從地理標(biāo)志看茶葉品牌的保護(hù)和建設(shè)

張福林

【摘?? 要】 茶葉是中國(guó)的特產(chǎn)，在很多地方是重要的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)我國(guó)擁有眾多的知名茶葉品牌，茶葉品牌自身?yè)碛械赜蛐浴⑵放茐艛嘈浴⒏吒郊又敌缘奶卣鳎浔Ｗo(hù)和建設(shè)不斷推進(jìn)。地理標(biāo)志作為商標(biāo)法的法律制度，能夠與茶葉品牌的保護(hù)和建設(shè)緊密契合，發(fā)揮其獨(dú)特作用，但面臨權(quán)屬不清、管理不周、品牌意識(shí)不足等問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】 商標(biāo)法;地理標(biāo)志;商標(biāo);茶葉品牌

中圖分類號(hào)：F323.7????????????? 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A?????????????? 文章編號(hào)：2096-1073（2020）11-0032-33

[Abstract] Tea is a specialty of China and an important industry in many places. At the same time， China has many well-known tea brands， tea brands own regional， brand monopoly， high value-added characteristics， its protection and construction continues to advance. As the legal system of trademark law， geographical indication can closely fit with the protection and construction of tea brand and play its unique role， but it is faced with the problems of unclear ownership， poor management and insufficient brand awareness.

[Key words]? trademark law; geographic indication; trademark; tea Brand

茶作為中國(guó)的特產(chǎn)，具有十分悠久的歷史，延伸出的茶文化可以追溯至先秦時(shí)期。時(shí)至今日，喝茶已然是中國(guó)人特有的良好日常習(xí)慣之一，茶藝文化亦多種多樣，而且我國(guó)的茶葉種類豐富多樣，這是世界任何國(guó)家無(wú)可比擬的。日常的茶葉消費(fèi)也帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中品牌的力量不容小覷，如何善用法律保護(hù)和建設(shè)茶葉品牌？商標(biāo)法中的地理標(biāo)志正是路徑之一。

1? 我國(guó)茶葉品牌概述

人們?nèi)找嬷匾暡枞~品牌的建設(shè)， 深挖附加價(jià)值[1]。各地政府大力支持本地茶葉品牌的建設(shè)，爭(zhēng)相申報(bào)本地區(qū)的茶葉品牌為地理標(biāo)志，加大宣傳力度。以普洱茶為例，云南省制定了《普洱茶地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》，規(guī)范普洱茶地理標(biāo)志的使用，采用市場(chǎng)準(zhǔn)入和獎(jiǎng)懲措施推動(dòng)普洱茶的品牌建設(shè)。茶葉產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者日益認(rèn)識(shí)到茶葉品牌的重要性，在茶葉的生產(chǎn)銷售中注重自身的品牌建設(shè)能力。但是茶葉品牌市場(chǎng)較為魚龍混雜。茶葉品牌本應(yīng)有產(chǎn)品產(chǎn)地的區(qū)分功能，但是由于茶葉地理標(biāo)志的權(quán)屬不清，品牌使用者維權(quán)欲望不高，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)法和司法對(duì)于茶葉品牌保護(hù)較為不足，以至于眾多劣質(zhì)茶葉取代知名優(yōu)質(zhì)茶葉充斥市場(chǎng)，不僅嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益，而且對(duì)于茶葉品牌的建設(shè)危害極大。

最后，茶葉品牌的外貿(mào)能力較為不足。中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)。茶葉作為中國(guó)的一張名片走向世界。但是對(duì)于茶，人們更加廣泛知曉的是斯里蘭卡的紅茶等，在世界市場(chǎng)上較為缺乏茶葉的高端品牌。以紅茶為例，滇紅、川紅具有一定知名度，卻缺乏知名品牌，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展]。因此，加強(qiáng)中國(guó)各地的茶葉品牌建設(shè)，對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)極其重要。利用地理標(biāo)志能更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌的保護(hù)和建設(shè)，以增強(qiáng)茶葉品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

2? 地理標(biāo)志與茶葉品牌

地理標(biāo)志是商標(biāo)法的一個(gè)概念，表明產(chǎn)品來(lái)源于某一地區(qū)，進(jìn)而顯示商品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或其他重要特征。[ ]經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)期的實(shí)踐，地理標(biāo)志已經(jīng)成為我國(guó)保護(hù)和建設(shè)茶葉品牌的重要法律制度，發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也面臨著一定的問(wèn)題急需解決。

地理標(biāo)志在保護(hù)和建設(shè)茶葉品牌方面發(fā)揮著不可替代的特殊作用。其一是標(biāo)識(shí)產(chǎn)地，防止混淆。如上所述，產(chǎn)地直接影響著茶葉的銷售，同時(shí)也進(jìn)一步影響茶葉品牌的建設(shè)。從消費(fèi)者角度出發(fā)，通過(guò)地理標(biāo)志，茶葉的消費(fèi)者能夠知曉茶葉的產(chǎn)地，趨向于購(gòu)買能夠形成地理標(biāo)志的優(yōu)質(zhì)茶葉。進(jìn)而擁有地理標(biāo)志的茶葉生產(chǎn)者可以提升在茶葉市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。同時(shí)防范其他非本地茶葉特別是劣質(zhì)茶葉使用該地理標(biāo)志作為產(chǎn)地，防止給消費(fèi)者造成混淆，進(jìn)而防范給茶葉品牌帶來(lái)不利的影響。其二是防范侵權(quán)，維護(hù)品牌。一方面，通過(guò)對(duì)地理標(biāo)志申報(bào)注冊(cè)條件的限制，防范非本地區(qū)的茶葉生產(chǎn)者搶先注冊(cè)本地區(qū)的地理標(biāo)志，同時(shí)也防范本地區(qū)個(gè)別茶葉生產(chǎn)者將地理標(biāo)志據(jù)為己有造成市場(chǎng)壟斷。另一方面，在本地區(qū)申報(bào)地理標(biāo)志成功后，可以防范非本地茶葉生產(chǎn)者使用該地理標(biāo)志，在他人使用時(shí)提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。其三是品質(zhì)保障，擴(kuò)大宣傳。國(guó)家工商總局、農(nóng)業(yè)部或者國(guó)家質(zhì)檢總局的地理標(biāo)志認(rèn)證，都蘊(yùn)含著該地理標(biāo)志所附屬茶葉產(chǎn)品質(zhì)量上乘的保證功能，此功能推動(dòng)茶葉產(chǎn)品在市場(chǎng)上更加為消費(fèi)者認(rèn)可。同時(shí)其他非本地生產(chǎn)者無(wú)法使用，也對(duì)茶葉品質(zhì)保障多了一層防護(hù)。另外地理標(biāo)志伴隨著產(chǎn)品銷售，如同商業(yè)廣告一般，宣傳效果也是其他方式不能比擬的。其四是建設(shè)品牌，擴(kuò)大市場(chǎng)。一方面，本地區(qū)茶葉生產(chǎn)者更加樂(lè)意在自身產(chǎn)品上附屬地理標(biāo)志，以進(jìn)行質(zhì)量保證和市場(chǎng)宣傳，使用者的日益增多也擴(kuò)大了品牌的影響力。另一方面，消費(fèi)者更加認(rèn)定具有地理標(biāo)志的茶葉產(chǎn)品，而減少非地理標(biāo)志茶葉產(chǎn)品消費(fèi)，市場(chǎng)需求倒推生產(chǎn)者進(jìn)行地理標(biāo)志申報(bào)和品牌建設(shè)。最后，隨著地理標(biāo)志所集中的生產(chǎn)和消費(fèi)全體的擴(kuò)張，品牌影響力越來(lái)越大，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更能保持優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)和國(guó)外出口的市場(chǎng)。

地理標(biāo)志在保護(hù)和建設(shè)茶葉品牌方面發(fā)揮作用的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些不足之處，阻礙了茶葉品牌的保護(hù)和建設(shè)，甚至影響茶葉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

首先，權(quán)屬不清，維權(quán)不足。毫無(wú)疑問(wèn)，茶葉地理標(biāo)志作為商標(biāo)應(yīng)當(dāng)是私權(quán)，歸屬于享有該地理標(biāo)志的地區(qū)生產(chǎn)者。但是應(yīng)當(dāng)注意的是茶葉地理標(biāo)志不是為一個(gè)或者幾個(gè)人所獨(dú)有，而是本地區(qū)很多生產(chǎn)者所享有。因此在面對(duì)侵權(quán)時(shí)，由于維權(quán)需要耗費(fèi)一定的人力物力，所以會(huì)出現(xiàn)推諉現(xiàn)象的存在，皆想“搭便車”的心理導(dǎo)致制止侵權(quán)不及時(shí)和不徹底。其次，地理標(biāo)志使用混亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。在擁有地理標(biāo)志之后，由于缺乏管理部門和使用茶葉地理標(biāo)志的準(zhǔn)入和退出的管理機(jī)制，本地區(qū)生產(chǎn)者不論是否達(dá)到使用該地理標(biāo)志的標(biāo)準(zhǔn)，均在自身產(chǎn)品上予以標(biāo)識(shí)，造成茶葉地理標(biāo)志附屬產(chǎn)品的質(zhì)量不一，影響品牌保護(hù)和建設(shè)。最后，品牌建設(shè)意識(shí)不足，合力難以形成。圍繞本地區(qū)的茶葉地理標(biāo)志，眾多生產(chǎn)者在沒(méi)有統(tǒng)一組織的情況下，較為缺乏品牌建設(shè)意識(shí)，難以形成合力建設(shè)茶葉品牌，進(jìn)而難以擴(kuò)大品牌影響力。

3? 地理標(biāo)志保護(hù)和建設(shè)茶葉品牌的幾點(diǎn)建議

針對(duì)以上存在的相應(yīng)問(wèn)題，結(jié)合茶葉品牌自身的特殊性和地理標(biāo)志的法律制度，筆者提出以下幾點(diǎn)建議，以期推動(dòng)保護(hù)和建設(shè)茶葉品牌。

3.1? 統(tǒng)一認(rèn)證體系，完善認(rèn)證機(jī)制

在工商總局、質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部三軌認(rèn)證機(jī)制下，申報(bào)認(rèn)證體系較為復(fù)雜，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)此也難以形成消費(fèi)趨向共識(shí)，難以發(fā)揮茶葉地理標(biāo)志在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的積極作用。鑒于茶葉偏向初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的性質(zhì)，且農(nóng)業(yè)部擁有更加專業(yè)的人員，對(duì)于茶葉產(chǎn)業(yè)有著更為深刻的了解和成熟的管理經(jīng)驗(yàn)，因此三軌合并至農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一認(rèn)證，由農(nóng)業(yè)部根據(jù)地理標(biāo)志的法律制度出臺(tái)相關(guān)申報(bào)認(rèn)證的法律規(guī)范，進(jìn)一步完善申報(bào)認(rèn)證機(jī)制。

3.2? 建立管理機(jī)制，保障品牌質(zhì)量

《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》第六條要求各地農(nóng)業(yè)部門在申報(bào)和和利用地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品地理方面積極履行政府職能，同時(shí)引入社會(huì)力量參與建設(shè)。因此各茶葉產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)部門要積極發(fā)揮作用。一方面，努力申報(bào)茶葉地理標(biāo)志，保護(hù)和建設(shè)本地區(qū)茶葉品牌。結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，整合資源，[ ]積極利用地區(qū)優(yōu)質(zhì)茶葉資源推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力解決地區(qū)廣大茶農(nóng)的脫貧致富問(wèn)題。另一方面，建立本地區(qū)茶葉地理標(biāo)志的管理機(jī)制，建立使用地理標(biāo)志的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的優(yōu)質(zhì)，建立專業(yè)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范本地區(qū)生產(chǎn)者對(duì)茶葉地理標(biāo)志的使用。對(duì)于符合質(zhì)量要求的允許使用，而對(duì)于不符合質(zhì)量要求的及時(shí)予以退出，不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)不合格的生產(chǎn)者，采取質(zhì)量一票否決制等[ ]。最后，積極發(fā)揮本地區(qū)的社會(huì)力量，茶葉產(chǎn)區(qū)一般均擁有自己茶葉產(chǎn)業(yè)的相關(guān)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮茶葉協(xié)會(huì)在質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、茶葉地理標(biāo)志使用、以及品牌維護(hù)、宣傳和建設(shè)的作用。

3.3? 理清權(quán)屬，及時(shí)維權(quán)

地理標(biāo)志的申請(qǐng)人一般為當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)、人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。其一，注冊(cè)人負(fù)有監(jiān)督茶葉地理標(biāo)志使用者的義務(wù)和職能，應(yīng)當(dāng)積極予以發(fā)揮。其二，相關(guān)組織享有注冊(cè)人的地位，而使用者是與其相關(guān)的生產(chǎn)者，其代理使用者而擁有茶葉地理標(biāo)志的所有權(quán)，應(yīng)當(dāng)負(fù)有制止侵權(quán)的義務(wù)，在面臨自身地理標(biāo)志被侵權(quán)的情況時(shí)，相關(guān)組織有義務(wù)及時(shí)采取民事訴訟等司法措施，維護(hù)茶葉地理標(biāo)志所有者和使用者的權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 彭華東，周艷婷.我國(guó)茶葉行業(yè)品牌形象建設(shè)研究[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2013，09：120-122.

（編輯：李曉琳）