以群眾史觀指導國有企業紀檢工作的路徑

摘要：學好用好群眾史觀，是全面從嚴治黨背景下對紀檢人員的一項基本要求，也是不斷提升國有企業紀檢監察工作水平的有效舉措。國企改革是一項全面而深入的改革，影響程度深、波及范圍廣。紀檢工作也必須緊跟國企改革步伐，不斷地創新和調整。對于群眾史觀的靈活運用，就是新時期國企紀檢工作優化開展的一種方法。本文首先辯證概述了群眾史觀和紀檢工作的關聯性，隨后從提升紀檢隊伍工作能力、強化紀檢干部思想認識等方面，分析了群眾史觀對紀檢工作的指導意義。最后結合工作實踐，從以為人民謀幸福為初心、以人民是否獲益為準則、汲取人民群眾的智慧與力量等方面，探究了運用群眾史觀提升紀檢工作成效的可行性路徑。

關鍵詞：群眾史觀;國有企業;紀檢工作;集體利益

國有企業是國有資產的重要載體，是社會主義經濟的重要支柱。以群眾史觀指導國有企業紀檢工作開展，要求紀檢人員將“以人民為中心”作為監督執紀的首要準則，傾聽職工的訴求，采納群眾的意見，狠抓國有企業干部隊伍建設，通過構建和諧干群關系，在國有企業內部營造風清氣正的良好環境，讓領導干部和廣大職工群眾，擰成一股繩，共同為國有企業的深入改革、持續發展做出努力。在這一背景下，探究運用群眾史觀改進國企紀檢工作的可行性路徑，有其必要性和緊迫性。

一、群眾史觀與紀檢監察工作的關聯性分析

（一）群眾意愿是紀檢工作改革創新的強大動力

紀檢監察工作要想取得實效，必須傾聽群眾呼聲，回應群眾關切，維護群眾利益，只有讓群眾反映的問題，真正的得到解決;群眾的利益訴求，真正的得到滿足，才能贏得群眾的支持。因此，基于群眾史觀的國企紀檢工作，必須要了解和順應群眾意愿。具體到紀檢工作來說，要求紀檢人員必須轉變以往的工作模式，面向基層、走近群眾，開展充分調研研究，廣泛聽取職工意見，對于職工群眾集中反映的問題，作為下一步紀檢監察的重擔方向。在切實提高反腐倡廉實效的基礎上，讓職工的權益得到保障，讓國企的發展更加順暢。

（二）群眾利益是紀檢工作的出發點和落腳點

對于國企紀檢人員來說，貫徹群眾路線、維護群眾利益，決不能只做表面文章，必須要踏踏實實地解決國企職工群眾面臨的最迫切的問題。例如，當前國有企業的部分干部，還存在不同程度的形式主義、官僚作風，損害了干群關系，打擊了職工的工作熱情。紀檢人員牢固樹立群眾史觀，嚴肅監督執紀，以推進黨風廉政建設為契機，著力解決國企職工身邊的腐敗問題。讓職工群眾的利益得到保障，并且在這一過程中樹立起紀檢監察部門的權威。只有敢于作為、嚴肅處理，才能贏得職工群眾的信賴。在今后的民主監督中，國企職工也愿意將日常工作、生活中發現的不良行為，報告給紀檢人員，為全面從嚴治黨提供了必要的支持。

二、群眾史觀對國有企業紀檢工作的指導意義

（一）運用群眾史觀提高紀檢隊伍的工作能力

在全面從嚴治黨背景下，國有企業對紀檢監察工作的重視程度進一步提升。但是紀檢監察本身是一項常維新的工作，要想切實履行好執紀監督責任，要求紀檢干部也要強化學習意識，不斷提升自我素養，才能在國企改革發展形勢下，始終保持自身的崗位勝任力。目前來看，國有企業的紀檢隊伍中，還有部分紀檢人員由于知識架構不完善、理論功底不扎實、業務素養不過關等問題，不能很好地勝任這一工作。因此，運用群眾史觀可以幫助紀檢干部轉換思路、轉變身份，嘗試從國有企業的黨員干部、一線職工等身份，去思考和看待問題。深入基層，堅定立場，分清主次，才能讓自身的工作能力得到提升，履行好新時期國有企業紀檢監察的職責。

（二）運用群眾史觀增強紀檢干部的思想認識

國有企業在經營發展中面臨諸多的風險，既有來自外部的市場風險、競爭風險，也有來自內部的思想道德風險。根據以往的經驗，極少數貪污腐敗、濫用職權的干部，都是從思想上迷失方向、道德上出現滑坡開始的，將個人私利凌駕于群眾利益之上，為了追求更大的個人利益，不斷的觸碰紅線、逾越底線，在違法犯罪道路上越走越遠。因此，國企紀檢人員必須要深刻把握群眾史觀的內涵和精髓，從中汲取營養價值，不斷強化自身的職業素養和思想認識。堅持做到打鐵必須自身硬，立足于國有企業的經營現狀，從嚴、從細地做好紀檢監督工作。同時，還要履行自身的職責使命，在糾正黨員干部錯誤行為、防范國企生產經營風險等方面，彰顯紀檢監察的職能作用。

（三）運用群眾史觀強化紀檢人員的服務意識

紀檢工作的監督對象是國有企業的領導干部和黨員隊伍，最終目的是維護職工群眾的切身利益，以及保障國有企業的穩定、持續發展。運用群眾史觀指導紀檢工作開展，就是要將“為了人民、依靠人民、發展成果由人民共享”作為行動綱領，在國有企業內部營造良好的工作環境，盡可能的滿足職工群眾的多樣化訴求。在為國企發展做出貢獻的前提下，讓職工的生活水平得到改善、精神需求得到滿足，歸屬感得到增強，幸福感得到提升。因此，深刻理解和自覺運用群眾史觀，也是新形勢下國企紀檢工作創新開展、紀檢人員服務意識提升的重要途徑。應根據實際需求不斷完善服務意識及服務職能，在日常工作中不斷加強自身服務能力，從而提升工作效能。

三、以群眾史觀指導國企紀檢工作開展的路徑分析

（一）以為人民謀幸福為初心

國有企業的全部資產歸國家所有，通過持續、深入的推進國企改革，讓國企的運營模式更加符合時代變化和宏觀趨勢。從宏觀角度來說，能夠在推動國家經濟發展方面發揮中流砥柱的作用，為國家創造更加的經濟價值;從微觀角度來說，也能夠向廣大的職工群眾提供更好的福利待遇。但是國企改革并非一帆風順，甚至會經常遇到一些阻力和困難。在這種情況下，紀檢監察工作的開展，通過狠抓國企黨員干部隊伍建設，強化他們的責任意識、提升他們的履職能力、培養他們的危機意識，確保國企穩定運行，實現對各類風險的早發現、早防控，避免對國企的經濟利益造成嚴重損失，也防止干擾國有企業的正常發展計劃。在國企經營發展中，發揮紀檢監察部門的保駕護航作用，實現國企穩定發展和職工生活幸福的統籌兼顧。

（二）以人民是否獲益為準則

習總書記在十八屆五中全會上指出“人民合力推動發展，發展須以為人民謀得利益為根本目的。”對于紀檢工作來說，只有國企廣大職工群眾的利益得到了保障，才能證明紀檢監察取得了成效，進而贏得職工群眾的支持和信賴，為下一步國企紀檢監察工作的開展，消除了阻力，鋪平了道路;對于國有企業來說，只有讓廣大職工群眾共享改革創新成果，才能增強他們的獲得感、幸福感，在下一步的工作中，以更高的效率、更強的動力，投身于國有企業的建設中，立足本職崗位推動國企的經營發展。為了更加準確地衡量人民利益是否得到維護，首先要求紀檢人員全面了解和深刻把握國企職工群眾的利益訴求。總結來說，主要包括薪酬、養老、晉升等方面;然后開展多方調查，找準利益訴求和現實情況之間的差異，依托群眾史觀改進紀檢工作的思維、方法。在保證國企職工群眾的利益得到滿足的基礎上，推動紀檢監察取得實效、長足發展。

（三）汲取人民群眾的智慧與力量

集中群眾智慧、踐行群眾路線，是群眾史觀“以人民為中心”的直接體現。從我黨近百年的奮斗和實踐經驗來看，人民群眾的擁護和支持，是黨執政的最牢固根基。在國有企業的紀檢工作中，群眾的重要作用主要表現為兩個方面：其一，群眾的反饋。紀檢監察要想全面、深入、細致的展開，僅僅依靠有限的紀檢力量，必然會出現效率低、漏洞多、成效差等一系列問題。在這種情況下，國企職工群體的意見反饋就變得舉足輕重。紀檢人員以平等的身份，親民的形象，融入到國企職工隊伍中，通過增加接觸頻率，在談心談話、交流溝通中，從職工的話語中提取有價值的信息，為紀檢監察工作開展提供了參考。其二，群眾的監督。當前國有企業正邁入改革的深水區、迎來改革的攻堅期，紀檢監察工作也面臨新的挑戰。在這種情況下，紀檢人員也需要掌握克服阻力的方法。通過接受群眾監督，并真誠的邀請職工群體對紀檢工作提出意見和建議，將其作為下一步改進紀檢監察的參考和方向，讓紀檢工作的開展水平實現螺旋式、漸進式上升。

（四）堅持群眾利益高于個人利益

現階段國有企業的部分干領導部還存在不同程度的官僚主義，在制定政策、安排任務時，只顧自身利益，忽視群眾訴求。當遇到阻力時，用自身的權力強制推行;當群眾有不同意見時，或是置若罔聞，或是強壓打擊。這種將個人利益置于群眾利益之上的行為，損害了干群關系，也不利于國企內部的和諧與穩定。基于群眾史觀的紀檢監察，要求每一名紀檢人員都必須把維護群眾利益、傾聽職工意見、滿足群眾訴求，擺在優先位置。要嘗試利用多種渠道，親近群眾，融入群眾，這樣才能迎合群眾的信任，打開群眾的心扉，聽取真實的想法。例如，紀檢人員可以利用休息日，到職工宿舍進行訪談，收集群眾對干群關系、黨員作風方面的意見;還可以利用職工代表微信群，隨時隨地地溝通，及時回應群眾關切的問題。在收集群眾提供信息的基礎上，對于群眾反映的官僚主義問題，及時展開調查。在調查中，紀檢人員必須強化職責擔當，嚴格依法執紀，對確實存在的官僚主義行為，予以堅決的打擊、整治。只有切實維護好國有企業廣大職工的利益，才能讓干群關系變得更加和諧，夯實國企改革與發展的基石。

四、結語

國有企業的紀檢監察工作，要結合國有企業的特殊屬性、發展現狀、戰略規劃，以及當前干部隊伍的實際情況，不斷地進行調整，才能始終保證紀檢工作的適應性、實效性。將群眾史觀貫徹到國企紀檢工作的各個環節，尤其是轉變紀檢人員的思想觀念，真正將服務群眾利益、滿足群眾訴求，作為國企紀檢工作的出發點，才能牢牢把握監督執紀正確方向，履行紀檢監察的職責使命。

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作者簡介：沈計朋（1982—），男，江蘇邳州人，2006年畢業于南京師范大學，現就職于中天合創能源有限責任公司紀委，主要從事國有企業紀檢工作和黨的建設研究。