楊巖
摘要:隨著我國會計法規體系的建立與完善,人們對會計信息的質量特征的認識也在進一步深化,會計信息質量好壞直接影響著會計使用者正確決策,影響著社會資源的配置與利用效率的高低。
關鍵詞:會計信息:質量:對策
一、會計信息的概念及作用
(一)會計信息的概念
會計信息是一種反映主體價值運動的經濟信息,是對經濟事項的數量說明,經濟信息涉及的主要內容是各種資源的交易、調配或分配。會計信息的基本形式是數據或數據加說明,會計信息的形式多種多樣,根據其在會計流程中的不同環節可以分為會計憑證形式、會計賬簿形式、會計報表形式和分析報告形式。會計信息是會計工作的最終產品。作為產品就一定有質量,產品質量越好,越能滿足會計信息使用者的需求。如果會計信息質量低,即使提供了,對會計信息使用者的經濟決策也沒多大用處,會計目標很難實現。[1]
(二)會計信息的作用
隨著我國經濟體制改革的不斷深入,經濟主體和利益主體的多元化,經濟活動的全球化以及經濟規模的日益擴大,會計信息在宏觀調控和微觀管理上越來越顯示出突出而重要的作用。
會計信息的作用,首先,表現為反映企業經濟活動狀況及財務狀況,使各方利益相關者得以權衡得失,做出恰當的預測和決策,并采取相應的控制措施。其次,會計信息有助于加強和改善經營管理,使企業交往的各方能夠相互溝通和了解,企業管理者可以及時發現經營活動中存在的問題,做出決策,采取措施。再次,會計信息有助于國家進行宏觀調控,國家財政部門可以根據企業報送的會計報表監督檢查企業的財務管理情況;稅務部門可以通過閱讀企業的會計資料,了解稅收的執行情況。[2]
二、會計信息質量特征及具體要求
會計信息質量是指會計信息滿足信息使用者需求的特征的總和,與普通產品不同,會計信息的質量很難通過技術手段進行量化衡量,迄今為止,人們用于評價會計信息質量高低的標準依然是:信息是否真實,是否可靠,是否相關,是否有用,是否合規等,即真實程度高,可靠程度高,相關程度高,有用程度高,合規程度高的會計信息是質量高的會計信息,反之則相反。換句話說,具有真實性、可靠性、相關性、有用性、合規性等特征的會計信息,是符合會計信息質量要求的會計信息,否則,就是不符合質量要求的會計信息。這種據以判斷會計信息質量高低的標準稱之為會計信息質量特征。[3]
會計信息質量特征是會計信息所應達到或滿足的基本質量要求,它是會計系統未達到會計目標而對會計信息的約束,會計信息的質量特征是指會計信息滿足使用者需求和經濟秩序維護者要求的屬性,即信息的真實性、可靠性、公正性、合規性、相關性、及時性、謹慎性等。真實性是會計的生命之源,離開了真實性,會計就從根本上喪失了存在的必要。會計信息能否滿足使用者的需要,取決于會計信息是否具有“有用性”,所以,會計信息的有用性是一切會計信息質量的本質。[4]
三、會計信息質量存在的問題
近年來,隨著社會經濟的發展,我國財務有了很大的改善,可是會計失真已經成為一個影響經濟發展的不穩定因素。主要表現在以下幾個方面。
(一)經濟交易失真
這種失真指的是企業為了某種利益粉飾財務報表,利用資產重組、關聯方交易、資產評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構經濟業務,從事不等價交換等導致的會計信息失真。[5]
(二)會計核算失真
這種失真指的是會計人員在會計核算過程中不真實記錄和反映企業發生的經濟業務,弄虛作假,虛開發票,虛增成本,偷稅漏稅,還有的為了私利人為編制虛假的會計報表,導致會計信息失真。
(三)會計信息披露不完整
由于我國的會計信息披露制度的不完善,導致應該披露的信息沒有披露,有的避重就輕,夸大對自己有利的信息,誤導會計信息的使用者;還有的對有用的資料不在財務報表附注中說明,在一定程度上降低了信息的可信度。
四、會計信息質量問題產生的原因及對策
(一)會計信息質量產生的原因
1.企業產權制度不明晰。企業內部所有權與經營權分離,產生利益不一致。國有企業作為市場的法人主體,企業及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,然而,盡管在某種程度上強化了國有企業的利潤動機和市場制約機制,但沒能從根本上塑造出真正意義的國有企業法人主體與完全法制約束下來的政府權力行為格局,以致企業的市場價值判斷行為與利益的體現不得不經常被動調整。結果,一種情況是,會計行為被動順應政府的行政權力;另一種情況是,采用短期化、非規范化的會計行為。無論哪一種情況,其結果必然出現會計信息虛假的問題。[6]
2.外部監管不力,執法力度不夠。針對會計信息失真現象做出處罰決定的法律,雖然很多,都普遍存在執法不嚴、懲治不力的現象,沒有起到應有的懲戒作用。究其原因,主要包括以下幾點:一是發現機制缺乏有效性,由于我國市場經濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現象仍較普遍。二是懲罰不力,對違法違規行為不僅缺乏刑法和經濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反以為榮,良好的道德和信用不能帶來相應的收益。三是監管部門監管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任卻很少,民事賠償更是微乎其微。與普通商品一樣,造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本,在一定程度上縱容了會計失真現象的發生。[6]
3.會計人員素質不高,不遵守職業道德。少數會計人員道德素質比較低,對法律觀念和認識比較淡薄,工作不認真,弄虛作假,提供虛假信息,給單位造成損失;還有一方面原因就是企業管理不規范,沒有意識到會計人員道德的重要性,致使會計人員職業道德缺乏,企業為了追求經濟指標和指標任務的完成,人為地處理不實的經濟業務,隱瞞成本,虛增利潤,來達到完成經濟指標的目的。
(二)提高會計信息質量的對策
1.明確企業產權關系。產權的明確界定是會計規范和會計信息生成的基礎。在產權不明晰的企業里,權力讓渡不足,使得企業的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規律實施企業行為,從而造成會計信息并未按市場的需求提供,只有產權明晰界定,才會使市場主體根據會計行為規范開展會計管理交易活動。
2.提高監督管理水平,加大執法力度。首先,最有效的方法是完善會計相關的法律制度,我國雖然已經建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,但由于條條框框較多,缺乏可操作性,所以應不斷完善以《會計法》為核心的會計法律體系,包括《刑法》《公司法》和《證券法》等,防止別有用心的人鉆法規的空子,對有關處罰條款的規定應盡可能少留余地,增加可操作性,減少經濟損失的發生。其次,加大對會計人員違法行為的處罰力度,建立責任追究機制,并落實到人,從而對造假起到威懾作用。
3.提高會計人員的專業素質和職業道德水平。首先,由于社會經濟飛速發展,會計在社會經濟活動中占有非常重要的位置,會計人員服務的范圍也越來越廣泛,對于會計人員的要求也越來越高,會計人員要不斷加強學習,具有豐富的專業知識,還要熟悉會計相關的法規政策。其次,要注重會計人員職業道德的培養,樹立他們愛崗敬業的思想、正確的道德意識和法律意識,調動會計人員積極性,使他們能夠端正工作態度,遵紀守法,為報表的使用者提供準確無誤的會計信息,為投資者決策提供依據,使會計信息的真實性和完整性得到保證。
五、結語
現在人們對會計信息的依賴程度越來越高,在我國正受到越來越多的關注。然而,在現實生活中,卻存在著比較嚴重的會計信息失真問題,不僅影響到國家宏觀經濟政策的制定,而且還可能導致企業或投資人決策失誤,造成重大的經濟損失。
參考文獻:
[1]石峰,莫忠息.信息論基礎[M].武漢:武漢大學出版社,2002.
[2]魏明海.論會計管理性勞動[J].會計之友,1988(2).
[3]朱蘭.朱蘭質量手冊[M].北京:中國人民大學出版社,2003.
[4]吳水澎.中國會計理論研究[M].北京:中國財政經濟出版社,2003.
[5]任瑞蓮.關于會計信息失真的調查與思考[J].河南農業,2010(15)
[6]邊秀端.會計面臨的困難探析[J].河北農業,2010(12).
作者簡介:楊 巖(1963—),女,山東榮成人,高級會計師(副高),本科,主要從事會計管理研究。