關于水利水電工程施工過程的安全管理分析

摘要：水利水電關系著水能調控和利用水平，影響國計民生。強化安全管理，可促進低風險施工。本文對該類工程中的安全隱患進行誘因分析，并從風險誘因出發，提出升級安全管理的落實方法，力求安全施工，高質量完工。

關鍵詞：水利水電;施工管理;施工安全

前言：水利水電工程主要功能為在工程完成后，以其為基礎，對水能資源加以調控、利用，使其成為國民經濟發展助力。該類工程對施工技術要求嚴格，長工期和多環節施工伴隨安全隱患問題。對施工中潛在風險因素加以探究，采取管控措施強化安全管理，積極應對風險，可促進水利水電工程低風險、高質量完工。

1安全隱患誘因分析

自然因素。水利水電工程具有施工環境不確定、施工地點眾多的特點，且需要在室外施工，故自然因素可對工程安全性造成較大的影響[1]。常見的影響工程施工安全的自然因素，包括工程當地的地形、地質情況、氣候特征等。以地質情況為例，如施工前，工作人員未詳細掌握當地的地質狀況，以及土壤含水量、地下水位等數據信息，極容易導致施工過程中出現地面塌陷等風險，嚴重威脅施工人員的人身安全，以及工程的安全[2]。

人為因素。除自然因素外，人為因素同樣為影響水利水電工程施工安全性的關鍵因素之一。工程施工需要設計、施工以及監理人員共同協作而進行。如設計人員所給出的方案不合理、施工人員未嚴格按照規定流程操作，或監理人員玩忽職守，工程出現安全事故的風險將顯著提升。導致上述問題出現的原因，可能與管理不到位存在聯系[3]。另外，人員素質未滿足要求，或人員缺乏施工經驗，同樣可導致該問題發生。

材料因素。水利水電工程施工所需材料具有種類多、數量大的特點。材料的質量，一定程度上影響著工程質量以及安全情況。以混凝土為例，該材料由水泥、砂石等多種基礎材料構成，各項基礎材料配比不同，混凝土質量同樣不同。如配比不合理，或材料入場后未給予養護，便容易增加工程的安全風險。

2安全管理實施策略

2.1? 施工前勘察

工程開工之前，環境勘察為必要步驟，應做到工程未動而安全管理先行，從此環節開始安全把關。自然因素對該類施工存在潛在威脅，環境勘察時，應調查氣候情況，了解地形地貌，總結地質特征，分析潛在風險。施工設計應基于地形、地質，評估山體滑坡風險以及洪災等風險，采取防范措施，制定應對預案，降低危害性，保證工程推進[4]。

2.2? 安全教育

施工執行者為工人，人為因素誘發的施工事故以主觀誘因居多，安全意識薄弱、施工過勞等都可能激發隱患。應將安全教育貫徹至施工全周期，覆蓋施工全員，務求時時宣導，將安全教育落實放在關鍵地位，避免形式化，力求實用性。施工前，組織專項學習，播放真實案例，說明安全意識缺失的不可估量的后果。組織全員考核，安全考核不達標者禁止入場。風險性較高崗位工作者或重要器械操作者，嚴格檢查資質，另行技能培訓，專業工作專業者執行，避免濫竽充數。按照施工要求，備齊安全防護裝置、設施，宣導使用安全帽等裝備的必要性，違規風險行為嚴加懲治，并通報批評[5]。劃分安全小組，每組專設安全管控負責人，明確管控標準，組中若見違規者，負責人并罰。建立風險預案，針對突發情況（如自然災害）加強安全自救宣導。

2.3? 設備、材料控制

水利水電工程龐大，設備、材料需求量大、質量要求較高，加強設備檢測，執行材料把關，從設備、材料維度加強安全控制。設備方面，入場前檢驗資質，確認廠商是否正規，規格是否正確，了解服役周期，檢查當前狀態，嚴查設備缺陷。資質驗證后，先行檢查外觀，若見損傷、殘缺，重點檢查相關性能。再行使用測試，評估性能狀態，避免反應遲緩或存在其他應用缺陷的設備入場。入場后，重要設備專人管理，專人維護，持資質上崗，無資質者杜絕操作設備。根據設備情況，設立相應標識，防止人員誤觸。使用前再次核查設備規格，保證符合要求。休工期間及時保養設備，配合檢查維修，及時更換部件，避免超時施工[6]。

材料方面，嚴格篩選供應商，先看口碑后重價格，信譽度低的供應商避免合作。采購材料的負責人，在選拔時應從專業素養、責任心、采購經驗等多維度篩選，剔除外行，保證采購質量。材料規格、材質應與施工需求高度一致，采購、入場、投入使用各環節須反復核查，嚴格確認。加強成本控制，相關票據齊全，賬目報銷嚴格審核，避免低入高報，力求貨比三家，加強成本控制。材料若有質量問題，杜絕入場。劣質材料易在施工中引發意外，施工后工程長期服役期間也將存在隱患，加強材料把關，強化設備管理，對人員和工程安全性皆存在積極意義。

2.4? 規章制度完善

安全管控制度先行，在進行管理前，先應對相關規章標準進行革新完善，查缺補漏，力求覆蓋全面。制度應制定總章程，下設分則。從人員角度，自上層管理者至底層執行者，人人權責明確，說明執行細則，闡述檢查標準，強調獎懲措施。從工程角度，覆蓋全周期，以流程為依據，根據推進順序，說明環節要點，分析風險因素，施加控制手段。全員職責明確、環節控制到位，風險因素可實現控制或消除。制定定期總結，樹立正向典型和反面案例，根據各組表現實施獎懲。先制度化后人性化，安全管理到位，責任落實到人。

2.5? 安全巡檢

安全管控質量控制措施核心之一在于加強巡檢，相關研究顯示，高頻次巡檢與低頻次巡檢之間，風險差異明顯，對核心環節和高風險施工部分應提升巡檢次數，明確巡檢要求，對細節和核心部位執行技術檢查，技術人員監督。巡檢應包括定期巡查和隨機抽查，配合執行，刺激施工人員提高安全意識。巡檢行為不僅針對施工行為，而且針對施工質量，確保施工執行流程規范、技術精準，施工人執行嚴格組織安排，避免隨意換崗，檢查驗收執行高標準，驗收合格后繼續推進下一環節，專業問題對技術管理人員追責，能力問題向人員調配負責人追責，態度問題向執行者追責，各環節控制到位，各崗位責任明確，安全管控執行到全維度、全階層。

結論：綜上所述，水利水電工程施工風險存在于施工全周期，且因素構成繁雜。為減少損失，提升安全性，應實施全周期、多維度的安全管控，從工程勘察、安全知識普及、材料設備控制、制度健全等方面著力，配合安全巡檢，規避施工風險，促進安全施工。

參考文獻：

[1]?? 焦少輝.小型農田水利工程運行管理存在的問題及對策[J].農技服務，2020，37（08）：98-99.

[2]?? 張會競.信息技術手段在水利工程建設管理中的應用[J].科學技術創新，2020（24）：86-87.

[3]?? 鄭偉.水利工程施工機械設備管理水平提升策略研究[J].工程建設與設計，2020（15）：242-244.

[4]?? 宋朝峰.水利工程施工現場管理技術要點研究[J].黑龍江水利科技，2020，48（07）：195-196.

[5]?? 李相營.水庫工程管理信息化建設現狀及建議[J].黑龍江水利科技，2020，48（07）：210-212.

[6]?? 鐘彬.信息化技術在水利工程施工管理中的應用[J].珠江水運，2020（14）：113-114.

作者簡介：

張榮（1972-），男，中專;助理工程師，從事水利方面的建設管理工作。