增強六個觀念 推進六項工作

2020年是決勝全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。沂南縣人大常委會將緊扣縣委重點工作，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，按照“增強六個觀念，推進六項工作”的思路，突出重點、突出創新、突出特色、突出實效，積極為加快全縣經濟社會高質量發展作出新的貢獻。

增強政治觀念，更加自覺地推進黨的建設從嚴過硬。持續強化理論武裝，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話精神擺在突出位置，鞏固和拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實推進檢視問題的整改落實，認真貫徹落實全面從嚴治黨和意識形態工作責任制，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實將黨的領導貫穿人大工作的全過程、各方面。

增強大局觀念，更加堅定地推進全面建成小康社會。完善監督機制，切實加強對審議意見落實情況的跟蹤問效，積極探索運用質詢、特定問題調查等剛性監督方式，努力使人大監督更有力度、更加權威、更具實效。加強計劃、預決算和審計的監督，聽取審議縣政府上半年計劃、預算執行情況的報告，2019年縣級預算執行審計工作報告和審計查出問題整改情況的報告，審查2019年縣級財政決算；聽取審議縣政府關于金融類企業國有資產管理情況的專項報告，審議國有資產管理情況的綜合報告；聽取審議縣政府關于“十三五”規劃實施情況及“十四五”規劃綱要（草案）的報告，審查“十四五”規劃綱要（草案）；聽取審議縣政府關于全縣安全生產、脫貧攻堅等工作情況的報告，調研全縣經濟運行暨企業復工復產、優化營商環境和文旅產業深度融合等工作情況，視察全縣4+3產業發展暨重點項目建設、農業農村等工作，助力經濟質量效益提升，推動經濟高質量發展。

增強法治觀念，更加深入地推進依法治縣行穩致遠。堅持厲行法治，推進嚴格執法、公正司法、全民守法。督促“一府一委兩院”深化舉措，提升依法治理能力，有效釋放法治紅利。圍繞深化司法體制改革等工作，強化法律監督，視察依法治縣工作，聽取審議縣政府關于貫徹落實《山東省人民代表大會常務委員會關于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》情況的報告，聽取審議縣法院關于掃黑除惡專項斗爭工作情況、縣檢察院關于未成年人檢察工作情況的報告，開展《中華人民共和國突發事件應對法》和《山東省突發事件應對條例》、《中華人民共和國水污染防治法》和《山東省水污染防治條例》，以及《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國野生動物保護法》《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》等執法檢查，做好“七五”普法完成情況工作督察，為“八五”普法規劃開局奠定良好基礎。加強規范性文件備案審查制度和能力建設，依法實施違憲審查，推動法律法規全面有效實施。

增強主體觀念，更加主動地推進代表作用充分發揮。繼續開展“辦實事、謀發展、促和諧”代表主題實踐活動，深化提升“雙聯雙助”暨鄉村振興人大代表在行動主題實踐活動，加強代表履職培訓，規范代表履職檔案管理，組織市人大代表向原選舉單位，縣、鎮（鄉）人大代表向原選區選民報告履職情況，切實強化代表自覺接受監督、積極依法履職的意識。引導代表更加廣泛積極地參與到新舊動能轉換、鄉村振興、城鄉建設、三大攻堅、社會治理、疫情防控、民生保障等全縣重點工作中來，充分發揮代表的示范引領作用。突出代表意見建議辦理，扎實做好交辦、督辦、落實等環節的工作，通過隨機抽查、走訪征詢、跟蹤督辦、現場察看等多種方式加大督辦力度，開展重點建議意見辦理“回頭看”活動，持續對辦理工作進行跟蹤監督，提高意見建議辦理的落實率和辦成率。

增強群眾觀念，更加用力地推進民生保障持續向好。堅持以人民為中心，踐行“對人民負責、為人民辦事、受人民監督、讓人民滿意”的工作理念，著力改進調研的方式方法，聽民聲、察民情、集民智，夯實人大工作的民意基礎，努力在促進民生改善上取得更好成效。關注人民群眾所需所急所盼，聽取審議縣政府關于城鄉人居環境整治工作情況報告，并開展專題詢問，視察城鄉基礎設施建設工作，調研污染防治、醫療機構服務能力提升、學校大班額化解等工作，積極促進解決基礎設施、教育醫療、生態環保、生產生活等方面的熱點難點問題，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

增強制度觀念，更加積極地推進工作效能不斷提升。全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，扎實推進“不忘初心、牢記使命”制度化建設。依據憲法、監督法、地方組織法等法律法規，積極探索有效的工作機制和方式方法，健全完善人大組織制度和工作制度，優化機關運行機制，加強黨員干部的教育管理監督，持之以恒改進作風，切實增強履職能力，提升工作質效。堅持理論聯系實際，不斷深化對人大工作規律的認識和把握，推動縣鄉人大工作與時俱進創新發展，努力把人大及其常委會建設成為全面擔負起憲法法律賦予各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。