
近年來,雙峰縣堅持把發展農業特色產業作為脫貧攻堅的根本之策,著力突出重點,補短板,強弱項,夯基礎,統籌推進扶貧產業提質升級,已取得脫貧攻堅階段性成果。
1.抓重點,打造特色主導產業雙峰縣委、縣政府把具有400年歷史的永豐辣醬作為特色主導產業助力扶貧攻堅,先后成立永豐辣醬產業發展領導機構和產業發展管理辦公室,出臺了《關于促進永豐辣醬產業發展的若干規定》及《永豐辣醬地理標志產品保護管理辦法》。2018年為貫徹落實鄉村振興戰略而推出的“婁底行動”,更是集中力量培育壯大永豐辣醬產業,開展永豐辣醬提質升級行動。
2.促聯結,推進產業融合發展一是實行訂單生產。2018年全縣訂單生產惠及合作社64個,帶動農戶14000人,其中貧困戶5000多人,年人均增收2500元。二是穩定就業。永豐辣醬產業的良性發展,既增加了企業就業崗位,也讓有經營意識的貧困戶獲得了開辦家庭作坊的良機。全年新增就業人口2410人,其中建檔立卡貧困人口1860人。三是農旅結合。辣醬的各類原材料種植基地吸引了眾多市民前來觀光。特別是石牛鄉橫城村開展的“山水田園,石牛辣椒”休閑采摘,為當地農戶帶來了5倍種植收益。
3.樹品牌,提振扶貧產業信心永豐辣醬曾先后榮獲湖南省優質產品、農牧漁業部優質產品、中國國際食品博覽會金獎、湖南省著名商標、湖南省名特優新農副產品博覽會金獎、中國中部農業博覽會金獎、湖南省老字號等眾多獎項。2018年10月,由湖南廣播電視臺和中共湖南省委宣傳部聯合制作的精準扶貧永豐辣醬宣傳片首次登陸省級各大電視熒屏。中央電視臺、湖南衛視、江西衛視等媒體也競相報道永豐辣醬。永豐辣醬品牌的樹立與推廣,提振了農戶發展永豐辣醬特色扶貧產業的信心,實現了農民增收致富。
4.抓主體,助力產業扶貧攻堅雙峰縣現有規模辣醬生產加工企業10家,其中省級龍頭企業1家、市級龍頭企業4家,家庭作坊數百家。據統計,2019年建設的無公害辣椒生產基地12個,輻射帶動全縣辣椒種植面積突破2667公頃;小麥基地2個、糯米基地2個,面積超過667公頃;大豆、刀豆等基地種植面積2600多公頃。扶持專業種植合作社(村)80多個,聯接農戶2.3萬人。每667平方米農產品助農增收2000元左右,全縣助農增收1億元,成為雙峰扶貧攻堅的支柱產業。
5.強監督,確保扶貧落到實處雙峰縣針對扶貧的特色產業項目成立了監事會。監事會由項目所在的鄉鎮產業辦指定3~5名幫扶貧困人口組成,負責對項目實施過程和效果、資金使用情況進行實時監督。雙峰縣產業扶貧指揮部和產業扶貧辦公室定期或不定期地深入各鄉鎮、合作社、產業基地進行實地檢查,對檢查發現和監事會反映的新情況、新問題及時提出整改意見,督促整改到位。建立考評機制,將綜合考核與年底考核相結合,進行整體考評。根據考核評估結果,認真兌現對產業經營主體的經濟獎罰,并將考評結果作為調整幫扶干部職務職級的依據。由于機制健全,雙峰縣建檔立卡貧困人口87967人,受到產業扶貧資金幫扶的有85878人,占全部幫扶人數的97.63%,除集中供養的“五保戶”和部分政策兜底的貧困戶外,實現了特色產業幫扶全覆蓋。