評議，讓監(jiān)督更有力

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臨朐縣人大常委會積極探索加強人大監(jiān)督工作的有效方式，充分利用好評議這一監(jiān)督手段，對縣政府28個組成部門工作開展情況進行評議監(jiān)督，在轉變工作作風、推動工作開展、提高履職水平等方面起到了較大的促進作用，取得了良好的社會反響。

廣納民意，傾聽真實聲音

“政府工作做得怎么樣，群眾最有發(fā)言權。”在換屆之初的工作評議動員會上，縣人大常委會委員們表達了心聲，會上還確定了每年評議一定數(shù)量部門、屆內(nèi)完成評議全覆蓋的工作路線圖。

每次評議會召開之前，縣人大常委會組織部分委員、人大代表組成調(diào)研組，深入基層，對即將接受評議的政府組成部門工作開展情況深入調(diào)研。為更準確地給被評議部門“畫像”，調(diào)研組一改過去常用的集中座談方式，“一對一、面對面”個別交流，干部群眾不再“應付式”回答。“過去采用集中座談的方式，很多人礙于情面，不敢說、不敢講，收集到的意見建議虛的多、實的少，聽不到真話。個別交流的方式消除了大家的疑慮和擔心，讓我們掌握了第一手客觀真實的情況，效果更好。”參加評議的人大代表道出了感受。

揭短亮丑，報告敢于說“不”

在臨朐縣第十七屆人大常委會第二十九次會議上，常委會副主任對各自分管領域對口的政府部門工作存在的問題一一指出，被評議部門的“一把手”們有點坐不住了。

“少數(shù)窗口服務單位門好進、臉好看，但是事難辦的現(xiàn)象突出。”“今年全縣接受義務教育的學生數(shù)量和學位差距較大，大班額問題突出，群眾意見較大。”“個別醫(yī)院的醫(yī)療服務水平不夠高，看病難、看病貴現(xiàn)象時有發(fā)生。”問題一針見血、不留情面，讓與會人員深有感觸，為之叫好。

“人大評議不是評功擺好、樹立典型，更多的應該是敢揭‘傷疤’、指出不足。只有這樣，才能達到監(jiān)督的震動效應，進而提升人大威信，推動相關工作開展。”一名常委會委員道出了“動真格”的緣由。

現(xiàn)場打分，評議不走過場

對政府組成部門工作開展情況進行評議，是臨朐縣人大常委會在新形勢下強化監(jiān)督職能、增強監(jiān)督實效的一個縮影，目的就是通過工作評議，引導促進部門負責人把責任扛在肩上、把群眾裝在心里，說實話、辦實事，說真話、辦真事。

由于評議的特殊分量，被評議部門主要負責人在會上格外緊張。評議采取無記名打分的方式進行，滿分為100分，平均得分80分以上為滿意，80分以下至60分為基本滿意，60分以下為不滿意，打分結果當場公布，并向縣委報告、向代表通報、向社會公開，同時提供給組織部門，作為考核評價干部工作情況的重要依據(jù)。

開展工作評議，一改原來輕松過關的狀況，對被評議部門是一種警示，也是一種鞭策。縣人大常委會先后對民政局、人力資源和社會保障局、教育和體育局、衛(wèi)生健康局、行政審批局等政府組成部門工作開展情況進行了評議。經(jīng)過評議，各部門工作作風和辦事效率均大幅提升，群眾滿意度明顯提高。

跟蹤督辦，重在問責問效

“這次作出的點評意見直指要害，一針見血，被評議部門的整改落實能否到位？”不少人對此提出了疑慮。“督辦有剛性，監(jiān)督才有實效。我們將按照跟蹤從緊、督辦從嚴的要求抓好督辦落實，確保各被評議單位整改有措施、落實有效果、工作有改進。”專門負責決議決定及審議意見督辦工作的縣人大常委會機關工作人員說。

對于評議結果，縣人大常委會明確提出，將如實報告縣委，反饋給政府，下發(fā)到被評議部門。對一些整改不力的問題、屢查屢有的問題和重點建議的落實情況，跟蹤督辦，必要時將啟動詢問、質詢等剛性監(jiān)督程序，確保整改到位。“壓力的確很大。”一位部門負責人說，“下一步，我們將按照人大常委會的評議意見，認真整改，舉一反三，用整改實效贏得工作主動。”