淺析基本建設項目竣工審計中的控制要點

司麗

摘 要：關于項目是否能成功，對于項目的成本核算是很重要的，那么對于項目的質量以及節約生產成本，就是竣工決算起到的關鍵作用，它不光可以提高企業使用資金效率，而且可以保證項目竣工的質量，相當于后期跟進項目，在項目中有竣工審計，也會讓工作人員違反貪污的犯罪成本變高，從側面督促工作人員清正廉潔。竣工審計對加強整個項目合理管理有著重要意義。

關鍵詞：基本建設項目;竣工;財務決算;審計

進行基本建設項目的竣工決算審計工作在項目中是非常重要的，而且對于審計的工作量是非常巨大的，不但要求審計人員對整個項目的資金來源渠道和資金支出以及剩余情況有所了解，還需要對項目的實行情況以及資金的預算項目是否科學也需要對實際情況進行詳細分析對比。因此本文通過舉例了項目中竣工財務所面臨的問題，以及相應的審計人員需要應對的重點措施都進行了更深的思考。

一、基本建設項目竣工決算審計的內涵

基建審計是基本建設經濟監督活動的一種重要形式，是技術性、專業性和政策性很強的工作，不光可以加強項目中的內部控制，還可以減少項目中的風險，對于項目效率的提高是非常重要的。是審計機構在項目施工中，對其項目的各項經濟指標進行核算，對于資金的用途保證其合理與科學，進而做出合規評價并提供審計報表，方便其他人對于項目的資金使用有著更方便地了解，對于項目的成本有著更明確更真實的反映。

二、基本建設項目實施過程中存在的主要問題

（一）違規立項

建設項目如果未經上級批準，就擅自立項。不光給管理上帶來新的問題，而且容易造成權責不明，使得后期追究也難以尋找主要負責人，因此對于違規立項必須要嚴禁，而先開工后立項，屬于后期補票行為，第一容易失去對于該項目的前期成本核算，第二沒有相關手續，容易造成違規行為，對項目的公司造成信譽上的影響。

（二）建設規模控制不嚴

建設項目不經審批，容易被負責人的主觀動機所影響，為了灰色收入可以讓項目不是最優化，而是可以超過標準，超過投資額度，超過相應的面積。不利于公司的效益，減少了公司的競爭力。

（三）施工許可不按規定辦理

建設項目先開工后補票的行為，有時候甚至有一些項目無法得到施工許可證，因為該項目開工條件不足或者風險過大收益過小，這就要求沒有施工許可的項目，不允許開工，需要通過審計部門，沒有審計部門的通過就沒有資金可以開動，因此審計部門還需要有一定的獨立性。

（四）項目管理不規范

項目的權力制衡做的不夠好，會計核算部門通常由一個人兼任，這就讓道德風險擴大，內部控制系統失靈，應該需要配備齊全的會計部門，而不是重視項目工程的人才，財務管理對于項目來說也是非常重要的，因此需要最低要求配備兩人，無論什么資金項目都需要兩人同時過目同意以后，才可以實行。

（五）施工單位的會計核算體系不科學

一些項目施工單位沒有科學的按照建筑行業的會計核算管理建立統一的會計賬目核算，這就使得會計人員容易對項目的資金進行重復運算，不光容易權責不明，核對賬目時也會加大工作難度，對于項目資金的來龍去脈容易混淆。

三、基本建設工程竣工財務決算審計要點分析

（一）項目竣工決算報告的編制情況

審計人員應該對于該項目的情況全面進行了解，不光要了解項目的單位，還要了解項目單位是否合法合規，如果存在灰色地帶，需要及時向上面反映，這才能有效地監督該項目的審計核算，對于后期的竣工審計有著很大的幫助。

（二）建設項目概算執行情況

會計人員不光要在賬本上對于項目的各項指標進行核算，還需要進行實地調查，監督是否有該項目的存在以及該項目是否正常運行，這樣才可以加強監督，減少風險。

（三）建設項目資金來源

會計人員在項目中最重要的就是重點審查各種資金渠道投入的實際金額，是否存在重復運算項目，以及是否存在有項目的虛報多報等情況。對于項目的資金需要最大的重視，不光要在報表上進行審計，更要在實地進行審查是否與投資項目符合。

（四）工程造價的審查

對于項目的建設成本，重要的就是管理費用以及建設費用。審計人員需要重點審查管理費用是否超標，建設費用是否存在重復運算，以及各項支出費用是否嚴重夸張等多種的財務異常的情況。

（五）掃尾工程的審查

掃尾工程是項目中最后一環，不光需要項目負責人地努力，對于審計人員來說，對于核實掃尾工程的未完工程量和投資也是很重要的一環，因為收尾項目也分是否屬于任務書中項目完成規模，因此如果沒完成，還需要施工單位進行建設，并且防止將新增項目列作尾工項目。

四、結語

在施工項目中的會計人員不光需要有專業的會計知識，還需要有較強的社會實踐能力，在項目中，由于發票的滯后，施工項目的復雜，對于審計人員來說是很難辨別項目會計目錄是否符合真實，因此審計人員還需要進行實地的調查，才可以更好的對項目進行審計。加強審計工作的專業性。

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