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新冠疫情沖擊下全球化的未來

2020-11-15 20:15:26傅夢孜
現代國際關系 2020年5期
關鍵詞:全球化疫情

傅夢孜

[內容提要] 新冠疫情全球大流行對世界具有世紀性意義,或許成為全球性進程中的分水嶺。全球化的發展將出現階段性變軌或嬗變。中國是全球化的積極參與者、倡導者與推動者,在率先走出疫情后,中國將加快暢通國內循環及優先推動周邊國家暢通區域循環。從長遠看,全球化的步伐不會停息,新冠疫情大流行后全球化的更新將成為各方期待的新勢態。

一場突如其來的新冠疫情構成本世紀20年代伊始的全球特征。新冠疫情全球大流行仍在持續,震中在全球位移,其沖擊程度也在發展變化之中。目前而言,對其影響的估計也只能是預測性的。但可以說,幾乎所有國家無一例外全部卷入這次浩劫,迄今300多萬人確診、20多萬人死亡的新冠疫情,(1)據世界衛生組織每日疫情報告截至5月5日數據,中國以外全球新冠肺炎確診344.2萬例,死亡病例24.7萬例。美國約翰斯·霍普金斯同日公布的數字分別為357.8萬和25.1萬人。已經成為近百年來和平時期人所感知的最為嚴重的全球危機。這次疫情會產生深遠、全面并具有世紀性意義的影響。世界既有的發展跡象會出現階段性變軌或嬗變,甚至因此出現一些轉折性變化,一些新的征象也會迅速地表現出來,成為百年大變局中具有標桿意義的態勢。

一、全球化的終結?

姑且拋開對其概念與定義的糾結,僅就經濟全球化而言,這種全球化發展確實優化了各國資源配置,深化了國際分工,促進了各國經濟的發展,提升了人類福利,這可以說是新大陸發現后近500年來資產階級(或資本)奔走于全球各地的重要動力。冷戰結束后,隨著東西方對立的結束,以市場化、自由化、私有化為特征的全球化展現了前所未有的發展勢頭。美國一度成為這一波全球化的引領者,新興經濟體的改革開放及經濟快速發展倍添全球化的活力。但與此同時,非議全球化的聲音一直與全球化的發展相伴隨。產業外包、貧富差異、社會分化、移民問題等負面效應顯現,全球化造成一些國家處于失勢狀態,種種問題在2008年國際金融危機后被進一步放大,民粹主義、保護主義乘勢勃興,去全球化、逆全球化甚至反全球化的聲浪突起。美國更是從全球化的引領者轉變為退隱角色,其意愿與能力同步下降。可以說,金融危機后,世界進入了一個所謂的“慢全球化”(slowbalisation)的階段。

這次疫情大流行造成停工、封國封城、斷航斷路,全球產業鏈斷裂,社交距離擴大,自由放任受限,國家管制力量上揚,以及全球化本身暴露出的脆弱性等,使很多人對全球化疑慮、彷徨、厭惡,甚至站到全球化的反對者一邊。至少在短期內,生產要素自由流動的全球化將陷入癱瘓或停滯狀態。嚴重一點而言,新冠疫情或將成為一個重大階段性的分水嶺,使曾經一度突飛猛進的全球化徹底告一段落,進入停擺狀態,人們曾經十分熟悉的全球化印象成為突然逝去的記憶。世界各路戰略精英從不同側面對此均有確切的判斷。基辛格認為新冠疫情大流行將永遠改變世界秩序,不少國際政治、戰略精英也認為,此次疫情大流行將永遠改變世界。新冠疫情將開創一個開放度、繁榮度和自由度降低的世界,(2)“Is This the End of Globalization?” http://foreignpolicy.com/2020/04/03/coronavirus-end-globalization.(上網時間:2020年5月10日)“后新冠時代”或許是一種全球化的終結,(3)Keneth Rapoza, “The Post-Coronavirus World May Be the End of Globalization,” https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2020/04/03 /the-post-world-may-be-the -end-of-globalization. (上網時間:2020年5月10日)等等,諸如此類的觀點可謂不一而足。

二、全球化面臨嬗變

盡管仍不乏有人對全球化的未來抱有相對樂觀態度,但新冠疫情帶來的改變是非同凡響的,階段性暫停的全球化面臨節奏的調整與形式的嬗變。

首先,全球產業鏈的重構難以避免。產業鏈是在全球化條件下自然形成的。全球產業鏈已從過去簡單的行業、領域分工向產品間分工轉換,由設計產品、研發產品、制造產品以及物流與售后等環節形成的鏈條向各個環節內部細分形成的鏈條轉變。在這種情況下,國際分工更為細密,技術更為精細,成本相對更低,由此組成的產業鏈的鏈條更長,也更為龐大。新冠疫情暴發后,因為停工、物流受阻突然造成產業鏈斷裂,漫長的產業鏈使處于鏈條沿線的國家或企業因為一個零部件生產環節的中斷從而斷供,出現整體停擺局面。未來,縮短產業鏈或使產業鏈圍繞國家或周邊地區進行就近配置的迫切性與必要性明確地顯現出來。

其次,部分企業向本土回歸。疫情期間口罩、呼吸機等醫療衛生用品成為很多國家百姓保命的“戰略物資”,一“罩”難求的困境暴露了很多國家產業制造體系的短板。據估計,新冠疫情大流行前,2018年全球重大慢性病藥物斷貨或供應緊張的聲明為600份,2019年翻倍至1200份。一些國家甚至“震驚地發現”,歐洲80%的原料藥來自亞洲尤其是中國和印度,全球60%的撲熱息敏和90%的盤尼西林都是中國生產的。而當新冠疫情在美國蔓延時,美國人了解到,有72%生產供應美國藥物的設施都位于國外,其中大部分位于歐盟、印度和中國。在美國人看來,“新冠疫情大流行突出表明過度依賴全球供應鏈所固有的風險,這會促使生產重新國產化”。(4)Richard Fontaine, “Globalization Will Look Very Different after the Coronavirus Pandemic,” http://foreignpolicy.com/2020/04/17/globalization-trade-war-after-coronavirus-pandemic/.(上網時間:2020年5月10日)特朗普政府為保證本國醫藥衛生安全,擬以醫療衛生用品為切入點,斷開對外部的依賴。不只在醫療領域,特朗普政府實際上一直在鼓勵美國海外企業回歸,以振興實體經濟,擺脫過度對外依賴。這既有“去外國化”的考慮,不言而喻更有“去中國化”的意圖。這次新冠疫情后,西方鼓勵回歸的政策力度會進一步加大。美國、日本政府已撥出專款,負擔在國外的本國企業回國或轉移至其他地區的搬遷成本。歐盟則放開本土采購,歐盟官員菲爾·霍根表示,此次疫情之后,歐盟將尋求“減少對貿易的依賴”。一些國家在發展高新產業的同時,也會同步鼓勵重建或振興醫療等關系國家民生健康的低端、低利潤企業,從而保證所謂的“經濟主權”或“制造業獨立”。

再次,全球主義讓位于區域主義。出于經濟之外的政治、安全因素考慮,在一個威脅多元、利益不一、規則分歧突出的世界,雖然圍繞利益、規則的全球博弈不會停息,追求大一統市場可能不再是主要大國優先的經濟目標。美國從其霸權護持的戰略目標出發,為減少對其主要戰略競爭對手在經濟、金融上的依賴,會加大實施脫鉤或半脫鉤的政策力度,并帶動西方組成所謂以價值觀為導向的經濟伙伴體系。美國大選年候選人在中國問題上更是爭著比狠,“對抗中國”似乎成為兩黨的一種“共同策略”,其中也不乏排擠中國的言辭。美國民主黨總統候選人拜登就認為,“美國確實需要對中國采取強硬措施”。他宣稱:“最有效的方式是建立一個美國盟友和伙伴的統一戰線來應對中國……即使美國需要在美中共同利益所在領域如氣候變化、不擴散和全球公共衛生安全領域進行合作。”(5)Joseph R Biden Jr., “Why American Must Lead Again-Rescuing U.S. Foreign Policy after Trump,” Foreign Affairs, March/April 2020, p.71.

而中國等新興國家將繼續堅定推動全球化。有學者稱世界可能出現以中、美各自為中心的全球化體系。在區域層面,區域合作會更加重視,以避免產業鏈的過度延伸,避免在突發情況下生產首尾難以相接的局面。新冠疫情后各大國會加大區域內政策優惠,正如4月14日“東盟10+3抗擊新冠疫情特別峰會”所倡導的一樣,合作抗疫、促進區域一體化、加強政策協調和暢通產業鏈成為共同呼聲。各方會加大對本區域的投入,區域合作成為優先選項,呈現深化發展的勢頭。

總而言之,新冠疫情之后全球化將出現階段性的變軌或嬗變。冷戰結束以來,市場化、自由化和私有化浪潮席卷全球,各國幾乎無一例外卷入到全球競爭與合作大潮之中,都在搶抓全球化帶來的機遇,利用全球化優化資源配置,降低生產成本,參與國際分工,推升社會福利,努力開放并加大內部改革使自己適應全球化的要求。但在未來,全球化的發展將會出現一些嬗變,各國會更加重視參與全球化的步調與方式選擇,更加注意平衡社會與市場,更加強調競爭公平,更需要正視公私企業并存發展的世界經濟微觀形態。

一是社會與市場協調。全球化造成世界出現破碎和邊緣地帶,造成了一些國家的社會分化,一些國家甚至淪為失敗角色或出現一些沒落行業。因而,不乏有民眾形成對全球化的仇恨與厭惡情緒。因此未來全球化的發展需要揚棄市場過度的逐利性,兼顧社會發展的平衡。少數人致富可能仍難回避,但更需要兼顧多數人對基本生活維系的訴求,并形成相應的政策配套。在全球,贏者通吃、少數國家勝出的現象需要讓位于讓多數國家的得利與共贏,唯此才能壯大支持全球化的力量。一些國際媒體也注意到,新冠疫情大流行后,“我們需努力消除全球化造成的社會和經濟差距等問題,否則一些國家將以狹隘的民族主義心態向內轉”。(6)Mie Oba, “Coronavirus and the Future of Globalization-The Pandemic May Exacerbate an Existing Tendency for Countries to Turn Inward,” http://thediplomat.com/2020/03/coronavirus-and-thefuture-of -globalization.(上網時間:2020年5月10日)

二是競爭公平。競爭是人類發展的主旋律。在未來全球化發展的新浪潮中,競爭需要有更加寬容、更為公平的環境,避免惡性與殘酷,避免一方主導和他方追從。曾經倡導自由貿易的發達國家將更多要求公平貿易,不再愿意為發展中國家讓利,不再愿意接受發展中國家對自由化的過渡安排,或通過單方改變一些發展中國家的身份(如變為發達國家)來提高要價。這實際上是一種新的不平等,具有自私的本性。發展中國家會更強調規則的公平,強調對不平等國際經濟規則的糾偏,特別是一些新興經濟體會依據實力的成長,增大對規則重塑的影響力,以尋求建立稍稍有利的競爭規則。規則重構要形成新的全球共識,需要發達國家表現更大的寬容心態,否則只能是拆分現有制度框架,或者另起爐灶分道揚鑣,競爭規則的公平不會一步到位,仍需要經過一個各方長期博弈的過程。

三是公私企業并存發展。美國《財富》雜志世界500強企業排行榜中,1996年中國企業僅為4家,2019年升至129家,數量超過美國(121家),首次躍居世界第一。這被認為是“一個重要的世界大國轉型的標志”。(7)Alan Murray and Katherine Dunn, “China Takes Lead in Fortune Global 500: CEO Daily,” http://fortune.com/2019/07/22/china-takes-lead-in-fortune-500-ceo-daily. (上網時間:2020年5月10日)中國企業的成長為世界側目,這也是入世后中國企業經風雨見世面、接受國際競爭的考驗、加快重組與創新顯示活力的表現。新興經濟體的企業也在成長,這些企業不少是公營企業。西方國家總認為國營企業享受政府政策、資金、稅收和采購等優惠便利,西方私營企業“面臨日益激烈的外國公營企業的競爭,相對本國私營企業而言,這些外國企業享有不公平的優勢”。(8)Renato Mazzolini, “Are State Owned Enterprises Unfair Competition?” https://journals.sagepub.com/doi/abs/10.2307/41164913?journalCode=cmra. (上網時間:2020年5月10日)因此,西方私營企業在與之競爭中呈現劣勢。這種認知迄今不斷強化,西方一些政府近年來更是不時出臺政策,如以所謂國家安全考慮為由打壓、限制競爭對手公營企業(也包括一些民營企業)的投資。中國鼓勵民營企業的發展,但不可能放棄公營企業,正如西方盡管有不少公營企業也不會放棄私營企業一樣。西方公營企業包括電力、郵政、鐵路、保險、石油等,美國聯邦政府管理的美國郵政署甚至進入世界500強。只是美國公營企業固定資產規模遠不及英國和法國等,無論公營還是私營,這些企業都是世界經濟的微觀形態構成。各國需要正視現實,正常對待各類性質的外國企業。差別對待甚至歧視、打壓就無法重構未來世界經濟、貿易規則等現代經濟秩序,無助于提升各國企業的競爭與發展水平。新冠疫情后,無論在發展中國家還是發達國家,包括醫療衛生等關系基本民生的公營企業的發展在很多國家會受到更多的政策鼓勵和支持。

三、中國與全球化

中國參與全球化既取決于自身的政策選擇,也取決于外部環境。新中國成立后很長一段時間,西方資本主義的封鎖和威脅使中國只能一邊倒向前蘇聯陣營,參與社會主義市場體系,同時盡最大努力與發展中國家建立經濟聯系及通過香港的橋梁作用與個別發達國家進行貿易。為應對前蘇聯霸權主義的共同威脅,1972年美國總統尼克松訪華,中美接觸加快,中國與不少發達國家建交。與此相適應,中國開始全面參與國際經濟交往。十一屆三中全會實現國家工作重心轉移,開啟了具有劃時代意義的改革開放征程,國內改革與對外開放齊頭并進。由此開始,中國正式進入到參與全球化的啟動階段。中國在廣東、福建等沿海地帶設立經濟特區,改善投資環境吸引外資,通過“三來一補”到參與地區與國際經濟大循環,并不斷承接外部產業轉移。中國與國際接軌的過程也是參與區域化、全球化逐步展開的過程。從時間節點上看,中國比蘇聯東歐國家和一些發展中國家更早地推行改革開放,為迎接冷戰結束后全球化空前發展的重大機遇提前十多年預做了準備,積蓄了能量。

冷戰結束后,東西方分割的市場獲得統一。中國迅速地抓住有利的條件實行大范圍、寬領域、深層次的開放,進入參與經濟全球化的深化階段。2001年加入世界貿易組織后,中國參與全球化的程度進一步加深。規則適應與倒逼國內改革的要求,使兼并重組參與國際經濟競爭的中國企業迅速成長。2008年,全球金融危機暴發,美國與西方國家引領全球化的意愿與能力退化,中國與主要新興經濟體成為倡導全球化的主角,中國國家實力亦同步成長,迅速成長為世界第二大經濟體,提供了世界經濟增長30%的貢獻度,成為事實上驅動新全球化的主要動力源。

突如其來的新冠疫情使中國經濟一度按下暫停鍵。2020年第一季度中國經濟增長為-6.8%,這是近40年來中國季度經濟首次負增長,也是下降幅度最大的一次,而且全年經濟增長也會比預期有更大幅度的下調。在習近平總書記親自指揮親自部署下,中國實行嚴格的防控措施,統合全國一盤棋綜合施策,卓有成效地開展工作,打贏了抗擊疫情的總體戰和阻擊戰,較快地走出疫情危機,為未來經濟恢復與發展創造了有利條件。

至少在短期內,疫情大流行會遲滯中國參與全球化的進程與程度。本來,世界經濟處于下行周期,不穩定不確定因素顯著增多,國際政治博弈中消極甚至沖突色彩加重。而新冠疫情仍在蔓延,外部需求大幅萎縮,貿易增長持續下降,全球生產鏈、物流鏈和價值鏈的重建與恢復可能需要比預料的時間更長,中國經濟發展的外部環境受到的影響十分突出。習近平總書記指出:“面對嚴峻復雜的國際疫情和世界經濟形勢,我們要堅持底線思維,做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。”(9)“中共中央政治局常務委員會召開會議 習近平主持”,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-04/08/c_1125829634.htm.(上網時間:2020年5月10日)

中國正在為全面復工復產而努力,當務之急是要暢通國內產業循環、市場循環、經濟社會循環。在地區層面,暢通循環的工作首先在周邊得以重視,在全力加強防控合作、密切與區域內各國政策協調的同時,中國政府努力推進區域經濟一體化。中國政府敦促區域內各方進一步減免關稅、取消壁壘、暢通貿易、促進投資、相互開放市場,維持必要的人流物流,穩定產業供應鏈,爭取年內如期簽署“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP),實現更高水平的區域經濟一體化。(10)“李克強出席東盟與中日韓抗擊新冠肺炎疫情領導人特別會議”,http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-04/15/c_1125856067.htm.(上網時間:2020年5月10日)

中國是全球第一制造大國,是世界工廠,也是全球第一貿易大國,并較快成長為世界投資大國。中國的發展與世界密不可分,與全球化利害攸關。率先走出疫情階段的中國,加快了復工復產的步伐,對全球數十個國家的醫療物資援助與醫護人員的支持,彰顯作為一個崛起大國的擔當,為世界其他地方抗疫提供了巨大的希望與支持。中國因疫情面臨的困難在短期內難以完全消除,對全球化因疫情遭遇的破壞心中有數,外部市場的萎縮,陸海通道梗阻等,“護鏈”“補鏈”與“建鏈”的任務十分艱巨,或者可能出現一些產業、產品的市場替代,需要在發展中尋求新的定位與創新產業。中國推動疫后全球化的努力當然難以一蹴而就,需要逐步有序地推進。在暢通國內循環的同時,優先周邊暢通區域循環,并逐步暢通全球循環。

四、全球化的命運

世界整體發展史觀認為,從封閉走向開放,從隔絕走向聯系為人類所向往,是人類生活、生產與發展的基本軌跡。新冠疫情后,全球化會有所改變,但斷稱會永久性地改變也只是時下的一種猜測。人們可能因傳染病的威脅一時退回到本區域、本國、所居城市或鄉村尋求自保,但不可能永遠處于孤立、閉絕的原始狀態。在災難面前,退回一隅可以尋求自保,但也可能因為外部救助的缺失而面臨滅頂之危。如糧食危機一旦出現,缺乏外部的援助與支持就可能面臨人道主義災難。更何況氣候變化等種種全球性巨型挑戰,如海平面的升高可能造成一些國家或城市被淹沒,人類生存與發展將面臨毀滅性的打擊,對此更需要全球攜手共同應對。

疫情過后一切會重回原樣的判斷肯定也有些武斷,無論范圍、方式與程度,有一些改變勢所必然難以回避。但改變一切的只是形式,全球化發展亦會如此。人工智能、萬物互聯、云接觸、互聯網金融以及全球遠程同步視頻等技術的發展與普及,都會擴展并深化人類交往的范圍、空間與方式,這將成為未來全球化更新的契機。

那些認為疫情大流行后全球化將處于四分五裂或多中心化、碎片化發展的判斷亦為時尚早。英國《經濟學家》雜志最新發表有關的封面主題文章認為,一個更加民族主義和自給自足的時代在呼喚,但它不會變得更富有,也不會變得更加安全。文章認為,使供應鏈更具彈性的作法不是將其本土化,本土化會集中風險并喪失規模經濟,而是應使其多樣化。一個四分五裂的世界將使解決全球問題更為困難。(11)“Goodbye Globalisation——The Dangerous Lure of Self-sufficiency,” The Economist, May 16th, 2020, p.7.美國威脅退出世貿組織、世界衛生組織甚至聯合國的主張,并未得到其盟友的支持。例如,世貿組織仲裁機制因未及時補足缺位法官而停擺后,中國、歐盟和其他17個世貿組織成員2020年5 月初正式向世貿組織提交通知,將共同建立一個新的國際貿易機構——多方臨時上訴仲裁機構(MPIA),以替代目前停止運轉的世貿組織爭端解決機制。與此同時,美國對華為、中興的打壓也并未取得一呼百應的效果。美國為維持其在5G領域的技術主導地位,近年來經常以所謂國家安全為由,在全球各地對華為圍追堵截極盡打壓,敦促包括英國、澳大利亞和德國等國在內的政府拒絕使用華為技術,但并未得到盟友的支持。美國《大西洋月刊》載文認為,美國在與中國的冷戰中孤立無援,或失去盟友支持。(12)Uri Friedman, “American Is Along in Its Cold War with China,” https://www.theatlantic.com/politics/archive/2020/02/us-china-allies-competition/606637/.(上網時間:2020年5月10日)在此種局面之下,美國口風在某些方面也不得不變。路透社披露,美國商務部正接近完成起草一份協定,允許華為和美國企業合作為下一代5G技術制定標準。(13)“U.S. Drafts Rule to Allow Huawei and U.S. Firms to Work together on 5G Standards,” https://chinaeconomicreview.com/us-drafts-rule-to-allow-huawei-and-us-firms-to-work-together-on-5g-standards/.(上網時間:2020年5月10日)這表明,即使視中國為競爭對手的美國也不可能無視現實,在任何領域畫地為牢,自損利益。

顯然,即使在疫情大流行背景下,多邊主義不但沒有銷聲匿跡,甚至還在一些方面加快發展。任何大國都難以再度單獨主宰全球化。另一方面,即使在某些層面出現“多中心化”,任何一個“中心”的參與者也不會隨便成為某個大國的跟班。《注定一戰——中美能否避免修昔底德陷阱》的作者艾利森在《外交》雙月刊發文認為:“單極世界已經過去。美國必須接受現實,世界存在多種勢力范圍,并非一切歸屬美國”,他呼吁 “美國需要與其他大國分享全球影響力”。(14)Graham Allison, “The New Spheres of Influence-Sharing the Globe With Other Power,” Foreign Affairs, March/April 2020, p.30.技術日益發展,規則需要更新,這既是全球化發展的動力,也是全球化發展的內在要求。一個多元的世界必然出現多元的聲音與各方更為自主的政策取向,全球化需要在尋求更大認同公約數的基礎上前行。

鑒于中國已然成長為全球第一消費大國,而且超大規模人口形成的超大規模潛在需求還將不斷擴大,這將成為推動世界經濟恢復增長和驅動未來全球化的有利條件,包括發達國家在內的國際社會仍在期望中國成為“拯救全球化的主角”。英國《金融時報》甚至載文呼吁“中國挺起來振興全球需求”,其前提是“中國可以通過維持經常賬戶赤字來顯示其領導力”。(15)“China Should Stand up to Revive Global Demand,” https://www.ft.com/content/b19ffca2-7030-11ea-89df-41bea055720b.(上網時間:2020年5月10日)法國國際關系與戰略研究所網站刊載該所研究主管巴泰勒米·庫爾蒙的文章認為,“中國如今是唯一可以拯救全球化的國家”,(16)“法國學者認為:中國拯救被疫情擱置的全球化”,http://news.sina.cn/gn2020-04-01/detail-iimxxsth3045-163.d.html. (上網時間:2020年5月10日)賦予中國“構建人類命運共同體”的時代意義。未來的全球化將不再是過去的一種簡單重復,不再是簡單的規模擴大與范圍的延伸,而是一種高質量發展的全球化,其內涵與程度均會進一步加深。這種發展與加強全球治理的呼聲相一致。

對疫情大流行后的國際合作也不乏悲觀論者。哈佛大學國際關系教授史蒂芬·沃爾特認為:“不會改變的是世界政治的根本沖突性質。先前的災難(包括1918~1919年的流感大流行),并未結束大國之間的競爭,也未迎來全球合作的新時代。”(17)Stephen M Walt, “A World Less Open, Prosperous, and Free,” http://foreignpolicy.com/2020/03/20/world-after-corovirus-pandemic/.(上網時間:2020年5月10日)但是,人類今天更應該汲取歷史教訓,在自然災害面前,一時的畏懼可能出于本能,但退縮與排斥、惡意與互踩并不能自保,更遑論謀求人類的共同進步。在全球化與全球治理的發展進程中,任何政治操控都將是一種毒藥,任何分裂、排擠任何一方的圖謀都會與所期望的理想狀態背道而馳。這只會造成全球化的破碎發展和互損局面。

新冠病毒是人類共同的敵人。在突如其來的疫情下,中國政府采取嚴格防控措施率先走出危機,為全球疫情防控爭取了時間,提供了信心。與此同時,中國積極推動疫情防控國際合作,盡力為疫情國家提供了有力支持。2020年3月26日,在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別視頻峰會上,習近平主席呼吁:“當前,國際社會最需要的是堅定信心,齊心協力、團結應對,全面加強國際合作,凝聚起戰勝疫情的強大全力,攜手贏得這場人類同重大傳染病疾病的斗爭。”習主席指出:“只要我們同舟共濟、守望相助,就一定能夠徹底戰勝疫情,迎來人類發展更加美好的明天。”(18)習近平:“攜手抗疫 共克時艱——在二十國集團領導人特別峰會上的發言”,《光明日報》,2020年3月27日。迄今,率先走出嚴格疫情防控的中國,加快了復工復產的步伐,積極暢通國內循環與優先促進區域循環,為全球抗擊疫情和疫情后全球經濟恢復提供了強有力的支撐。

中國是全球化的參與者、倡導者和推動者。全球化使中國的發展與外部世界緊密相聯、休戚與共。在全球化條件下,中國獲得了發展經濟相對有利的外部環境,當然,同樣也難以完全回避承受著全球化之重或遭遇其暴露的弊端。面對國際流動資本的沖擊、環境的損耗、產業承接的代價、對中國企業的歧視以及不平等的規則,中國參與全球化須揚利抑弊。開放、包容、互利、共贏的理念符合人類發展的共同追求。中國將繼續倡導并推動全球化,努力推動高質量的全球化,努力構建人類命運共同體,為推動一個健康安全、公平互利、協和有序的全球化添加全新的動力,為全球治理注入更多正能量。○

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