(nèi)心地找到自身出現(xiàn)問題的根源，讓他們發(fā)自內(nèi)心地糾正自己身上的缺點和毛病，從而真正起到教育和挽救每一名能夠正確認(rèn)識和改正錯誤的干部的目的。

常教育、勤提醒，就要提升警示教育這一有效手段，有效發(fā)揮正反典型的鞭策警醒作用。我們黨在長期的實踐過程中，始終沒有放松對黨員干部的思想教育，對一些存在小毛病的黨員干部也總是本著“有則改之、無則加勉”的態(tài)度進行幫助教育和提醒誡勉。當(dāng)前，我們應(yīng)該抓住深化體制機制改革，加大從源頭上防治腐敗這一有利時機，著力在改進宣傳教育方式、創(chuàng)新宣傳教育載體、豐富宣傳教育形式、擴大宣傳教育影響、提升宣傳教育水平上狠下功夫，切實將反腐倡廉宣傳教育寓于干部教育管理的日常工作之中。通過潛移默化、潤物無聲的常態(tài)化教育，使黨員干部自覺養(yǎng)成廉潔從政、遵紀(jì)守法的良好行為習(xí)慣。注重強化典型引路，充分運用正反面典型，特別是身邊的先進典型，鞭策、激勵、教育、警醒黨員干部自覺對照先進典型找差距，對照反面典型看不足，尤其是要從反面典型最終落得身敗名裂，給黨的事業(yè)、給部門和單位的榮譽、給家庭帶來的巨大影響和嚴(yán)重?fù)p失的慘痛教訓(xùn)中深刻吸取教訓(xùn)，從而堅決做到“不以惡小而為之”，筑牢拒腐防變的堅強防線，永遠(yuǎn)做讓黨放心、讓人民群眾滿意的好黨員、好干部。

（作者：中共遼源市委組織部副部長、市非公有制企業(yè)和社會組織黨工委書記）

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