增進對“中國共產黨為什么能”的認識和理解

《習近平談治國理政》第三卷詳實記錄了中共十九大以來，習近平在領導推進新時代治國理政的實踐中發表的一系列重要論述，有許多具有原創性、時代性、指導性的重大思想觀點。其中，第二專題“堅持和加強黨的全面領導”和第十九專題“不忘初心、牢記使命，把黨的自我革命推向深入”及其他有關專題，從“最本質的特征”“最大制度優勢”“嚴明紀律規矩”“自我革命精神”等方面集中論述了中國共產黨的領導及其自身建設，為增進對“中國共產黨為什么能”的認識和理解，具有重要意義。

最本質的特征

2017年10月中共十九大通過的《中國共產黨章程》明確指出：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。2018年十三屆全國人大一次會議把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”明確載入憲法總綱。黨的領導核心至關重要，正是由于有堅強有力的領導核心，黨的領導才能夠形成強大的凝聚力，中國特色社會主義偉大事業才能夠勝利推進。

之所以說“最本質的特征”，是因為中國共產黨在中國特色社會主義事業的全局中發揮領導核心作用，處在總攬全局、協調各方的地位。習近平把這一作用和地位比喻成是“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。如果中國出現了各自為政、一盤散沙的局面，不僅確定的目標不能實現，而且必定會產生災難性后果。中國近代以后到新中國成立之前的100多年歷史已經充分證明了這一點。只要深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史，就不難發現，如果沒有中國共產黨的領導，中國人民和中華民族不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。

最大制度優勢

制度優勢是一個國家的最大優勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。中共十九屆四中全會論述了中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統領地位的是黨的領導制度。黨的領導制度是中國的根本領導制度。黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，絕對不能有絲毫動搖。

中共十九屆四中全會概括了中國國家制度和國家治理體系具有的十三方面的顯著優勢，中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。這一最大優勢體現為：堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進。這一最大優勢統領其他十二方面的顯著優勢。

中國制度的最大優勢在這次抗擊新冠肺炎疫情斗爭中又一次得到新的驗證。今年春節前后，新冠肺炎疫情暴發，在黨中央統一指揮、統一協調、統一調度下，黨政軍民學、東西南北中一體行動，全國上下擰成一股繩、下好一盤棋，全社會力量緊急動員、各方面資源有序調動，迅速形成了抗擊疫情強大合力。習近平總書記指出：“疫情防控斗爭實踐再次證明，中國共產黨領導和我國社會主義制度、我國國家治理體系具有強大生命力和顯著優越性，能夠戰勝任何艱難險阻，能夠為人類文明進步作出重大貢獻。”衡量一個國家的制度是否成功、是否優越，一個重要方面就是看其如何應對重大危機。面對這次全球公共衛生突發事件，中國展現出了出色的領導能力、應對能力、組織動員能力、貫徹執行能力。

嚴明紀律規矩

從成立之日開始，中國共產黨就高度重視黨的紀律建設。正是一靠理想，二靠紀律，從1921年至2019年底，中國共產黨黨員總數從50多名增加到9191.4萬名，黨的基層組織增至468.1萬個。確保這么大一個黨“心往一處想，勁往一處使”并不是一件輕松簡單的事情。

中共十八大以來，中國共產黨堅持全面從嚴治黨，有力推動了管黨治黨走向嚴緊硬。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。

黨的政治建設是黨的根本性建設，要求把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領。堅持黨的領導，首先是堅持黨中央權威和集中統一領導。這是黨的領導的最高原則。

嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威，防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，不折不扣執行黨中央決策部署，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把紀律和規矩挺在前面，層層落實管黨治黨政治責任。

自我革命精神

勇于自我革命，從嚴管黨治黨，是中國共產黨最鮮明的品格。習近平指出：“自我監督是世界性難題，是國家治理的哥德巴赫猜想。”中共十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明，自我監督的體制機制是有效的，中國共產黨有能力和信心解決自身存在的突出問題。全面從嚴洽黨不僅是中國共產黨長期執政的根本要求，也是實現中華民族偉大復興的根本保證，必須毫不動搖用自我革命精神把黨建設得更加堅強有力。因此，中共十九大把“堅持全面從嚴治黨”作為新時代堅持和發展中舊特色社會主義的基本方略之一，強調在新時代，中國共產黨一定要有新氣象新作為，全面從嚴治黨永遠在路上。

中共十八大以來，黨中央從解決人民群眾反映最強烈的不正之風入手，從改進作風切入，從落實八項規定破題，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風。“中央八項規定不是只管5年、10年，而是要長期堅持”，作風建設永遠在路上。堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，打虎拍蠅獵狐同步進行，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

全面從嚴治黨是中國共產黨一場偉大的自我革命。“全面從嚴治黨永遠在路上”就是要確保中國共產黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對百年未有之大變局的各種風險和考驗的歷史進程中始終成為中國人民的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心，以中國共產黨的政治智慧和巨大勇氣，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤，用事實和成績來回答“中國共產黨為什么能”。

（王巍：中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院副教授）