黑龍江省跨境電商支持農產品貿易策略研究

陳鎮海 籍丹寧

摘要：黑龍江是我國農業大省，但不是農業強省，在農產品貿易上相對于山東、河南等省份還有較大差距。隨著跨境電商在我國對外貿易中重要性的凸顯，如何利用跨境電商開展農產品貿易是黑龍江省值得思考的問題。

關鍵詞：跨境電商；農產品貿易；出口貿易

★基金項目：本項目是黑龍江省2019年大學生創新創業訓練計劃項目（編號：20190219020）的階段性成果。

1、黑龍江農產品跨境貿易發展現狀

自2017年以來，黑龍江省農產品出口貿易連續24個月保持在5%以上的增長率，2017年達到達到8.64億美元，增速為10%，2018年達到9.2億美元，增速為6.48%，出口增速高于黑龍江省商品出口增速21個百分點。

目前，黑龍江省農產品出口品種主要集中在糧食、食用油籽、水產品、蔬菜和畜禽五個大類上。2018年，黑龍江省出口糧食7.05萬噸，交易金額實現4081萬美元；出口蔬菜類產品23.75萬噸，交易金額實現2.11億美元，同比增長1.2%；出口食用油籽2萬噸，同比增長81%，交易金額實現1616萬美元，同比增長42.1%；出口水產品403噸，同比增長88.3%，交易金額實現353萬美元，同比增長83.9%；出口肉及雜碎4824噸，同比增長4.4%，交易金額實現6235萬美元，同比增長15.9%。

黑龍江省在實現出口貿易額穩步增長的同時，在質量和品牌方面也在不斷的提升，形成了以俄日韓周邊市場、歐美市場和東南亞市場為主的“三大農產品貿易圈”，出口市場涵蓋130多個國家和地區。目前，黑龍江省已形成大米、蔬菜、食用菌、堅果、山特產品等農產品出口優勢產業，培育出了寧安“新農”、哈爾濱“高泰”、綏芬河“藍洋”、樺南“恒源”、青岡“賽美”、蘭西“中舜”等具有顯著地域特征和產品優勢的農產品出口品牌。

2、黑龍江農產品跨境電商發展存在的問題

2.1 外貿經營理念轉變慢

伴隨著國際形勢劇變，跨境電商作為貿易發展的新形式，中國南方地區借此新的貿易形態進一步發展了國際貿易，而黑龍江省由于地理位置、缺乏港口等局限行，導致省內外貿企業的經營理念仍停留在在傳統經濟時期。省內廣大農業經營主體均擅長于農業生產，對貿易方式創新并不積極，出于自身多方因素考量，依舊采用大額現貨訂單進行交割。盡管黑龍江本土外貿企業都逐步認可跨境電商，可是實際參與跨境電商企業的數量占比仍偏少。當前不少企業的運轉方式還較為傳統，認識度不夠且經營理念較為滯后。

2.2 物流成本高

地處內陸的黑龍江省跨境物流費用相對昂貴。電子商務不斷發展，數字化、自動化操作廣泛應用在物流分揀配送，有效推動了物流行業的革新發展、極大提高物流效率，但農產品物流還涉及跨境電商與冷鏈運輸、檢驗檢疫等環節的銜接，因此農產品的跨境物流對傳統物流運輸有更高的要求。在與俄羅斯相接壤的前提，黑龍江省在地理位置上因其與俄羅斯接壤，所以具有天然的對俄貿易優勢，雖然黑龍江省也在不斷擴大海外倉建設投入，但在國外建造大型倉庫前期需要大量資金，而且日常運營也需要耗費較多的人力和物力成本，導致中小規模的農產品跨境電商平臺在冷鏈運輸費用昂貴的情況下，很難通過布局海外倉來提高物流運輸效率。

2.3 缺少農產品跨境電商綜合型人才

當前，在新的貿易背景下，為了緊跟時代，傳統電商紛紛往跨境電商轉型以開拓海外市場，對跨境電商人才產生了巨大的需求，但當前大部分的跨境電商從業人員是從其他行業轉行而來，在專業性上與企業的需求還存在較大差距，而農產品的跨境電商人才就更加稀缺。黑龍江的農產品跨境電商仍處于發展進程中的起步階段，尤為缺乏了解農產品貿易、掌握海外市場消費偏好同時擁有電子商務運營能力的農產品跨境電商綜合型人才。黑龍江省在電子商務領域目前缺乏精通農產品行業各個服務鏈的全面綜合人才，這也成為阻礙農產品跨境電商企業長期發展的重要因素。值得肯定的是黑龍江省各大高校積極為應屆畢業生提供實訓基地和培訓機會，但跨境電商發展的日新月異導致畢業生的能力和水平依然與行業最前沿動態脫節。

3、黑龍江省跨境電商支持農產品貿易的外部機遇

3.1 中俄良好的經貿合作基礎

2019年是中俄建交70周年，中俄之間的經貿合作越來越緊密，中國已經連續九年成為俄羅斯最大貿易伙伴，2018年中俄貿易額更是突破了1000億美元大關，比2017年增長了27.1%，展現出了良好的發展前景。在中俄兩國關系提升為新時代全面戰略協作伙伴關系之后，中俄之間的經貿關系將向著更大規模、更深層次、更高水平邁進。黑龍江省作為對俄貿易的橋頭堡，擁有25個對俄邊境開放口岸，勢必將在對俄經貿發展中獲得更多機會。

3.2 黑龍江區自貿區的政策優勢

2019年，黑龍江農產品出口61.7億元，在省內產品出口排名第二且貿易額保持增長。黑龍江擁有2981.26千米的漫長邊境線，發展農產品貿易有巨大潛力，將之變為跨境電商發展農產品貿易的現實動力，稅收政策扶持和貿易制度的引導不可或缺。

在“一帶一路”、“5G新基建”等國家宏觀政策的推動下，黑龍江以“俄速通”企業為龍頭的跨境電商產業初步成型。而伴隨黑龍江省自貿區正式獲批，農產品貿易的電商化也逐步受到省政府的大力支持與重視。黑龍江省自貿區將著力深化農產品貿易結構調整，整合物流、金融、運營、技術、人才培訓等各類服務資源，構建農產品信息互聯互通的本地化跨境電商環境，借助跨境電商平臺打造對俄羅斯及東北亞區域農產品貿易的中心樞紐，為企業出口農產品提供一站式服務。

3.3 依托資源優勢，深化與日韓的農產品合作

日韓地處東亞地區是經濟最為發達的國家，黑龍江省與日韓兩國雖有農產品互有貿易，但是由于政策原因成交貿易額相對較低，農業產品合作領域依舊不夠寬泛。當下黑龍江自貿區的成功獲批，將擴大外資企業與省內農產品生產、加工企業的相互協作范圍，積極吸引海外資本和項目進入黑龍江省從事現代化農業合作，為跨境電商助力農產品貿易提供海外資本支持。

4、黑龍江省跨境電商支持農產品貿易的策略

4.1 政府層面：優化宏觀政策環境

1）指定相應扶持政策

對黑龍江全省發展農產品跨境電商情況進行普查，根據全省實際，因地制宜制定全省農產品跨進電商發展總體規劃以及指導意見。政府部門應走入省內各個農產品相關企業中宣傳跨境電商知識，堅持從外貿企業和個體農戶的角度宣傳跨境電商知識，積極引導和鼓勵廣大中小外貿企業和個體農戶學習國內外知名跨境電商企業。

鼓勵省內傳統農產品外貿企業開拓網上出口業務，對入駐各類網上跨境電商出口平臺年出口額達一定規模的跨境電商企業，可以給予運營補助，鼓勵農產品企業充分利用好跨境電商平臺。培育農產品跨境電商綜合服務企業，將黑龍江省農業、海關、稅務、金融、物流等相關部門的電商信息統一整合，集中同步發布職能部門跨境電商信息，充分使電商集約優勢發揮出來，把糾紛處置、安全支付等引入全省跨境電商服務平臺一站式處理。支持跨境電商企業開展出口農產品電商品牌的建設與推廣，企業在境外注冊自主農產品商標的，可視品牌效益給予一定的補助。鼓勵跨境電商企業在黑龍江自貿區內增加投資或新設企業，可依照企業增資規模或新設企業營業額給予一定辦公場地補助。

2）完善基礎設施建設

制定跨境生鮮物流企業服務質量標準，鼓勵跨境生鮮物流配送企業依照國際標準，構建和完善企業內部的質量標準體系，建設農產品信息樞紐系統，引導黑龍江省跨境生鮮物流服務進一步升級。

部署和完善冷鏈物流跨境運輸體系，擴大對冷鏈物流運輸公司建設辦公場地的政策支持。鼓勵黑龍江省自貿區內注冊的出口農產品冷鏈貿易或服務企業持續做大做強出口業務規模，視出口交易量給予一次性獎勵或稅收減免。

鼓勵電商巨頭參與建立農村農產品物流體系，政府引導改善農村滯后的道路設施，政府與企業共建共享農村農產品物流大平臺，暢通農產品信息，降低農產品跨境運輸中的損耗率，補足農村基礎設施建設短板。

4.2 企業層面：打造優質產品和品牌

1）提高產品質量，凸顯地域特色

農產品跨境電商的產品包裝方式對農產品質量有密不可分的影響，科學合理的包裝有助于保障農產品的質量。跨境電商企業根據自身情況，選擇適合的保鮮包裝技術，提升農產品質量。從農產品保鮮技術、封裝材料等方面進行研發突破，將農產品的包裝操作、封裝尺寸等方面進行標準化統一進行，便于推廣省內跨境電商農產品包裹的標準化，提升跨境電商的農產品品質保障，凸顯黑龍江地域特色。

通過優化農產品的流通加工工藝，縮短農產品采摘到跨境配送的時間，達到保障農產品質量的目的。在5G時代背景下，高度自動化的集成設備將在農產品的流通加工中得到廣泛的應用，給我省農產品的跨境流通增添質量保障。

2）打造優質品牌，突出產品特色

農產品跨境電商應盡快形成優質品牌農產品為主體的發展理念。在跨境電商平臺上打造我省農產品的差異化，推出農產品強勢單品，以省內現有優勢特色農產品資源為切入點進行深入挖掘，進而突出我省農產品特色，由點到面在海外市場強勢推廣我省農產品，將資源優勢轉變為市場優勢。企業對農產品進行必要的深加工處理，科學改變農產品的原始形態，大幅提升農產品的附加價值，突顯品牌價值。

豐富農產品品牌內涵，通過挖掘獨特的海外競爭優勢包括人文歷史資源，如歷史地理、名人典故、古法制作等題材，打造黑龍江特色的農產品文化。通過弘揚黑土地農耕文化，實現對黑龍江歷史文化的傳承，為農產品品牌提供歷史底蘊和強大的文化基因，探索農產品品牌傳統文化與現代文化的新結合點。

黑龍江省跨境電商在打造農產品品牌優勢的同時，應考慮到跨境電商農產品之間的同質化現象，對農產品產業鏈相同的小微企業進行整合，從互助互惠的出發點尋找潛在的合作關系，構建黑龍江省特色農產品跨境電商品牌體系。

企業對海外農產品市場展開消費者需求的調研，積極對外展開品牌營銷，深化與海外企業的合作，進一步提升品牌知名度。跨境電商企業與消費者更多互動在線上平臺，有利于企業對最新信息的高效收集。電商數據平臺能更好地幫助企業分析海外市場的消費心理和消費需求，便于企業進行產品設計，提高農產品質量，打造優質品牌。

4.3 建設好相關配套支持體系

1）積極營造創新創業的濃厚氛圍

政府相關部門牽頭，積極組織農產品跨境電商企業和高校科研單位展開跨境電商高峰論壇、優化農產品物流主題討論、農產品跨境電子商務大賽、跨境電商企業影響力評選等，積極向代表性的南方跨境電商發達省份進行交流學習，深入了解其跨境電子商務的管理經驗、人才培養、應用措施等方面的先進經驗。充分利用省內跨境電商應用典型，發揮帶頭作用及示范效應，引導傳統農產品企業和高校師生參與跨境電商貿易。

2）鼓勵校企人才互享

由高校選派優秀青年教師到跨境電商企業展開技術開發、技術培訓等服務，經組織選拔和統一備案給予教師津貼。黑龍江自貿區內高層次人才到高校擔任兼職教授、實務導師等，經組織選拔和統一備案給予人才津貼。推動校企廣泛合作開發信息資源，共同編輯和出版跨境電子商務書刊和新媒體資源，宣傳和推介高校和企業單位合作育人的成功做法和先進經驗。

參考文獻：

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作者簡介：

陳鎮海，黑龍江科技大學經濟學院；

籍丹寧，碩士，黑龍江科技大學經濟學院，副教授，研究方向：對俄貿易。