“一帶一路”倡議背景下地方本科院校服務區域經濟社會發展的研究

摘? 要：“一帶一路”倡議的提出與實施，對我國地方本科院校服務區域經濟社會發展提出了更高要求。本文探析地方本科院校圍繞服務國家重大戰略和區域經濟社會持續發展的需求，努力通過建立學科專業體系、完善課程體系結構、搭建新型智庫平臺、構建國際合作交流平臺等途徑，為區域經濟社會發展方面提供人才支撐和智力支持，助力國家“一帶一路”倡議。

關鍵詞：“一帶一路”;地方本科院校;區域經濟社會發展

中圖分類號：G646? ?文獻標識碼：A

“一帶一路”倡議是2013年國家主席習近平正式提出的 ，是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是中國為推動經濟全球化深入發展而提出的國際區域經濟合作新模式，為沿線各國共謀發展、共同繁榮提出了新的重大契機，得到了國際社會，特別是“一帶一路”沿線各國的積極回應。地方本科高校牢牢地把握“一帶一路”倡議帶來的巨大發展機遇，充分把握時代發展脈搏，積極主動作為，高度重視行業和地方發展， 緊密聯系地方社會經濟發展的需求， 通過探索服務地方經濟社會發展的新模式新途徑，為地方社會經濟發展提供科技、文化和人才支撐 ，助力“一帶一路”倡議在區域經濟社會發展中落地生根。

一、“一帶一路”倡議背景地方本科院校服務區域經濟社會發展現實意義

（一）服務國家“一帶一路”倡議的需要

新建本科院校服務地方經濟轉型發展是新常態中國經濟發展進程中服務國家重大戰略新需求的重要舉措。[1]隨著“一帶一路”倡議全面推進與實施，我國對專業人才的需求必然越來越大，需要更多有高端翻譯、經貿投資、創新創業、旅游顧問等復合型、多樣化、創新型人才為戰略實施提供強有力的智力支持和人才保障。[2]地方本科院校作為高等教育的重要組成部分，面對“一帶一路”倡議對人才的現實需求，應積極響應此需求，及時調整其高等教育的使命，創新大學治理，以培養應用型人才為根本任務，以服務地方經濟發展為責任擔當，根據需求不斷完完善人才培養目標、創新人才培養模式及修訂人才培養方案等，不斷提高人才培養質量，培養服務于“一帶一路”倡議的國際化專業人才。

（二）區域產業轉型升級迫切的需要

各個地區特別是“一帶一路”重要節點城市，應牢牢抓住“一帶一路”倡議機遇，推進區域產業轉型升級，促進區域經濟的全面發展。要實現區域產業轉型升級，急需地方本科院校培養大批符合行業產業崗位要求的新型高級應用型人才。區域產業轉型升級必將引起產業結構的調整，產業結構的變化要求地方本科院校專業結構與之相適應。[3]地方本科院校應立足產業升級與轉型發展需求，調整專業設置，優化專業結構，發展應用型專業，形成特色專業集群，發展一批適應地方經濟社會發展需要的應用型本科專業，培養出更多的應用型人才、專門人才和高層次管理人才;建立專業動態調整機制，不斷適應地方產業結構轉型升級中對人才需求的轉變，加快專業調整，建立緊密對接產業鏈的應用型專業體系。

（三）地方本科院校轉型發展的自身需求

雖然地方本科院校在推進我國高等教育大眾化及服務區域經濟發展發揮了重要的作用，但是相對于“雙一流”建設高校、傳統老本科院校，存在本科辦學歷史不長、辦學經驗積累不足等劣勢，普遍存在缺乏特色、特色不鮮明、特色同質化、為特色而特色等問題，[4]且培養的人才難以適應地方產業結構轉型升級的需要。因此地方本科院校要想保穩定、求生存、謀發展，必須緊緊圍繞“地方性、應用型”辦學定位，堅持“有所為，有所不為”辦學原則，主動與地方經濟轉型升級對接，全面深化轉型改革，走“差異化、特色化、內涵式”發展道路，不斷培育特色課程、打造特色學科、建設特色師資隊伍及構建特色人才培養模式等，形成服務轉型升級的新優勢，逐漸探索出一條以特色服務區域經濟的發展和適合學校自身實際的發展之路，成為地方經濟轉型升級的重要助推器。

二、“一帶一路”倡議背景下地方本科院校面臨重大的戰略機遇與挑戰

《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確提出，傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學術往來、人才交流合作、媒體合作、志愿者服務等，要擴大相互間留學生規模，開展合作辦學等。[5]首先，國內優秀傳統文化的對外傳播帶來了全新的發展機遇與發展途徑，使中華優秀傳統文化在更高的平臺及更廣的范圍得以傳播與弘揚，地方本科院校要充分挖掘和利用本地中華優秀傳統文化資源，充分發揮哲學社會科學的功能，構建哲學社會科學創新平臺，適應傳統文化發展需求，完善哲學社會科學創新體系，不斷加強與“一帶一路”沿線地方高校之間進行文化交流;其次，全球經濟一體化大背景的“一帶一路”倡議對區域經濟發展有著積極的影響，對具備國際化視野的復合型、多元化人才有著迫切的需求，對高校人才培養提出了新的要求，這為地方本科院校迎來了人才培養的新機遇[2]再次，面對全球高等教育國際化的大趨勢，特別是“一帶一路”建設的新形勢新要求，“一帶一路”倡議指出了中國高等教育機構轉型發展的方向，為地方本科院校轉型發展的帶來了新機遇，地方本科院校應充分把握“一帶一路”對高校在教學科研、學科建設、人才培養、社會服務等功能的需求，在服務所在區域融入、配合國家“一帶一路”倡議規劃的過程中，把握歷史機遇，順應歷史潮流，實現轉型發展。[6]

然而，地方本科院校高等教育的發展水平還遠不能適應區域經濟社會持續發展的需要。地方本科院校整體實力較弱，高層次人才不足，缺乏學科領軍人才和地方產業發展急需的工科專業高層次人才，不能滿足地方對創新型人才的需求，在科學研究上科研能力較弱，教師隊伍學科分布不均衡，各學科高層次人才數量差距比較大。雙師雙能型教師比例偏低，專任教師缺少企業與社會工作經歷，實踐經驗不足，還需不斷將提升專業實踐能力和技術水平。同時，地方本科院校還存辦學定位不準確、自教育模式單一、人才培養模式滯后、服務機制不健全、專業建設與經濟轉型脫節、國際交流合作的水平較低、中心文化交融的機制不完善等問題。

因此，地方本科院校不僅要牢牢地把握“一帶一路”倡議帶來的機遇，也要揚長避短，迎難而上，積極應對各種困難與挑戰，以期提高地方本科院校服務區域經濟社會發展的能力，助力國家“一帶一路”倡議。

三、“一帶一路”倡議背景下地方本科院校服務區域經濟發展的探索與實踐

地方本科院校要充分發揮區域經濟優勢，積極融入“一帶一路”倡議、“21世紀海上絲綢之路先行區建設”及區域經濟社會發展的需求，努力通過建立學科專業體系、完善課程體系結構、搭建新型智庫平臺、構建國際合作交流平臺等途徑，不斷提升學校服務地方經濟社會發展和人的全面發展的能力，努力為地方發展提供人才支撐和智力支持，走出一條獨具特色的服務地方經濟社會發展之路，更好服務泉州“海絲”先行區和重要門戶城市建設。

（一）構建學科專業體系

學科是教學、科研、服務社會、文化傳承創新等高等教育教學職能施展的基礎。[6]地方本科院校充分發揮自身發揮學科和專業優勢，建立健全學科專業動態調整機制，適時調整、優化學科專業結構與布局，提高專業建設水平，開展一流學科建設和特色專業建設。加強應用型學科專業建設，增強學科專業設置與區域產業關聯度，找準與地方支柱產業需求的結合點，堅持社會需求導向，把學科專業建設轉到服務“一帶一路”倡議與區域經濟社會發展迫切需要的應用型、技術技能型人才上來，構建與區域產業分布形態相適應的專業布局，形成與地方支柱產業發展高度契合、結構合理、特色鮮明的學科專業體系。組建技術研發與社會服務于一體的特色產業學院和有本校本地特色相關學科專業群，以產業的人才崗位需求為導向，構建應用型人才培養模式，深化產教研融合，與行業企業深入對接合作，注重應用性，體現特色，制訂科學合理的應用型人才培養方案，著重支持區域支柱產業、特色領域等急需緊缺人才培養。泉州師范學院培養建設福建省高等學校應用型學科--工商管理學科，服務“海絲”核心區和先行區電子商務、創新金融、現代物流等重點產業，該學科致力于“海絲泉州”電子商務產業應用型人才培養專業群的建設，著力培養創新創業型的工商管理領域人才。[7]其中，作為電子商務產業應用型人才培養專業群的核心專業，電子商務專業主要致力于培養適應“一帶一路”建設、“中國制造2025”及區域經濟社會發展需求的復合應用型人才。

（二）完善課程體系結構

課程建設是人才培養的基層，為全面提高教育教學質量與培養應用型人才提供有力支持。課程與課程體系建設是高等學校內涵建設的重要組成部分，是培養人才素質與專業能力的核心環節，在創新性應用型人才培養過程中具有不可替代的基礎性作用。[8]因此，地方本科院校不斷優化完善課程體系結構，構建服務“一帶一路”倡議與區域經濟社會發展需求相適應的人才培養專業課程新體系。開設小語種課程。“一帶一路”沿線國家眾多，語言復雜多樣，各國之間在文化、歷史、宗教、哲學等方面均存在很大差異性，隨著“一帶一路”建設的不斷推進，必然需要大量的“一帶一路”沿線國家的小語種人才，因此要立足“一帶一路”倡議和區域經濟社會發展的需求，有針對性地開設沿線國家的小語種課程，加強學生語言交流能力培養。開設沿線國家概況、文化概況課程。加強“一帶一路”沿線高校的交流與聯系，進行相關課程的對接，開設“一帶一路”沿線國家概況、文化概況等課程，增加學生對“一帶一路”沿線國家的歷史文化傳統、社會制度、經濟社會發展和宗教信仰等方面的了解，擴展學生全球化視野。設置創新創業課程。注重理論教學與實踐教學的融合，設置創新創業及專業素質能力實踐模塊，開設形式多樣、與專業深度融合的模擬實訓類創業課程體系，通過開展大學生創新創業競賽、大學生創新創業訓練計劃、創業訓練營、創新創業工作坊、科研項目孵化等形式多樣的實踐活動，將創新創業教育融入人才培養全過程，加強學生創新精神和實踐能力的培養。

（三）搭建新型智庫平臺

作為咨政建言和人文交流的重要力量，智庫可以在“一帶一路”建設中發揮獨特的作用。[9]高校智庫具有發揮咨政建言的重要作用，能夠圍繞重大現實問題開展多學科綜合性的基礎理論研究，為政府決策提供及時準確、符合實際、專業優質的政策咨詢與建議，為社會提出新的價值目標。因此，地方本科院校要不斷完善新型智庫體系，構建結構合理的科學人才隊伍，以基礎研究帶動應用研究，進行跨學科、跨部門、跨地區的協同研究，構建具有地方特色的新型智庫研究平臺，圍繞國家“一帶一路”倡議、區域經濟與產業結構優化升級等重大現實問題開展前瞻性、針對性、儲備性研究并提出對策建議，全面提升學術創新能力和服務社會能力。泉州師范學院擁有福建省高校特色新型智庫“海絲文化傳承發展研究院”，該研究院是唯一依托在新建地方本科院校立項建設的新型智庫，響應國家“一帶一路”、福建省建設“21世紀海上絲綢之路核心區”、泉州市建設“21世紀海上絲綢之路先行區”戰略的需要，致力于海絲文化遺產傳承與發展、海事法與海事立法文化、海絲歷史與弘揚優秀傳統文化、海上絲綢之路與華僑華人、海絲貿易與海疆問題、海絲文化與僑鄉體育經濟等六大方向的研究。[10]

（四）構建國際合作交流平臺

通過建立健全國際交流運行機制，構建完善學校乃至學院層面的國際交流合作組織，以及建立完善人員交流與學術交流機制，可以提高地方高校國際化建設水平。[11]舉辦海絲文化國際學術研討會。一帶一路”重要節點城市的地方本科院校可以啟動建設文化聯盟，立足本土豐厚文化資源，深入挖掘海絲文化的內涵，加強沿線國家、地區及高校人文交流，通過舉辦海絲文化國際學術研討會，搭建互動開放的學術交流平臺，加強“一帶一路”沿線國家和本地區歷史和傳統文化研究與交流合作，推進“絲路”文化傳承與創新，提升“絲路”文化軟實力，更好地為“一帶一路”倡議建設積極建言獻策、貢獻真知灼見。搭建教育合作交流平臺。通過建設教育聯盟，加強與沿線高校之間學術往來、人才交流合作，拓展對外交流平臺，建立合作辦學項目，開展科研合作，承辦學生文化交流活動，促進人才培養互動、學生間交流互動等，打造“一帶一路”教育共同體，為培養專業化、多元化、國際化的人才創造了有利環境，為所在區域對接“一帶一路”沿線國家提供源源不斷的人脈基礎。成立海外教育學院。海外教育學院大力開展海外留學生教育，通過設立國際交流基金、國際學生獎學金和爭取省政府留學生獎學金支持，吸引“一帶一路”沿線國家的優秀留學生，加快國際化辦學進程。泉州師范學院設立國際海員培訓項目，成立中泉航海學院國際海員培訓中心，開展國際海員培訓工作，為孟加拉、尼泊爾等“一帶一路”沿線國家培訓無限航區船員。

【參考文獻】

[1]孫文琦.新建本科院校服務地方經濟轉型發展的路徑思考[J].安陽工學院學報，2018，17（03）：102-107.

[2]何瑾.“一帶一路”倡議視域下地方本科院校人才培養模式研究[D].蘭州大學，2017.

[3]常飛云.沿海地區高校服務地方經濟發展實踐[J].中國冶金教育，2017（06）：111-114.）

[4]呂躍森，孫惠利.新建本科院校“辦學特色”建設存在的問題及對策[J].蘭州教育學院學報，2017，33（09）：65-66+69.

[5]中國人民大學"一帶一路"建設進展課題組，劉偉，王文，何帆，賈晉京，相均泳，劉英.堅持規劃引領 有序務實推進 “一帶一路”建設進展報告[J].中國發展觀察，2016（Z1）：23-27.）

[6]張國軍.地方高校服務“一帶一路”的轉型發展研究[J].大慶師范學院學報，2017，37（03）：104-107.）

[7]泉州師范學院.福建省高等學校應用型培育學科——工商管理[DB/OL].http：//www.qztc.edu.cn/tsbit/2018/0522/c1437a210865/page.htm

[8]馬立新，宋廣元，劉云利.地方院校如何構建創新性應用型人才培養課程體系[J].中國高等教育，2017（24）：34-35.

[9]郭業洲.加強智庫在“一帶一路”建設中的積極作用.[DB/OL].http：//opinion.china.com.cn/opinion_3_127403.html

[10]泉州師范學院.我校海絲文化傳承發展研究院入選福建省高校特色新型智庫[DB/OL].http：//www.qztc.edu.cn/kyc/2017/0629/c790a194732/page.htm

[11]李慶成，劉云.“一帶一路”倡議下特色地方高校國際化理念及路徑探究[J].重慶高教研究，2016，4（05）：26-31.

[基金項目]：福建省教育廳中青年教師教育科研項目“‘一帶一路戰略背景下地方本科院校服務區域經濟社會發展的研究——以泉州師范學院為例”（編號JAS180344）的研究成果

[作者簡介]： 葉世超（ 1986-） ，男，福建南平人，畢業于福建師范大學，實習研究員，碩士，主要從事高校管理工作，聯系電話：18759989892，郵箱：470901140@qq.com