分析電力工程造價管理在施工階段中的應用

許金虎

摘要：電力工程規模隨著人們需求量的增大而逐步擴大，為此原材料價格上漲，對于電力建設項目的整個造價控制過程而言，電力工程的施工階段是造價管理的重點環節，項目的大部分投資資金都在這一施工階段被投入使用，項目投資多在這一階段實現，因此施工階段是造價控制昀為復雜的階段之一。主要圍繞電力工程造價管理在施工階段中的應用分析，以供參考。

關鍵詞：電力工程;造價管理;施工階段;控制策略

引言

現階段越來越多的人對電力能源的使用提出了更多的需求，電力能源的使用率在逐年以迅猛的速度增長，為了更好地為大家提供良好的用電需求，電力工程需要保證電力企業進行科學合理的體制改革，提高對施工階段管理工作的重視程度。

1電力工程造價管理新形勢

從施工階段造價管理的實施角度來說，主要是圍繞材料和機械設備以及人員等各類因素入手，采取相應的把控措施，減少資源浪費，提高工程的效益。目前來說，電力工程施工形式發生了極大的變化，出現了各類新型材料以及機械設備等，造價管控對象的特點發生了變化，采取傳統的管理方法，難以適應當前的發展，需要進行造價管理的創新和優化，提高造價管控水平。造價管理對象如下：（1）人員;（2）機械;（3）材料;（4）工藝;（5）其他。以往的工程造價管理，管理的重點主要圍繞施工、設計和市場變動等，對于造價風險，尤其是突發事件引發的風險，關注度很少。近年的一些突發事件，引起了人們對施工造價管理的思考，即如何應對突發情況下的人工價格與物價上漲風險、施工效率低下等問題。受到突發事件，各類電力工程施工作業難以有序推進，加之人工價格與物價等的上漲，引起造價變動。對于此情況，很多地區提出了系列措施加以應對，比如提出電力工程項目需要增列的費用項目設置以及費用計列于調整的方法等，切實保障各類工程建設工作有序開展。

2施工階段電力工程造價管理現存問題

2.1項目審批比較混亂

由于電力工程其本身便具有較強的復雜性，不僅包含許多項目管理細節，而且所牽涉到的利益關聯方數目也很多。因此，在開展具體施工作業活動時，就容易發生項目審批混亂的問題，從而導致造價管理工作受到較多阻礙，使得其無法順利得以落實。另外，有的施工企業習慣于壓低項目的審批金額，面對這一情況，工程項目的預算結果大多會十分雜亂、不合理，該問題也會間接影響到造價管理工作，使其無法有序進行。

2.2施工過程缺乏規范性

當前部分施工單位在施工之前為節省時間和人力物力，并未對市場環境和工程具體施工要求進行全面透徹分析，在這種情況下，一旦施工期間出現突發影響因素，很容易發生意外事故，影響造價工作順利開展。部分工程設計人員傾向于借助過往工作經驗，對于實際施工情況缺乏了解和準備，制訂的設計方案與實際施工項目嚴重違和，導致施工經費與預計施工費用出入較大。目前電力造價工作需要投入大量的人力資源，造價管理工作本身工作內容繁雜且壓力較大，參與其中的工作人員必須具備豐富的項目工作經驗，實際技術水平與知識儲備必須達到項目標準，造價工作人員需要熟知施工階段所有造價流程，并充分利用自身知識技能，從容應對施工階段造價管理期間出現的各類問題。

2.3施工準備不夠充分

通過市場調查可以發現，目前很多建設施工單位為了盡可能地縮短工期，所以在沒有征地手續的前提下就開始了施工，甚至有些施工單位沒有施工圖紙的輔助就開始進行施工，在施工過程中，遇到問題時才會去相關部門補辦手續，這樣在施工條件不充足的背景下施工看起來是有利于施工進程的縮短，但是從長遠來看，會遇到很多問題阻礙，比如說征地費用增高、施工質量不達標等問題會頻頻出現，沒有施工圖紙的輔助還會出現設計與施工現場不相符的問題，需要二次返工，造成嚴重的施工成本浪費。

3電力工程造價管理在施工階段中的優化控制策略

3.1明確合同條款，嚴格把控造價

有關的電力企業造價人員必須要加強對合同管理的重視程度，針對工程項目合同款項的具體內容的制定與審核工作做到更加嚴格的完成。例如，在龍巖策武某 220kV線路施工項目中，此項目原本要求進行后續組塔架線施工任務發生了工期延誤的問題，若是依照原本簽訂的施工合同，則不得不交付合同款項中項目總價的 1%進行賠償，而經過對合同款項的細致分析之后了解到，此合同中關于賠償的相關標準設置得太高，就此便和業主進行協商溝通，昀后雙方補訂了相關協議，合理地調低了違約金支付標準。從此案例中可以得知，施工合同不僅是施工結算的基礎依憑，同時也是引發項目糾紛的核心源頭。對此，造價人員應當合理地進行工程結算，同時對合同每一款項都進行細致的分析，在合同簽訂前強化對合同的評審與重視力度，保證合同的合理性以及具備較高的精度。

3.2加強工程造價對全過程管理的意識

電力工程的造價管理工作，貫徹于工程的各個階段、各個節點。因在外施工，電力工程造價管理的綜合影響因素相對較多，因而工程造價工作必須不斷加強對全過程的管理意識。在工程的前期立項階段，嚴格執行工程的預算工作。通過估算整個工程項目的施工量與工期，而大致明確電力工程項目的成本投入。預算工作是保證施工有序開展的基礎條件。為確保工程造價得到有效的全過程管理，首先必須明確工程造價的施工目標與管理目標，基于此開展管理工作。

3.3做好施工前期的準備

隨著電力行業快速發展，電力工程施工中引進了各類新技術和新材料等，使得生產形式發生改變。若前期施工準備工作不到位，忽略了對新材料和新工藝等的分析，則會影響后續工作的開展。在前期準備環節，要注重工程預算以及施工方案等的深入分析，結合造價管控工作的開展需求，做好全面的準備，確保施工作業有序開展的同時，實現對造價的有效控制。認真貫徹落實技術交底，使得施工作業人員能夠掌握新材料和新工藝等的運用要點，減少質量問題的發生，避免因為返工造成成本增加，影響著工程的效益。

3.4加強現場簽證及設計變更管理

為保證電力工程施工階段的造價能夠控制在合理范圍內，應當加強現場簽證與設計變更管理工作。現場簽證對于電力工程的施工具有重要意義，所以應該嚴格按照合同規定時間提出，對于延遲提出的現場簽證一律視為無效。其次，為了保證電力工程質量，避免虛假狀況的發生，需要審核人員對電力工程狀況進行實地勘察、測量。此外，工程施工在進行隱蔽環節的建造時，需要工程負責人員高度重視起來，必須在現場經過專業技術人員的確認后才能進行簽證處理。除此之外，普遍電力工程在建設過程中會遇到設計變更問題，針對此問題應當嚴格按照合同規定進行，及時處理變更問題確定變更方案，減少設計變更對整個工程的不良影響，保證工程在有效時間內完成。

結束語

電力建設規模的擴大，原材料的增長使電力工程造價上漲較快，再加上部分電力系統管理層對工程造價管理不夠重視，電力工程造價管理水平已影響到電力建設的健康發展。在電力建設項目施工階段，設計變更、現場簽證是工程索賠的重要依據，因此，加強設計變更、現場簽證管理能有效地控制工程造價，對電力工程建設健康發展起到至關重要的作用。

參考文獻

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