生態扶貧助力農村落后地區生態文明建設發展研究

鞏在峰

[摘要]現階段，國家逐漸開始重視生態文明建設以及鄉村振興戰略的實施，促使農村生態文明建設提升到國家戰略層面，在助力農村落后地區建設和發展的過程中，要將生態文明放在首位，以鄉村振興戰略為指導思想，不斷將農村自然環境優勢轉變為符合社會經濟發展的生態文明優勢。因此，本文主要分析農村落后地區生態致貧和生態文明建設滯后的原因，并研究生態扶貧助力農村落后地區生態文明建設發展策略

[關鍵詞]生態扶貧;農村落后地區;生態文明建設;鄉村振興戰略

[中圖分類號]F323.8

[文獻標識碼]A

隨著生態文明建設以及鄉村振興戰略的不斷推進，我國的生態扶貧工作也進入了新的發展階段。目前，我國社會發展的矛盾逐漸轉變到人民日益美好生活的需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，要求生活環境更加美好。在建設美麗鄉村的過程中，一些農村落后地區逐漸呈現出生態致貧的問題，嚴重影響鄉村振興戰略中美麗鄉村的建設，在這種情況下，需要加強研究生態扶貧助力農村落后地區生態文明建設的發展，實現農村地區生態環境治理，以生態環境促進經濟發展。

1 農村落后地區生態致貧和生態文明建設滯后的原因

1.1 生態致貧的原因

對于一些農村落后地區而言，自然資源較為缺乏，而且分布存在不均衡的情況，這對傳統農業的發展產生制約影響。比如，西北地區、西南地區，干旱少雨，土地荒漠化較為嚴重，且伴隨著水土流失的問題，嚴重影響傳統農業的發展。對于生態脆弱地區，不僅僅是自然資源缺乏，還存在資源不匹配的問題，導致這些地區成為落后、貧困地區。例如，黃土高原地區，盡管有適合農作物生長的土地，但是由于干旱少雨，導致土地被閑置，無法有效利用;石漠化地區，盡管有豐富的降雨，但是由于水土流失，導致降雨無法有效利用。從這些問題可以看出農業發展的條件較為惡劣。另外，由于土地利用率低，生產能力不高等問題，也導致農村貧困地區農業產量下降，不僅政府財政收入相對減少，而且農村人民的可支配收入也大大下降。

1.2 生態文明建設滯后的原因

現階段，我國教育資源大多集中在城市地區中，農村教育水平有限，一些農村人民缺乏對生態文明建設的正確認識和理解，也沒有意識到環境保護、生態建設對農村經濟發展以及整體建設的重要價值。當出現區域經濟和生態環境沖突的情況時，也沒有從經濟和環境協同發展角度處理，只關注經濟發展，忽視了生態文明保護。

由于城鄉之間存在二元體制上的差異，城市經濟發展較為迅速，而且對環境造成污染和破壞的因素較多，比如汽車尾氣、工業廢氣、污水排放等，都會對環境造成嚴重的破壞，甚至一些地區頻頻發生霧霾天氣。而農村和城市這種環境污染嚴重、霧霾天氣頻發相對比較少。因此，在環境保護工作落實過程中比較側重于城市，城市環境治理和保護的投入較多。在美麗鄉村建設持續發展過程中，農村一些環境保護基礎設施建設尚處于起步階段。同時，農村地區基礎設施建設比較落后。一般農村分布在距離城市較遠的地區，位置上具有一定的特殊性，導致社會資金投入嚴重不足，而且社保事業發展較為緩慢，基礎設施建設較差，農村居民居住較為分散，很難像城市建設一樣實現集體供暖、供氣、供水等，特別是一些落后地區，供電、供水問題較為嚴重，沒有設置垃圾箱、垃圾回收站等環保設施，而且還常常出現濫砍亂伐的情況，隨意將廢水、生活垃圾、禽獸糞便等流人土壤、河流中，這種較為落后的生活方式，在一定程度上也使生態環境造成破壞，造成的污染也很難在短時間內有效修復，嚴重阻礙農村地區生態文明建設發展。另外，在城市化建設發展過程中，難免會對環境造成一定的危害，在環境保護工作逐漸建立和落實的情況下，環境保護還缺乏量化標準，對存在環境危害的污染源無法進行控制。農村地區缺乏相關環境監測和評估體系，在項目規劃過程中沒有將整體發展觀念和意識融入其中，缺乏技術支撐，無法及時檢查出一些環境污染嚴重的污染源，進而對農村地區可持續發展造成影響。

2 生態扶貧助力農村落后地區生態文明建設發展的策略

2.1 樹立綠色發展理念，將生態扶貧和生態環境保護結合起來

農村落后地區生態文明建設關系到社會、文化、經濟、政治等多個領域。一直以來，我國農村地區生態環境問題和其不科學合理的生產方式和生活方式有著直接的關系，然而農村生態文明建設要和農業生產、自然資源、農村社會和社會環境等方面協調起來，實現可持續發展。因此，可以樹立綠色發展理念，將生態扶貧和生態環境保護結合起來，并根據鄉村振興戰略，堅持農村農業優先發展，實現全面振興，開展戰略發展。對于農村落后地區而言，可以借助生態扶貧促進農村生態產業發展，促進各個農村結合實際情況發展綠色產業，因地制宜，利用自然環境開展生態旅游產業、生態休閑產業以及生態工業產業等。同時，還可以積極開發生態經濟產品，形成產業鏈結構，促進農業生產的高效性，實現農業高產和高質量發展。另外，還可以在生態文明的驅動下，對農村產業結構進行調整和優化，合理設置第一、第二、第三產業比例，盡可能降低農村第二產業比例，增加第一、第三產業比例。第二產業側重于工業發展，減少其比例會在一定程度上減少工業方面廢棄物對農村環境的破壞，減少水污染情況發生。而發展第一和第三產業，比如開展生態旅游產業，對農村整體風貌進行綠化，實現生態產業和環境、經濟的協調統一。比如，可以在農村落后地區結合實際情況，開展具有特點的養殖業、種植業，促使貧困人口進入到產業發展中，增加貧困人口收入的同時，還能促進當地經濟發展。針對風景優美的農村落后地區，應該加大旅游產業發展，打造具有特色的旅游產品，比如森林康養項目，在保證生態效益的情況下，結合社會大眾的健康需求，打造具有特色的項目，而且還可以開展花卉、果園等產業，充分利用森林、草原、湖泊、河流等資源，發展水產養殖業、林場種植業、中草藥種植業、畜牧業等。

2.2 加強基礎設施建設，促進美麗鄉村發展

生態文明理論是生態文明建設的基本理論，對解決生態環境問題，實現可持續發展起到一定的推動作用，關系到人民福祉和民族發展。生態扶貧不僅能夠促進人和自然的和諧發展，還能推動人和人、人和社會的和諧發展。因此，需要加強農村落后地區的基礎設施建設，促進美麗鄉村發展，實現鄉村振興戰略要求。在對農村落后地區環境進行改善，促進生態文明建設的過程中，應該堅持以人為本的發展理念，嚴格遵循大自然發展規律，對農村居民的生活環境進行改善和優化。通過生態扶貧對農村基礎設施進行改造，整治農村面貌，對房屋建設進行規劃，合理增加綠化面積，大力開展農村清潔發展。同時，將旱廁改造成清潔型的衛生廁所，將農村落后地區的臟、亂、差形成進行有效改善，對河流、道路進行治理和籌建，并促使農村樹立整齊、優美的形象，提升農村環境的舒適性，這在無形之中也能實現生態文明理念的傳播，讓農村人民認識到生態文明建設的重要性，逐漸養成環境保護、資源節約的意識，并落實于實際行動中。另外，生態文明建設的關鍵在于能否實現可持續發展，在生態扶貧實現資源保護、開發以及基礎設施建設的過程中，應該將生態環境保護為重點，加大資金投入，幫助農村人民走向發家致富的道路，并推動農村經濟增長，利用科學有效的方式，減少對環境的污染和危害，促進美麗鄉村建設發展。

2.3 加強監督管理，完善評估體系

在鄉村振興戰略背景下，生態扶貧助力農村落后地區生態文明建設應該將生態作為建設重點，在對建設進行規劃的過程中，為了避免有污染影響的企業進入農村地區，應該對這些企業進行糾正和整治，甚至要求其停止生產進行整頓。農村地區的經濟發展和生態環境發展之間的協調和統一應該有完整的環境評估體系為農村生態文明建設做參考，進而促使生態環境能夠徹底改善，并推動經濟發展，提升生態扶貧的效果。因此，需要加強對農村生態文明建設監督和管理，保證各個環節都具有科學性和規范性。第一，要結合農村地區人們的生活習慣和地區特征等，因地制宜，對當地進行整體規劃和合理布局，促使經濟發展和農村發展協調起來。第二，針對建設過程中存在的問題，要通過法律手段進行處理，并從法律角度建立相關約束機制，提升環境治理和生態建設的規范性。

2.4 借助大數據平臺，對農村環境進行監測

近些年來，農村地區由于很多工業工廠的遷入，其水資源、大氣、土壤等均受到不同程度的污染。在這種情況下，當地政府需要不斷學習最新的環保知識和技術，組織相關技術人員參與培訓活動，掌握環境監測、環境治理等方面的技術水平，保證環境執法能力。同時，還可以同一些科技企業建立良好的合作關系，借助企業的大數據系統平臺，GPS技術、遙感技術、智能技術等，通過系統自動監測、預警、分析和管理等，做到事前預防和處理。當一些工業工廠存在污染排放行為時，借助這些技術能夠及時快速查找污染源，并對其進行管理和控制，盡可能縮小污染范圍和影響，做到早發現、早預防和早處理，保證農村地區的環境和諧發展。

3 總結

總之，在生態文明與鄉村振興戰略下，需要重點關注農村落后地區生態文明建設，了解農村落后地區生態致貧和生態文明建設滯后的原因，進而促進農村落后地區實現生態文明建設，樹立綠色發展理念，將生態扶貧和生態環境保護結合起來，加強基礎設施建設，促進美麗鄉村發展，加強監督管理，完善評估體系，借助大數據平臺，對農村環境進行監測，從而改善農村地區經濟結構、基礎設施建設，因地制宜，將農村地區的自然環境優勢發揮出來，促進經濟發展，實現生態文明建設發展。

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