輪值駐社區 服務“零距離”

陳丹丹 丁文爾

“楠楠（化名）這孩子，今年考上了不錯的大學，但去年父親去世了，家里還有個讀初中的弟弟和沒有勞動能力的媽媽?！奔易〗B興市柯橋區柯橋街道紅建社區的楠楠就要去上大學了，但由于家庭經濟壓力大，學費一直沒有著落，鄰居王大媽將楠楠的情況反映到了社區代表聯絡室。

“你放心，我可以試著通過向陽花開公益組織給孩子申請助學金?！苯拥较⒑?，當周輪值市人大代表方秋香就發送了“向陽花開助學行動”捐助申請表。幾天后，楠楠便收到了愛心人士的善款。

目前，柯橋區人大柯橋街道工委在建立健全街道議事制度，充分發揮代表聯絡站作用的基礎上，還探索建立了代表輪值駐社區機制，為代表作用發揮搭建了一個有效平臺。

代表駐社區，服務零距離

目前，人大柯橋街道工委已構建起實體聯絡站、網上聯絡站、四個社區聯絡室、全省首個市場聯絡室為一體的“兩站五室”代表履職新平臺，著力打造全覆蓋、全領域、全流程的服務選民新格局。

如果說人大代表聯絡室是架起了群眾和代表之間的連心橋，那么“代表輪值駐社區”則成了這座橋上全天候的快速直通車。

“代表輪值駐社區拉近了代表和選民的距離，真正踐行了‘人大代表為人民的理念。”人大柯橋街道工委主任徐枝華說。為了進一步發揮好人大代表在民情民訪中的作用，人大街道工委創新設立人大代表輪值駐社區工作機制，發揮人大代表的專業優勢與社會影響力，多方合力、多措并舉，跑出為民排憂解難的“加速度”。

從每月一次，到日日接待，再到代表輪值駐社區，人大代表與選民的距離在一步步縮小。如今，在柯橋街道紅建社區人大代表聯絡室墻上，掛著一張代表值班表，來自市區兩級的6名人大代表除了每月一次的固定接待日外，每周安排一名代表值周。其間，聯絡站工作人員負責日常接待記錄，收到問題后，可立即反映給當周輪值代表，值周代表按照區人大代表接待來訪群眾制度，再及時分類處理群眾反映的問題。

在繁華忙碌的柯橋輕紡市場旁，有一條歷史悠久的古溇河，雖不寬，卻見證了這座紡織之城的成長與變遷。今年初，紅建社區居民向代表聯絡室聯絡員王璐“吐苦水”，反映古溇河沿岸護欄較低，擔心小孩子在河邊玩耍時存在安全隱患。當周輪值代表虞建妙了解情況后，第一時間整理提交了“直通車”建議。

不到一周，柯橋區綜合執法局市政管理處便到現場進行勘察。

一個月后，古溇河橋兩側便安裝上了古色古香的嶄新護欄，守住了居民的安全，更守住了民心?！艾F在不擔心了，小孩子玩耍、居民走夜路都很安全?！本用癯纱鬆斬Q起了大拇指，連連點贊。

“體現和創新新時代的‘楓橋經驗，夯實群眾基礎是我們開展代表輪值駐社區的初衷?！毙熘θA表示，接下來，他們將在“代表輪值駐社區”的基礎上，動員其他議事會成員一起加入“輪值”行列，更好發揮議事員在基層社會治理中的積極作用。

局長面對面，為民解難題

在中國輕紡城人大代表聯絡室，曹天龍、沈祥星、虞建妙等代表充分利用輪值制度，在復工、復市中及時為廣大經營戶提供幫助和服務。

5月初，外貿經濟回暖，紹興市澤浩貿易有限公司負責人找到人大代表曹天龍，反映企業面臨現金流短缺、融資難等問題。曹天龍、沈祥星、虞建妙等人大代表通過“局長·代表面對面”平臺，與政府相關部門和金融機構溝通，為6家企業爭取了總額達9980萬元的銀行授信額度，有效緩解資金流短缺、融資難等問題。

這個“局長·代表面對面”制度，現已在紹興市全面推行?？烧f起這項制度的起源，還得從去年12月柯橋街道的一次“局長·代表面對面”活動說起。

柯橋街道是柯橋區的中心區域，涉及城市管理的方方面面，尤其在全國文明城市創建過程中暴露出很多問題，其中不少還是事關民生的“關鍵小事”。為此，2019年12月22日，人大柯橋街道工委在代表聯絡站組織了一次“局長·代表面對面”活動，柯橋區綜合執法局局長魯建潮帶著6名相關科室負責人，與7名人大代表就城市管理的各類問題進行了面對面交流。

令人欣喜的是，這次活動解決了諸多困擾多年的疑難問題。比如，銀泰商圈地面交通由于非機動車停放無序，管轄區域又涉及兩個街道，成了百疏不通的老堵點，當地老百姓形象地說：“東西買買20分鐘，車子開開出去要半個小時。”那次活動上，當代表把這個問題提出來后，綜合執法局聯合多方力量，第二個月便進行了全面整治、整改，徹底解決了這個區域的堵車問題。

首試成功后，人大柯橋街道工委便計劃將“局長·代表面對面”活動常態化，決定每兩個月組織一次活動，逐步解決物業管理、社區消防安全等方面的問題。

柯橋街道的成功探索，還引起了紹興市人大常委會的重視。今年5月，紹興市人大常委會在柯橋街道人大代表聯絡站舉行了“局長·代表面對面”活動啟動儀式，決定在全市范圍內全面推行“局長·代表面對面”制度。