中國為化解全球治理危機注入強大動力和信心

李仲周

9月22日，習近平主席在七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話，全面闡述中國大政方針，疾呼全球治理體系亟待改革和完善，主張“堅持走多邊主義道路，維護以聯合國為核心的國際體系。全球治理應該秉持共商共建共享原則，推動各國權利平等、機會平等、規則平等，使全球治理體系符合變化了的世界政治經濟，滿足應對全球性挑戰的現實需要，順應和平發展合作共贏的歷史趨勢”。他特別強調，經濟全球化是不可阻擋的歷史大勢，世界退不回彼此封閉孤立的狀態，更不可能被人為割裂。

習近平主席的發言是代表14億中國人民對世界各國人民作出的莊嚴承諾：中國走的是和平發展、合作發展、共同發展的道路，永不稱霸，不擴張，不謀求勢力范圍，無意跟任何國家打冷戰熱戰。中國將繼續做世界和平的建設者、國際秩序的維護者。這是我國外事工作者應該牢記的指導方針。

筆者觀察到，當前基于規則的多邊貿易體系面臨解體危機，因為全球第一大經濟體——美國威脅退出WTO，作為第一步美國已經通過否決其爭端解決機制上訴機構法官任命，使爭端解決機制癱瘓。多邊貿易體系經過70多年改革和演變，已成為一個普世公認的、促進全球經濟增長的引擎。任何成員認為不需要這部引擎，都可以選擇退出，但采取整垮一個健康運行、富有活力的多邊貿易機構的行為是極不負責任的，是對所有其他成員利益的惡意傷害。

當前全球治理面臨前所未有的挑戰，習近平主席再次表達中國對多邊主義的支持，意義重大，為各國攜手共同化解危機、應對挑戰注入了強大動力和信心。人們可以回顧一下，上世紀八十年代，發展中國家在聯合國爭取建立國際經濟新秩序的斗爭。世界貿易組織的誕生標志著歷史的進步，形成了基于規則的開放型多邊貿易制度。大批發展中國家主動融入多邊貿易體系，逐漸成為全球經濟新的增長源和可持續發展的生力軍。如今，發展中國家作為一個整體，國內生產總值已超越發達國家，在全球經濟決策中應該擁有相應的發言權。令人遺憾的是，美國說翻臉就翻臉，與多邊體系脫鉤，宣稱美國利益優先，并發動了一場全球貿易戰，加上新冠肺炎疫情在全球肆虐，把全球經濟再次推向大蕭條邊緣。

然而，無論美國如何“折騰”，也無法阻止經濟全球化的歷史潮流。捍衛多邊主義，維護以世貿組織為核心和基于規則的多邊貿易體制，是全球經濟復蘇和可持續發展的基石，需要世界各國攜手共同化解危機、走出當下困境。