北京 楊崇廣
2005年8月15日,時任浙江省委書記的習近平在安吉考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”這一科學論斷,在座談會上習近平同志講到:“我們過去講,既要綠水青山,又要金山銀山,其實,綠水青山就是金山銀山”。9天后,習近平在浙江日報《之江新語》發表《綠水青山也是金山銀山》的評論,明確提出,如果把“生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢,那么綠水青山也就變成了金山銀山”。2013年9月7日,習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講,談到環境保護問題時指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”。
黨的十九大報告將“綠色美麗”作為全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標之一,明確提出:①推進綠色發展,加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。②著力解決突出的環境問題,堅持全民共治、源頭防治,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰;加快水污染防治,實施流域環境和近岸海域的綜合治理;強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動;加強固體廢棄物和垃圾的處置。③加大生態系統保護力度,實施重要生態系統保護和修復重大工程,優化生態環境屏障體系,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡,提升生態系統質量和穩定性。④改革生態環境監管體制。
至此,“綠水青山就是金山銀山”的理論已經成熟,并在全國得到全面貫徹落實。
從人地關系看“綠水青山就是金山銀山”:人類與地理環境是辯證統一的關系,一方面,人類本身是地理環境的組成部分,生存在地理環境之中,人類要生存、發展,就要不斷的從環境中索取物質和能量,一旦索取的速度超過了資源及替代品的再生速度,就會出現資源短缺;另一方面,人類在生產、生活中不斷地向環境排放廢棄物,當人類排放的廢棄物過多,超出了環境的自凈能力,就會出現環境污染。人類與地理環境相互依存,綠水青山與金山銀山相互依存。我國在生態環境方面的欠賬太多,生態破壞嚴重、生態災害頻繁、生態壓力巨大等突出問題已成為全面建設小康社會的短板。實踐證明,脫離環境保護搞經濟發展是“竭澤而漁”,離開經濟發展抓環境保護是“緣木求魚”。經濟發展和環境保護相輔相成、唇齒相依,生態環境是經濟發展的要素,經濟發展為保護生態環境提供物質、技術條件支持,二者并行不悖。綠水青山和金山銀山,不可割裂,不能相互替代。一方面,人類對環境資源的索取必須控制在環境承載力之內,不能拿綠水青山換金山銀山、不考慮或者很少考慮環境的承載能力,一味索取資源;另一方面,堅持“綠水青山就是金山銀山”,必須認識到只有“留得青山在”,才能“不怕沒柴燒”;堅持“綠水青山就是金山銀山”,不是不要發展,“綠水青山”可以源源不斷地帶來“金山銀山”,“綠水青山”本身就是“金山銀山”。
從可持續發展看“綠水青山就是金山銀山”:可持續發展含義是既能滿足當代人的需求又不損害后代人滿足其需求的發展。可持續發展是一個復雜的有機系統,包括生態可持續發展、經濟可持續發展、社會可持續發展三個方面,在這個系統中,經濟可持續發展是手段、生態可持續發展是基礎、社會可持續發展是目的,只有生態可持續發展,才有經濟和社會的可持續發展。“綠水青山就是金山銀山”揭示著生態可持續發展與經濟可持續發展之間的關系,在經濟、社會發展中,會出現各類生態問題,但是生態問題不能用停止發展的辦法解決,保護優先不是反對發展,其核心是要正確處理環境保護與經濟發展的關系,關鍵在于發展不能再走老路,要將生態優勢變成經濟優勢,轉變經濟增長方式,發展循環經濟、建設資源節約型和環境友好型社會,在發展中保護生態環境,用良好的生態環境保證可持續發展。
從資源安全與國家安全看“綠水青山就是金山銀山”:資源安全是一個國家或地區、乃至整個人類社會發展所需自然資源供給能夠得到滿足的狀態或能力。資源安全意味著資源的供給不低于各種用途所需的最低數量和質量要求,且是穩定、及時和經濟的;資源的開發和使用不破壞自然環境的供給服務功能。只有“青山常綠”才能保障資源、環境的安全,才有國家的安全。生態環境日益成為社會、經濟發展的重要源泉和保障,它為人類提供了各種自然要素,比如土地、森林、礦藏等,但顯然無節制消耗資源、污染環境將導致能源資源難以支撐、生態環境不堪重負,就是從根本上危及社會、經濟發展的安全;反之,合理利用資源、不污染、不破壞環境并實現可持續發展,就是節約發展成本,就是保障了社會經濟發展、保障了國家的安全。例如,內蒙古擁有豐富的自然資源,是我國北方面積最大、種類最全的生態功能區,習近平考察內蒙古時指出:“內蒙古的生態狀況如何,不僅關系到內蒙古各族群眾生存和發展,也關系到華北、東北、西北乃至全國生態安全,要努力把內蒙古建成我國北方重要的生態安全屏障”。
從區域發展的角度看“綠水青山就是金山銀山”:區域發展就是要充分利用本地區的優勢自然條件,合理開發和利用自然資源,充分發展農業、工業和旅游業等,但是實現區域的可持續發展必須要有良好的區域生態環境,區域生態環境良好是區域可持續發展的基礎和保障。
1.與地理相聯系的考查方向
循環經濟與可持續發展;大氣、水體、固體廢棄物的污染狀況、原因、機制、措施;重大生態工程、生態區域、生態廊道的建設模式及生態意義;防災減災的方法、措施;綠色家園的建設,包括美麗鄉村與生態城市的建設。
2.涉及的主要考點
傳統經濟與循環經濟的比較;可持續發展的概念、內涵、原則、措施;生態農業和清潔生產;區域資源的綜合開發;區域可持續發展的途徑、措施;區域大氣、水體、固體廢棄物污染產生的原因、危害、措施;生態工程、生態走廊的分布、建設模式、生態意義;區域自然災害的分布、形成條件、防災減災的方法和措施;新農村建設中綠地的意義;城市綠化帶、公園、濕地規劃設計與生態意義;旅游資源的開發與保護。
【例題】閱讀圖文材料,完成下列要求。
峰叢洼地是指經較純的石灰巖形成的、由山體基部相連的圓錐狀山峰和封閉的渾圓形溶蝕洼地組合而成的地貌類型。七百弄鄉地處廣西西北部、云貴高原南緣,多斷裂構造發育,全鄉海拔在800 m以上的峰叢有5 000多座,洼地有1 326個。“山高石頭多,出門就爬坡,地無三尺平,神仙莫奈何”是當地地理環境的真實寫照。
七百弄鄉年均溫為18~22 ℃,年降水量為1 200~1 700 mm,降水多集中在4—9月。全鄉人均耕地面積0.8畝(1畝≈666.7平方千米),人們生活極度貧困。“七百弄雞”“七百弄山羊”是當地獲得國家農產品地理標志的畜禽品種。圖1示意七百弄鄉巖溶洼地、洞穴與谷地關系,圖2示意被譽為“天下第一弄”的甘房弄超深洼地剖面。

圖1 圖2
(1)說出七百弄鄉的地形特征。
(2)分析七百弄鄉峰叢洼地形成的條件。
(3)說明七百弄鄉極度缺水的自然原因。
(4)有人建議,應該以當地特產“七百弄山羊”“七百弄雞”為支柱產業,大力發展特色養殖業。你是否同意?并說明理由。
【解析】第(1)題,圖1顯示了洼地、谷地、洞穴多以及谷地延伸方向;文字材料與圖2顯示了高差大。第(2)題,由文字材料可知該地石灰巖廣布,屬于喀斯特地貌區,亞熱帶季風氣候,多斷層,據此分析即可。第(3)題,降水多而缺水,主要從水資源分布不均、損耗大角度分析。注意水資源主要是地表水。第(4)題,要求觀點與理由一致,可從區位條件與可持續發展角度分析。
【參考答案】(1)地形崎嶇,地勢起伏大;喀斯特地貌廣布,高峰叢、深洼地數量多、密度大;谷地多呈東北—西南、西北—東南走向發育。
(2)石灰巖分布廣泛,厚度大;地殼抬升高度大,落差大;多斷層、裂隙發育,巖石破碎;屬亞熱帶季風氣候,高溫多雨,地表水沖蝕和溶蝕作用強烈。
(3)緯度低,年平均氣溫高,蒸發量大;降水季節變化大,10月至次年3月降水量較少;地表多裂隙,下滲作用強,地表河流發育條件差,水資源貧乏。
(4)贊成。理由:無工業污染,空氣清新,水源清潔,生態環境良好;山地多,林草資源較豐富,天然飼料充足;當地禽畜品種優良;可以增加就業,提高農民收入,加快脫貧致富步伐。
或不贊成。理由:地形崎嶇,道路等基礎設施落后,交通不便;經濟貧困,資金投入少,養殖技術落后;可能導致林草資源破壞,加劇水土流失;禽畜糞便可能造成環境污染。
【命題中“綠水青山”理念的體現】
以區域為背景,考查區域發展的自然條件、發展中出現的問題、產生的原因及區域可持續發展的措施。其間貫穿的地理思想:明確區域發展的背景條件(優勢條件與不足);區域發展中傳統方式及帶來的生態問題;生態問題產生的過程;生態問題對區域發展安全帶來的威脅;實現區域可持續發展的措施。一言以蔽之,“綠水青山就是金山銀山”。