以黨建為引領 夯實社區(qū)治理之基

貫徹落實好新時代黨的組織路線

貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍是關鍵。近年來，我們黨不斷優(yōu)化干部選用工作，堅持好干部標準，把政治標準放在第一位;強化分類考核，防止“一刀切”，避免一種考核辦法包打天下;激勵擔當作為，讓那些做樣子、混日子的“官油子”沒位子。與此同時，更加積極、更加開放、更加有效的人才政策逐步形成，最大限度激發(fā)人才的奉獻精神、奮斗精神。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt的方針，形成具有吸引力和競爭力的人才制度體系，就能聚天下英才而用之，用高素質干部隊伍支撐黨的組織體系。

黨的十八大以來，我們黨先后制定修訂了190多部中央黨內法規(guī)，黨內政治生活若干準則、黨組工作條例、地方黨委工作條例等一系列組織建設方面的黨內法規(guī)，搭建起黨內法規(guī)的“四梁八柱”，為堅持和完善中國特色社會主義制度夯實了制度之基。貫徹新時代黨的組織路線，同樣要抓好黨的組織制度建設。把黨內組織法規(guī)和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內的完整組織制度體系，才能不斷提高黨的組織建設的制度化、規(guī)范化、科學化水平。

（摘自《人民日報》）

以黨建為引領 夯實社區(qū)治理之基

注重建強組織，筑牢社區(qū)治理“主陣地”。要持續(xù)擴大社區(qū)黨的組織和工作覆蓋面，選優(yōu)配強社區(qū)黨組織班子，注重從有知識有能力的大學生、優(yōu)秀農民工、退伍軍人、致富能人等黨員群體中進行選拔。要加強社區(qū)干部隊伍建設，重視提升素質，通過舉辦專題培訓班、現(xiàn)場參觀學習等方式，提升社區(qū)干部對“為誰治理、為誰服務”的意識和治理能力。

注重健全機制，突出社區(qū)治理“指揮棒”。要以頂層設計為切入點，以制度機制建設為抓手，推動社區(qū)治理向規(guī)范化制度化邁進。要健全完善“上下聯(lián)動、多方配合”機制，構建以黨建為主導，推動社區(qū)、社會組織、社會企業(yè)等力量融合發(fā)展、共建共贏。要常態(tài)化推行社區(qū)黨建結對共建機制，實現(xiàn)活動聯(lián)辦、資源共享、治理共抓，引領提升社區(qū)治理水平。

注重服務保障，搭建社區(qū)治理“連心橋”。要以開展“訪民情、解難題、抓落實”等活動抓手，面對面聽群眾說，心貼心圍著群眾轉，抓住社區(qū)居民最關心的事情，破解社區(qū)治理的難點問題，充分調動群眾的創(chuàng)造性、積極性，讓群眾從社區(qū)治理的“受益人”向“參與者”轉變，形成人人參與、人人獻策的良好局面。

（摘自人民網）

用好紅色資源 抓好“四史”學習教育

一是知事，學習歷史知識，了解歷史事實。通過組織群眾參觀革命遺跡、瞻仰革命文物、講述紅色革命故事，開展學術研究、文化傳習、品牌打造、文藝創(chuàng)作等，讓廣大群眾生動、鮮活、深刻地學習歷史知識、了解歷史脈絡、掌握歷史事實、堅定“四個自信”。

二是明勢，明晰歷史方位，把握時代走勢。強調空間維度，更好明晰歷史大勢的走向，更加理解中國共產黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”。強調時間維度，把歷史事件放在歷史長河中加以考量，深刻把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律。

三是求是，堅持實事求是，探求歷史哲理。要積極保護、不斷開發(fā)、充分利用紅色資源，組織廣大人民尤其是廣大青少年追尋革命先輩的足跡，領略革命精神的真諦，夯實信念之基，補足精神之“鈣”，實現(xiàn)愛黨、愛國、愛社會主義的統(tǒng)一。

四是尚實，堅持腳踏實地，推進工作實踐。要把“四史”學習教育與發(fā)展社會主義先進文化緊密結合，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民的工作體系，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供深厚支撐，凝聚強大力量。

（摘自《光明日報》）

脫貧摘帽是新生活新奮斗起點

歷史性地解決絕對貧困問題，足以彪炳史冊。但也應清醒地看到，返貧致貧的因素還會存在，相對貧困還會存在。唯有不舍寸功，才能善作善成。據(jù)各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬人存在致貧風險。特別是當前疊加新冠肺炎疫情的沖擊和洪澇地質災害的影響，部分貧困群眾生產生活困難可能增多，鞏固脫貧成果難度更大、要求更高。因此，既要立足當下補短板、強弱項，切實做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，又要著眼長遠，激發(fā)欠發(fā)達地區(qū)和農村低收入人口發(fā)展的內生動力。這些目標任務沒有哪一項是輕輕松松就能完成的，仰賴于更大的力度、更強的決心、更有力的舉措。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，應充分認識到奮斗的連續(xù)性。砥礪決心，就要咬定青山不放松，一錘接著一錘敲。堅持以人民為中心，彰顯“讓人民過上好日子”的價值追求，自覺把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，這不是階段性的工作要求，而是我們一以貫之的使命擔當。今天，面對人民日益增長的美好生活需要，我們不能有絲毫驕傲自滿的念頭，更不能有“喘口氣、歇歇腳”的想法。目標不變、靶心不移、腳步不停，百尺竿頭、更進一步，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（摘自中國共產黨新聞網）

聚焦聚神聚力 抓好工作落實

深刻認識抓落實是政治問題。講政治是黨員干部的立身之本。講政治是具體的而不是抽象的，不能“紙上談兵”“空喊口號”。抓落實是講政治的“試金石”，也是最起碼的政治品格。黨員干部必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終站在對黨忠誠、對黨的事業(yè)負責的高度，自覺把工作放到黨和國家全局工作中去把握、去推動、去落實，決不能搞虛的、空的、假的。

深刻認識抓落實是責任問題。黨員干部的權力是人民賦予的，有權就有責，權責要對等，必須把責任扛起來，為人民謀福利。常思量改革發(fā)展之要，常掂量肩負責任之重，既要有舍我其誰、獨當一面的勇氣，又要有當仁不讓、責無旁貸的魄力，真正做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

深刻認識抓落實是作風問題。說得多、做得少，空話多、實話少，有始無終、虎頭蛇尾，脫離群眾、脫離實際，與黨的作風格格不入，是形式主義、官僚主義的表現(xiàn)。形式主義、官僚主義是抓落實的大敵，勢必造成人力、物力、財力的浪費，勢必影響黨中央決策部署落實落地。黨員干部必須弘揚求真務實、真抓實干的作風，堅決反對形式主義、官僚主義，從實處謀劃，向實處用力，務求實實在在的效果。

（摘自《人民日報》）

寫好“德”與“才”的用人文章

政治忠誠是首要品德。選人用人必須將政治標準放在第一位，將政治關口前移、置頂，將考察識別干部的功夫下在平時，全方位、多渠道了解干部，近距離、多角度識別干部，從工作表現(xiàn)、群眾口碑、同事評價、上級評判等內容中考準考實干部政治表現(xiàn)，精準描繪政治素質畫像，堅決把“偽忠誠”“墻頭草”“兩面人”擋在門外。

能力素質是必要才能。選人用人要把好能力素質關，堅持實績導向、專業(yè)導向，堅持能者上、劣者汰、優(yōu)者獎，及時把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來、任用起來。好干部是選拔出來的，更是培育和管理出來的。要加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領跟上時代發(fā)展步伐。

清正廉潔是根本底線。選人用人要把好廉潔關口，將清正廉潔作為選拔任用的基本標準，堅決引導廣大領導干部始終保持清醒頭腦，知敬畏、講感恩、守戒懼，做到慎獨、慎微、慎初、慎欲，自重、自省、自警、自律，永葆清正廉潔的政治本色。

（摘自中國共產黨新聞網）

毛澤東的尊師情懷

1959年6月25日，毛澤東回到闊別32年的故鄉(xiāng)韶山。6月26日晚上，毛澤東專門宴請當年的塾師、老黨員、赤衛(wèi)隊員、軍烈屬等，并合影留念。他將自己少年時代的私塾老師毛宇居安排在上座后，起身第一個舉杯向老師敬酒。老人激動地連忙起身說：“主席敬酒，豈敢豈敢！”毛澤東邊扶老師坐下邊笑容滿面地說：“敬老尊賢，應該應該！”師生對答，傳為佳話。

宴會結束后，毛澤東小心翼翼地攙扶著自己的老師慢慢行走。他生怕老師摔倒，便讓老師走小路中間，自己則走長滿雜草的路邊，邊走邊談。當時隨行攝影師侯波及時抓拍下的這一珍貴照片，毛澤東的右手牽著時年78歲的毛老師的左手，走在小路邊上，心之虔誠，令人動容。

毛澤東還時常邀請自己青少年時代的老師到北京中南海家中做客。1950年9月21日，王季范應毛澤東之邀來到北京。王季范既是毛澤東的堂兄（九哥），也是他的學前老師、中學老師和“一師”老師，感情極為深厚。10月27日上午，毛澤東在中南海豐澤園設家宴招待王季范。據(jù)毛澤東的女兒李訥回憶，毛澤東握著王季范的手，向大家介紹說：“這是我九哥，在我青少年時期，給我好多幫助。沒有他，就沒有我毛澤東。”

（摘自《中國組織人事報》）

從家書看周恩來的人生境界

1946年6月，為謀求國內和平，制止內戰(zhàn)，周恩來隨中共代表團駐南京負責同國民黨政府的代表進行談判。親友得知后，有的托人帶信，有的直接找上門來請周恩來給予照顧，幫忙找工作。堂兄周恩夔及夫人陸淑珍就是其中之一。周恩來在給這對俗稱“鐵仙四歌嫂”的信中寫道：“相別幾近三十年，一朝晤對，幸何如之。舊社會日趨沒落，吾家亦同此命運。惟人生賴奮斗而存。兄嫂此來，弟處他人檐下，實無可為助。……目前局勢，正在變化萬端，兄嫂宜即返揚，俾免六伯父懸念。……設大局能轉危為安，或有機緣再見，屆時亦當勸兄嫂作生產計也。”其后，周恩來從自己的生活補助金中拿出一部分送給他們作返程路費和應急之用。

慮大局，講原則，嚴于律己，是周恩來修身齊家的一貫作風。周恩來在處理家事、親情問題上，偶爾也會“開口子”，搞“變通”。幫“女兒”找妹妹就是其一。1949年7月22日，周恩來致電時任中共香港工作委員會書記的喬冠華和龔澎。電報中指示：“請在香港報上登一尋人廣告，用蘭姊的名義尋黃粵生（女性）22歲，四川南溪人。如找到，請龔澎找她談一下……如粵生愿來北平，望告劉恕邦助她來平。”在周恩來的親自關懷下，孫維世姐妹得以團聚。作為革命烈士孫炳文的后代，孫維世是唯一被周恩來夫婦稱作“女兒”的人。

（摘自《學習時報》）

黨史上第一個反貪腐文件

1925年，黨的四大召開，革命形勢發(fā)展迅速，工農運動風起云涌，但當時全國只有3000多名黨員，極不適應領導大革命高潮的斗爭形勢。為此，中共中央決定：大力發(fā)展、壯大黨的組織、隊伍。

一年后，黨員總數(shù)增至1.3萬多人，黨在各條戰(zhàn)線的領導力量明顯增強。但是，有的基層組織在發(fā)展黨員過程中，不嚴格執(zhí)行組織規(guī)章，忽視考察培養(yǎng)，甚至批量、突擊吸收，如上海、湖北、山東等省市的一些黨組織，有時一批入黨人數(shù)多達百余，導致一些品行不端的投機分子混入黨內，有的擔任領導職務后，出現(xiàn)侵吞公物、貪污公款、腐化墮落等行為，敗壞了黨的形象和威望。

為扼制、懲處貪污腐敗，1926年8月4日，中共中央召開擴大會議，專題研究、部署治貪反腐問題和決策，作出《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》，堪稱黨史上第一個反腐文件。《通告》全文近500字，深刻分析了貪腐給黨的事業(yè)帶來的嚴重危害，闡述了黨與貪腐斗爭的立場和方針，行文使用“堅決”“迅速”“不容情”“立即執(zhí)行”“是為至要”等一系列嚴厲措辭，不但表明黨中央堅定的反腐決心，更見證了中國共產黨人反腐倡廉的宗旨和初心。

（摘自黨建網）

四戰(zhàn)四平：錘煉了解放軍正規(guī)化作戰(zhàn)能力

四戰(zhàn)四平是東北解放戰(zhàn)爭中的重要戰(zhàn)事，也是發(fā)生在黑土地上的戰(zhàn)爭名篇。四戰(zhàn)四平，是1946年3月至1948年3月，中國共產黨領導的人民軍隊同國民黨軍隊在四平街（今四平市）的四次作戰(zhàn)。雙方歷時兩年，投入兵力94萬余人次，展開四次戰(zhàn)役：四平解放戰(zhàn)、四平保衛(wèi)戰(zhàn)、四平攻堅戰(zhàn)、四平收復戰(zhàn)。第一次作戰(zhàn)為四平解放戰(zhàn)，是東北民主聯(lián)軍為了奪取戰(zhàn)略要地四平，同駐守在四平的國民黨軍隊展開的戰(zhàn)斗。第二次作戰(zhàn)為四平保衛(wèi)戰(zhàn)，是國民黨新一軍全面進攻四平，東北民主聯(lián)軍守城部隊奮起還擊，打響的四平城區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)。第三次作戰(zhàn)為四平攻堅戰(zhàn)，是東北民主聯(lián)軍與國民黨軍決戰(zhàn)于四平外圍的戰(zhàn)斗。第四次作戰(zhàn)為四平收復戰(zhàn)，是東北人民解放軍集中力量肅清四平國民黨守軍的戰(zhàn)斗。

在四平戰(zhàn)役中，毛澤東審時度勢，預料四平必然成為雙方爭奪的焦點，而且事關東北全局。所以，毛澤東對四平戰(zhàn)役密切關注。四戰(zhàn)四平成為東北戰(zhàn)場影響全局的作戰(zhàn)行動，對遼沈戰(zhàn)役乃至解放全中國都具有重要意義。也正因此，雙方不惜投入精兵良將，四平幾易其手。

（摘自《中國紀檢監(jiān)察報》）

瞿秋白起草《文件處置辦法》

1931年2月初，時任中共中央軍委書記、中央組織部部長兼管中央秘密工作委員會的周恩來來到上海中央秘書處視察工作。他發(fā)現(xiàn)秘書處的文書處理工作比較紊亂，還有一間屋子里堆積著一捆一捆未加整理的黨內機密文件資料。在日益嚴重的白色恐怖下，機關內堆放如此大量的文件既不符合保密紀律，又很危險。他當即指出“文件材料應分條理細，進行分類整理”，并對陪同的中共中央秘書處負責人說：“在文件整理方面，你們可以找阿秋去談談，在這方面他很有研究，你們可請阿秋給寫幾條文件處置辦法，以便在實際工作中執(zhí)行。”“阿秋”是人們對瞿秋白的愛稱。

瞿秋白很快草擬出《文件處置辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》共7條，規(guī)定了檔案分類整理、編目、留存、銷毀的原則與方法，資料的收集、保管等內容。在起草件末尾，瞿秋白特地寫了一條“總注：如可能，當然最理想的是每種二份，一份存閱（備調閱，即歸還），一份入庫，備交將來（我們天下）之黨史委員會”。

《辦法》指出：中共中央文件應分4大類，并且“均按時日編，切記注明年月日，愈詳愈好”，這就為后來的文件查閱與史實考證提供了方便。《辦法》又規(guī)定各機關一律將辦理完畢的文件向秘書處歸檔。從此，秘書部門有了“歸檔”制度。

（摘自《人民政協(xié)報》）

劉鄧大別山“約法三章”

1947年8月，劉鄧大軍挺進大別山后，長途奔襲，極度疲憊，行軍打仗時找不到向導，傷病員無法就地安置，覓糧、抬擔架全要靠自己，面臨殘酷考驗。更為嚴重的是，在極端困難的條件下發(fā)生了一些違反群眾紀律的事情。為嚴肅軍紀，劉伯承和鄧小平對部隊“約法三章”：以槍打老百姓者，槍斃;掠奪財物者，槍斃;強奸婦女者，槍斃。并成立執(zhí)法小組，嚴厲懲處違紀者。

令人痛心的是，“約法三章”不久又發(fā)生了直屬警衛(wèi)團副連長違紀“搶劫”民財事件。一位店鋪老板因不了解我軍的情況，疑懼軍隊，丟下店鋪躲進山中。警衛(wèi)團某副連長順手從店鋪拿了一匹花布、一捆粉條及一些白紙和毛筆。得知此事后，劉伯承指出，問題竟發(fā)生在眼皮底下，更應該嚴肅紀律。鄧小平嚴肅地說，我們有過規(guī)定，搶劫民財者槍斃，必須執(zhí)行紀律。如果令出不行，說了不算，我們肯定在大別山站不住腳。部隊紀律整頓得如何，首先要看直屬隊，要看警衛(wèi)員。如果這兩部分人都管理不好，那么就離失敗不遠了。根據(jù)劉、鄧意見，部隊決定按紀律召開公判大會，動員群眾下山參加。執(zhí)行紀律前，有戰(zhàn)士和百姓替他求情。鄧小平和劉伯承態(tài)度堅決，表示：事情雖小，軍紀如山。劉、鄧和這位副連長感情很深，但法不容情。

（摘自《人民日報》）