關于農家書屋建設與發展的思考

鄔力平

摘要：農家書屋建設十多年來，怎樣使其真正發揮功能，并持續穩定地發展壯大，為鄉村文化建設和鄉村振興發揮其應有的作用。

關鍵詞：農家書屋;鄉村文化建設;農民閱讀;鄉村振興

中圖分類號：G258.23

文獻標識碼：A

DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.29.182

文章編號：1005-5312（2020）29-0267-01

在鄉村振興和全民閱讀推廣不斷向前推進的今天，把鄉村

文化建設作為鄉村振興的推手和基礎工程來抓，是當前及今后

中國經濟社會發展的重點內容。

一、農家書屋及其現狀

農家書屋是黨和政府自2007年開始在全國農村牧區實施的一項文化惠民工程，是中國一項最大規模的文化惠民工程。到2012年，全國已有60萬個行政村建立了農家書屋，每個書屋統一由國家財政出資，配備圖書、報刊、音像電子出版物及數字資源和設備，供農牧民閱讀。基本解決了農民讀書難、借書難和買書難的問題。特別是它對保障農牧民的文化權益，滿足農牧民對文化知識的渴求，提高他們的文化素質和致富本領，促進鄉村文化建設，助力鄉村振興具有十分重要的現實和長遠意義。

現狀：一是門前冷清，讀者稀少。許多農家書屋盡管設備齊全、環境舒適，但一年也沒有幾個讀者。二是缺乏專人管理，管理制度不健全。多數農家書屋設置在村委會，由村干部兼管，無法保證農家書屋的正常管理和服務。缺乏健全的規章制度，如書刊借閱制度、開放時間、管理者守則等。不能保障農家書屋正常運行，也無法保證文獻信息資源的完整系統收藏。三是缺乏文獻資源的后續建設。四是工作內容和服務方式單一。農家書屋作為文獻信息服務設施，同時應開展形式多樣的文化教育和服務活動，如地方文獻的收集陳列、村史村志的組織編撰、科普和文化知識講座、小學生課外閱讀輔導、主題展覽、生產和生活技能培訓，以及農村居民所需要的有益身心健康的其它文化娛樂活動的開展等。

二、把農家書屋的建設作為鄉村文化建設的核心工作來抓

鄉村文化建設是鄉村振興的基礎和推手。鄉村文化是鄉村社會的靈魂，是鄉村民眾的精神動力之源，反映著鄉村社會的道德風貌和人心的凝聚力，決定著鄉村乃至整個社會的未來。農家書屋作為鄉村最基層的公共文化教育設施，它的核心功能就是要通過提供閱讀來提高村民的文化素質。

通過農家書屋推廣農民閱讀最近20年來，中國國民的紙質閱讀率持續走低，農村居民的閱讀率又明顯低于城鎮居民。農家書屋建設的目的就是要解決農民讀書難的問題。除了日常的借閱工作，根據目前農民的閱讀狀況，還應從以下方面著手促進農村居民閱讀。一是對當地農村居民進行閱讀意識、閱讀需求和閱讀困難調查。這是開展閱讀推廣的依據和基礎。閱讀意識反映著農民的閱讀價值觀念，它是閱讀行為產生的動力系統，決定著閱讀活動能否實現以及實現的方向。閱讀需求是實現閱讀活動產生的內在需要，閱讀困難是指閱讀的生理和心理障礙，包括不能進行正常閱讀的各種客觀因素。閱讀推廣工作能否解決閱讀困難和解決的程度，是閱讀推廣工作能否惠及到多數人的主要指標。二是以多種形式吸引農民使用農家書屋的書刊資料和信息資源，包括農技講座、有獎競賽、科技信息推送、生活疑難咨詢、小學生學業輔導等。通過這些活動吸引村民走進農家書屋，使他們逐漸養成使用農家書屋的習慣。三是通過培養重點讀者，樹立典型，以點帶面，促進農民閱讀。

三、關于解決農家書屋目前困境的途徑

農家書屋在鄉村文化建設中應該發揮重要作用，但目前的狀況與它應該發揮的作用還有很大的距離，讓農家書屋發揮作用，并不斷發展壯大，已成為目前需要努力解決的問題。以下想法是解決農家書屋目前困境的有效途徑。

1.讓熱心于文化事業、愛好讀書的村民自主管理，并成立農家書屋理事會。村委會對管理者給予適當的勞務報酬，以示鼓勵。理事會負責監督管理農家書屋的業務建設和日常服務，包括選派兼職管理人員，制定管理制度，審核資產和業務開銷等。

2.鼓勵和號召城鎮的教育、文化和學術界人士，特別是熱心于家鄉文化教育事業的離退休人士參與農家書屋的建設和管理。通過他們可以擴展社會多渠道對農家書屋的關注和支持，包括資源建設和各種活動的開展，為家鄉建設做出貢獻。

3.以文獻信息服務為中心，擴展工作內容。農家書屋除了履行為村民提供書刊資料和公共數字化信息資源外，還應重視對地方文獻的搜集、保存和服務，包括地方人士的著述和作品、有關地方的文字記載、圖片和影像，以及當地村民的家譜等。還要編寫和記錄有關本村的大事記、史料，如歷年考學名錄，知青名錄、歷屆村干部名錄、參軍和退伍軍人名錄等。

4.重視對農村中小學生的閱讀推廣。通過吸引少年兒童在課余時間到農家書屋讀書學習，發揮農家書屋的作用，吸引家長們走進農家書屋。

綜上所述，把農家書屋的建設與發展作為鄉村文化建設的核心要素來抓，是當前及今后鄉村振興的重要工作。讓農家書屋真正惠及廣大村民，提高村民文化素質，是使廣大農村真正走向小康社會的關鍵之在。

參考文獻：

[1]文華.農村閱讀與農家書屋[J].新閱讀，2020（6）：49—53.