王義桅
[內容提要]面對百年未有之大變局,習近平外交思想對中國特色大國外交做出了頂層設計和戰略規劃,為進入新時代的中國外交指明了前進方向。習近平外交思想的提出,標志著中國外交從表達自己(和平崛起)到表達世界(和諧世界)的再次升華,對中國特色大國外交具有全方位引領作用,體現在:理念引領——構建新型國際關系和構建人類命運共同體,深入引領全球治理體系變革;原則引領——為獨立自主的和平外交方針、和平共處五項原則、推動建立國際政治經濟新秩序等傳統理念賦予更加鮮明的時代精神,完善不干涉內政原則,樹立正確的義利觀;實踐引領——堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,為改革發展和民族復興保駕護航。倡導和推進共建“一帶一路”,開創新時代全方位對外開放新模式和國際合作新平臺,打造全球伙伴關系網絡,為解決人類問題貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。
習近平外交思想是新時代中國特色大國外交的根本指導思想,集中展示應對百年未有之大變局的中國方案與中國智慧?!耙粠б宦贰背h、人類命運共同體理念是習近平外交思想中最具原創性和國際影響力、感召力的內容,正在深入改變中國人的世界觀和世界的中國觀,被寫進黨章和聯合國有關決議,成為中國共產黨人不忘初心的時代宣示和世界表達。在世界局勢處于大轉型、大變革的關口,新冠肺炎疫情的全球蔓延,推動健康絲綢之路、數字絲綢之路建設提速,凸顯了人類命運共同體理念的前瞻性,也顯示其緊迫性和必要性。習近平外交思想具有鮮明的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義。本文側重論述其實踐意義,即如何指引中國特色大國外交。*
2017年12月28日,習近平主席在接見回國參加2017年度駐外使節工作會議的全體使節時首提“百年未有之大變局”。他指出,“正確認識當今時代潮流和國際大勢,放眼世界,我們面對的是百年未有之大變局”。①習近平:“做好新時代外交工作”(2017年12月28日),《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社,2020年,第421頁。這是習近平外交思想的時代判斷。十九屆四中全會公報指出,“當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期”,將“堅持和完善獨立自主的和平外交政策,推動構建人類命運共同體”作為國家治理體系和治理能力現代化的重要方面,推進中國外交體系與外交能力現代化建設。
國際社會也有“百年未有之大變局”的看法,且較普遍地認為西方主導的格局正在被東西方平衡的格局取代。只不過西方主導的國際格局從何時開始,看法不一。有人強調五百年,所謂“五百年來誰著史”,故百年未有之大變局是五百年未有之大變動;有人強調一戰、二戰后,美西方主導權開始旁落。美西方智庫近年不時舉辦“自由主義國際秩序的終極”研討會就是例證。變局的結果是當今世界最重要的宏觀經濟政策協調平臺是G20而不再是G7了。
還有人從技術的變化理解大變局,認為區塊鏈、萬物互聯技術解構國內外權威和權力,不只是權力的轉移——存量在西方、增量在東方,還有權力的分散和權威的解構——世界去中心化、扁平化、網格化。世界大勢日益不確定,發展模式、價值多元化,經濟民族主義與社會民粹主義交織,國際關系規則在變,規則觀念在變,不再篤定全球主義、進步主義,國家主義、地緣政治在回歸,民粹主義受吹棒,全球化出現逆轉。
與近代邏輯不同的是,中國是引發這場百年大變局的關鍵因素之一,形成國際格局中的所謂‘后西方’現象;與此同時,工業革命4.0改變線性進化邏輯,出現所謂‘后真相’現象,中國同樣是工業革命4.0弄潮兒。這兩種邏輯交織在一起,出現美國上下(政府—公司)、左右(兩黨)打壓中國的局面。
過去幾百年現代化的成功經驗大多出自西方。現在不同了,中國現代化的成功“拓展了發展中國家走向現代化的途徑,給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇”。①習近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上向大會作的報告》(2017年10月18日),人民出版社,2017年,第10頁。在西方,中國研究越來越時髦,得出的結論是中國模式確實跟西方模式不一樣,國家性質也就不一樣。西方國家是民族國家(nation state),中國不是“民族國家”而是文明型國家(civilization state),兩者的行為理念、行為方式也有別。所以他們現在開始承認現代化有兩個模式。這樣一來在觀念上,西方模式的唯一性、統一性被打破了。這也是中國引發大變局的表現。
從工業革命以來,權力在西方內部轉移,今天西方都成了美國盟友,而當今中國在彎道超車,史上第一次出現非西方、非美國盟友參與引領工業革命的情形。一個“絕不做老二”的美國和誓言“偉大復興”的中國,發生結構性、根本性、戰略性沖突。美國不惜動用長臂管轄,利用西方對中國崛起的擔心,挾“普世價值”以令盟友,大打安全牌、規則牌甚至文明牌,逼迫西方乃至世界在中美間站隊,甚至鼓吹中美經濟、科技脫鉤,重塑全球化體系。
百年未有之大變局要求我們告別近代思維,走出西方中心論。近代以來我們的理念是順勢而為,即所謂的“天下大勢,浩浩蕩蕩,順之者昌,逆之者亡”。今天的世界已經沒有那個明確的、唯一的“勢”了。改革開放強調國際接軌,仍然延續了這種認知,即西方代表現代化、全球化的大勢,甚至是彼岸。如今,美國帶頭推翻自認為不合理的全球化,以“美國優先”另起爐灶,威脅與中國脫鉤,推動全球供應鏈的去中國化,新自由主義走向終結,大勢不再。所以,中國無法簡單地順勢、隨勢,必須去造勢?!耙粠б宦贰本褪且环N造勢,造開放包容、普惠平衡、安全共贏全球化的合作之勢,人類命運共同體就是為造勢確立一個道,即超越經濟全球化、政治多極化、文化多樣化、社會信息化之間的內在矛盾,實現四位一體,尋求人類價值觀的最大公約數。
總之,百年未有之大變局的百年,有五百年西方中心論的終結,也有近代西方中心塌陷的變局,甚至還有人工智能引發社會倫理爭議、拷問“我們是誰,我們從哪里來,我們要去哪”的變局。開啟未來百年變局,既是歷史導向,也是未來導向,又具有濃厚的時代關懷。中國傳統和合文化在萬物互聯時代的創造性轉化與創新性發展,代表性理念就是“一帶一路”(合)和人類命運共同體(和)?!耙粠б宦贰薄⑷祟惷\共同體正是習近平外交思想的核心倡議和理念,是應對百年未有之大變局、完善全球化和全球治理的中國方案與中國智慧。
“習近平外交思想立意高遠、內涵豐富,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義基本原理同中國特色大國外交實踐相結合的重大理論結晶,是以習近平同志為核心的黨中央治國理政思想在外交領域的集中體現,為新時代我國對外工作提供了根本遵循和行動指南”。①聞言:“深入學習習近平外交思想,努力開創中國特色大國外交新局面——學習《習近平關于中國特色大國外交論述摘編》”,《人民日報》,2020年1月6日,第6版。
第一,習近平外交思想是對中國與世界關系中兩大根本問題的回答。其一回答中華民族偉大復興的目標是什么。有觀點認為目標是回到中國歷史的巔峰或超越、取代美國霸權。其實,偉大復興不是回到漢唐,也不是超越今天的美國,而是未來導向的,即讓各個國家都要復興,都要自立。中國在成就別人的過程中成就自己,告別了近代以來的那種零和博弈的模式,同時讓世界告別霸權時代,這才是偉大復興。
其二是回答人類向何處去、世界怎么了、我們怎么辦。今天的中國已經在參與引領人類的工業革命,這是歷史上第一次。人類歷史上,首次出現非西方、非美國盟友、非宗教國家崛起又復興的現象。崛起是在現有國際體系下的國力迅速提升現象,而復興是在人類歷史視野下的文明復興,這就是中國由大到強的涵義,也是十九屆四中全會作出“當今世界正經歷百年未有之大變局,我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期”辯證判斷的潛臺詞。鴉片戰爭時中國被英國打敗,是農業文明落后于工業文明的慘痛教訓。現在迎來了從工業文明向數字化文明轉型的歷史機遇。中國汲取歷史教訓,加速推進工業信息化、信息產業化。中國與世界關系發生了百年未有之大變化。
正如抗疫偉大勝利所展示的,世俗社會與社會主義制度相結合塑造的中國世俗文明才能做到實事求是,處理好隱私和安全自由的關系,個人利益與集體利益、民族利益的關系,利我、利他之間的關系。防疫中健康碼、人臉識別、大數據的廣泛使用,是中國率先走出疫情沖擊并復工復產的重要原因。而宗教國家總在“自由—秩序”的對立上糾結。世界對中國的看法發生了百年未有之大變化。
第二,習近平外交思想的提出,既有必要性,也有可能性,源于“物質—制度—精神文明”的支撐。從物質文明來說,獨立而完整的產業體系為獨立自主外交政策提供硬支撐。新中國70年來,獨立自主打造完整現代工業體系,為獨立自主外交政策提供硬基礎。在疫情全球暴發之后,中國的制造業體系基本上已經成為全球醫療物資供應中的中流砥柱。聯合國在中國成立了全球人道主義應急樞紐,這也是聯合國在全球建立的首個抗疫應急關鍵樞紐。該樞紐旨在由中國物流公司提供運輸保障,在全球范圍內運送抗疫救援醫療物資,有利于中國開展國際合作、分享疫情信息和抗疫經驗、提供人道主義援助、開展防疫物資出口和國際科研交流合作。
從制度文明來講,社會主義制度倡導國際公平正義。這是中國特色大國外交提倡“正確的義利觀”、倡導國際關系民主化、反對把自己的意志強加于人、反對干涉別國內政、反對以強凌弱的制度根源。2020年5月18日,在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上,習近平主席宣布:“中國新冠疫苗研發完成并投入使用后,將作為全球公共產品,為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻。”②習近平:“團結合作戰勝疫情,共同構建人類衛生健康共同體——在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式上的致辭(2020年5月18日)”,《人民日報》,2020年5月19日,第1版。在隨后的中非團結抗疫特別峰會上,中方承諾新冠疫苗研發完成并投入使用后愿率先惠及非洲國家。這與試圖壟斷疫苗研發的資本主義美國形成鮮明對照。
從精神文明而言,中國傳統和合文化成就“一帶一路”倡議、人類命運共同體理念。中國文化自古就有天下擔當與人文情懷,窮則獨善其身,達則兼濟天下。新時代,站起來、富起來、強起來的中國,要建設“一帶一路”、構建新型國際關系和人類命運共同體。在中國疫情仍然蔓延而世界疫情膠著的時候,中國共產黨同世界各國政黨以各種方式展開對話,形成國際抗疫合作的共識和構建人類命運共同體的共鳴,這也是以人民為中心的政治理念的國際表達。
第三,習近平外交思想具有非常豐富內涵。“黨的十八大以來,我們深刻把握新時代中國和世界發展大勢,在對外工作上進行了一系列重大理論和實踐創新,形成了新時代中國特色社會主義外交思想,概括起來主要有以下10個方面:堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導,堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交,堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨推動構建人類命運共同體,堅持以中國特色社會主義為根本增強戰略自信,堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設,堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路,堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系,堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革,堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發展利益,堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交獨特風范。我們要全面貫徹落實新時代中國特色社會主義外交思想,不斷為實現中華民族偉大復興的中國夢、推動構建人類命運共同體創造良好外部條件?!雹倭暯剑骸芭﹂_創中國特色大國外交新局面”,《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社,2020年,第427頁。
“大時代需要大格局,大格局需要大智慧。”②習近平:“謀求持久發展共筑亞太夢想(2014年11月9日)”,《論堅持推動構建人類命運共同體》,中央文獻出版社,2018年,第172頁。概括起來,習近平外交思想有三個指向:第一就是謀局,第二就是造勢,第三就是鑄魂。所謂的謀局就是統籌國內國際兩個大局,為中華民族偉大復興謀戰略機遇期,謀良好的國際環境。所謂造勢就是通過“一帶一路”引領國際合作的大勢,構建新型國際關系,打造互聯互通的全球伙伴網絡。“一帶一路”倡議得到170多個國家和國際組織的積極響應,與人類命運共同體一道被聯合國多次寫進有關的決議,服務于聯合國2030可持續發展議程和聯合國其他各項目標,將各國人民對美好生活的向往變成現實。所謂鑄魂就是要給全球化和全球治理提供靈魂,回答“誰的”“為了誰”的根本問題,是價值觀的引領,推動人類進步。
第四,習近平外交思想來自歷史經驗總結,來自現實需要,來自對未來的期盼。毛澤東同志曾問“人的正確思想是從哪里來”?他指出,“人的正確思想,只能從社會實踐中來,只能從生產斗爭、階級斗爭和科學實驗這三項實踐中來”。習近平同志多次強調,要“不忘本來、吸收外來、面向未來”。習近平外交思想來自歷史經驗總結,來自現實需要,來自未來期盼。
所謂從歷史中來,包括從古代、近代、當代歷史中來。古代世界體系是多中心的、多元的,各個國際體系、各個文明體之間的聯系時斷時續,并不穩定,所以要通約中國傳統文化和其他各國傳統文化,并創造性轉化創新性發展,提煉出人類命運共同體理念,就是人類要不忘初心。近代以來國際體系是以西方為中心的,威斯特伐利亞體系以民族國家為基本單元,我們要堅持主權原則但是要超越國家層面和同質性局限,包括超越歐洲共同體局限于歐洲地區的排他性、負外部性,提出最廣泛、最平等、最包容的共同體——人類命運共同體。疫情再次揭示了現代性的誤區,呼喚我們超越“萬物皆為我所用”的人類中心主義思維:人既不在自然之上,也不在自然之外,而是在自然之中。當代的涵義是習近平外交思想在新時代繼承、弘揚、發展了中國外交原則、理念、目標。
人類命運共同體理念是對和平共處五項原則的繼承和發展,跟和平共處五項原則分處不同的時空,是新時代面對新的國際環境提出的新理念。過去的和平共處五項原則針對的主要是主權國家和依附于民族國家的國際組織、非政府組織和超國家組織等單位,而人類命運共同體的構成單元則更為分散和多元,所有由人類組成的、促進人類命運朝著更美好方向發展的組織團體乃至個人,都可以是人類命運共同體的構成主體。人類命運共同體在和平共處五項原則的基礎上提出了更高的要求,不只著眼于國家間和平共處,還著眼于人類整體福祉,倡導全球化、全球治理的“共建”“共治”“共享”“共贏”,開創人類文明新篇。人類命運共同體理念還繼承了和諧世界持久和平、共同繁榮的理念,并拓展到普遍安全、開放包容、美麗清潔的層面;從各國和諧共處,實現國際關系民主化,發展到人類命運與共,基于國家又超越了國家思維,統籌國家與非國家行為體,統籌秩序安排與價值共享,統籌現實身份與未來歸宿,以兼具過程與程序的共同體思維超越和諧世界的目標導向。一句話,人類命運共同體從古代、近代和當代歷史中來,但也是對歷史的一種繼承和超越。
所謂從現實中來,就是人類命運共同體不是天上掉下來的,是各種文化的價值通約,既可以發現、發掘、塑造人類共同的價值觀,也是解決人類問題的智慧和方案。典型的時代之問是“全球化何去何從”,全球化沒有終結,走向終結的是新自由主義全球化,而新冠肺炎疫情正在推動“去中心—邊緣”的全球化結構,打造多中心、分布式、網格狀的全球化新模式。習近平外交思想倡導以合作共贏為核心的新型國際關系和互聯互通的全球伙伴關系,正順應了這種趨勢。我們要從相互依存到命運與共,不是對中心的從屬依存,而是多中心分布式網格體系。這要落實于國內治理,尤其是政黨治理,超越利益集團、選舉政治,強調以人民為中心的理念,推動政黨轉型,可以說也是人類政治文明的重塑。
所謂從未來中來,就是人類命運共同體的未來維度,既要從昨天看明天,也從后天看明天。未來已至,只是分布不均,感知有異。人類已經邁入“工業革命4.0”,出現人工智能、大數據、萬物互聯,從原來的人化自然到現在人化機器。習近平指出“要秉持和平、主權、普惠、共治原則,把深海、極地、外空、互聯網等領域打造成各方合作的新疆域,而不是相互博弈的競技場。”①習近平:《論堅持推動構建人類命運共同體》,中央文獻出版社,2018年,第419頁。我們熱議人工智能,但世界上還有將近一半的人沒有用上互聯網,十幾億人沒用上電,他們擔心會進一步被邊緣化。人類命運共同體就要告別“強者更強、弱者更弱”的邏輯,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、美麗清潔的世界。為地球立心,為人民立命,為人類文明繼絕學,為萬世開太平。
第五,習近平外交思想既有深遠的理論意義,又具有鮮明的實踐價值。其一,告別近代思維,走出西方中心論。近代以來我們糾纏于中學為體、西學為用,或者西學為體、中學為用,人類命運共同體要強調人類為體、世界為用。人類命運共同體汲東西南北、古今中外之智慧,是外交思想的集大成者。
其二,回答國際社會對崛起后中國提供什么的關切。十九大報告指出,“新時代中國特色社會主義思想,明確中國特色大國外交要推動構建新型國際關系,推動構建人類命運共同體。”②習近平:《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上向大會作的報告》,人民出版社,2007年,第19頁。中國倡導構建人類命運共同體,特別體現在公共衛生、海洋、網絡等領域和發展中國家最集中的非洲,以真實親誠理念構建更加緊密的中非命運共同體,率先體現在“親誠惠容”的周邊外交理念中,寫進中老、中緬、中柬、中巴雙邊官方文件,并推動構建亞洲命運共同體、亞太命運共同體。
其三,展示解決人類問題的中國方案與中國智慧。統籌國內、國際兩個大局,核心就是國內以人民為中心的政治理念,國際上以人類為中心的人類命運共同體理念,成為新型全球化、新型全球治理的代表性中國方案、中國智慧。超越那種經濟全球化、政治地方化的對立,打造開放包容的全球化體系。回答全球治理“為誰治理”的本質問題,強調以人為本、為人類治理。這就從原來的國際秩序,到現在人類秩序的超越。新自由主義全球化導致貧富差距懸殊、疫情全球蔓延,旨在構建人類命運共同體的“一帶一路”倡議因而推動“包容性全球化”。不僅如此,新冠肺炎疫情變成全球大流行,揭示全球化正在進入“人的全球化”階段。人們所熟知的資本的全球化,即資本驅動的全球化,追求的是利潤最大化;而人的全球化,是所有人的全球化,追求的是人的身體健康與生命安全。人類命運共同體為人的全球化確立核心價值觀。
構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。“人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯系在一起,應該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現實?!雹哿暯剑骸鞍咽澜绺鲊嗣駥γ篮蒙畹南蛲兂涩F實”,《習近平談治國理政》第三卷,外文出版社,2020年,第433頁。人類命運共同體是人類社會發展到一定階段的理念,有別于生產力不發達時各國家、地區間限于血緣、地域、信徒內部的想象共同體,標志著中國外交進入新時代,從實現自身利益與人類整體、長遠利益結合到關注人類命運未來,從強調“互利共贏”,到倡導“命運與共”,從表達中國——和平崛起,到表達世界——和諧世界,再到表達人類未來。
中國特色社會主義進入新時代,習近平總書記汲取古今中外之智慧、胸懷東西南北之情懷,提出人類命運共同體理念,標志中國特色大國外交告別近代“中—西”“體—用”的迷思,走出近代對立、零和博弈思維,在立己達人基礎上實現中華民族偉大復興的國際表達,將中國特色上升到世界特色,即各國皆有特色,各國命運掌握在自己手里。
人類命運共同體的核心要旨就是,“世界命運應該由各國共同掌握,國際規則應該由各國共同書寫,全球事務應該由各國共同治理,發展成果應該由各國共同分享”。①習近平:“共同構建人類命運共同體(2017年1月18日)”,《論堅持推動構建人類命運共同體》,中央文獻出版社,2018年,第417頁。這也得到了發達國家的呼應。歐盟近年來倡導戰略自主、歐盟主權、技術主權,也希望擺脫美國控制,實現命運自主。美國濫用長臂管轄權、濫用武力和金融霸權的結果,就是推動越來越多國家尋求命運自主,努力實現去美國化,推進人類命運共同體構建進程。概括起來,人類命運共同體的提出,有三大使命。一是確立中華民族偉大復興的目標是立己達人,推動各國共同振興、文明共同復興,共同成為自己。正如中華民族概念圓了中華文明道統一樣,人類命運共同體詮釋了中國與世界的關系:融通中國夢與世界夢。“中國提出推動構建人類命運共同體,不是外交辭令,而是實現中華民族偉大復興中國夢的內在要求”。②聞言:“深入學習習近平外交思想,努力開創中國特色大國外交新局面——學習《習近平關于中國特色大國外交論述摘編》”,《人民日報》,2020年1月6日,第6版。
二是解決人類問題的中國方案、中國智慧。人類命運共同體以命運自主超越“中心—邊緣”依附體系,以命運與共超越相互依存,以命運共同體超越“經濟靠中國、安全靠美國”的世界悖論,以及經濟全球化與政治地方化的分裂。當今世界正處于百年未有之大變局,新冠肺炎疫情的發生再次表明,人類是一個休戚與共的命運共同體,為此我們只有強調國際社會樹立人類命運共同體意識,才能共建美好地球家園。
三是回答“我們的未來是否更美好”的質疑。告別近代線性進化論,走出西方中心論,超越人類中心主義,從后天看明天,尋求人類價值觀的最大公約數,推動人類文明的可持續發展,應因人工智能、萬物互聯時代來臨,實現從文明交流、文明對話到文明創新的飛躍。中國倡導新冠疫苗作為全球公共產品,為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻,這就與美國試圖壟斷疫苗的舊式思維形成鮮明反差,引領人類包容性、開放性科學創新文明形態。
人類命運共同體不是空洞的口號,而是通過“一帶一路”建設,打造全球互聯互通伙伴網絡來逐步構建的?!耙粠б宦贰钡暮诵乃枷胝腔ヂ摶ネ?,將世界功能性連在一起,因為人類命運早已緊密相連,主動謀劃命運共同體而非被動地休戚與共,這就是“一帶一路”的初衷,目的在于建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、美麗清潔的世界。
“習近平外交思想是新中國七十年外交理論與實踐的結晶,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代我國對外工作的根本遵循和行動指南。”③楊潔篪:“在習近平外交思想指引下奮力推進中國特色大國外交”,《求是》,2019年第17期,第28頁。中國共產黨領導是我們制度的最大優勢。習近平外交思想是新時代黨管外交的指導思想?!耙粠б宦贰焙腿祟惷\共同體理念寫入黨章,彰顯新時代中國共產黨的國際理念。在2017年底舉行的中國共產黨與世界政黨高層對話會上,習近平總書記明確指出:“我提出‘一帶一路’倡議,就是為了構建人類命運共同體……中國共產黨是為中國人民謀幸福的黨,也是為人類進步事業而奮斗的黨。中國共產黨所做的一切,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發展。中國共產黨將一如既往為世界和平安寧作貢獻,一如既往為世界共同發展作貢獻,一如既往為世界文明交流互鑒作貢獻?!雹倭暯剑骸墩搱猿滞苿訕嫿ㄈ祟惷\共同體》,中央文獻出版社,2018年,第510、514頁。
習近平外交思想的人類命運共同體理念指導著黨的對外交往工作。在中國疫情防控形勢最艱難的時候,全球170多個國家領導人、50多個國際和地區組織負責人以及300多個外國政黨和政治組織向中國領導人來函致電、發表聲明表示慰問支持,70多個國家和國際組織向中國提供物資等援助。這鮮明展示了政黨外交的魅力,展示了政黨在構建人類命運共同體中的中流砥柱作用。2020年4月2日,中國共產黨同世界上100多個國家、230多個政黨聯合發出共同呼吁,各國應把人民生命安全和身體健康放在第一位,采取果斷有力措施遏制疫情蔓延,秉持人類命運共同體意識,加強國際合作。
習近平外交思想還為化解外部挑戰、開創黨的對外工作新局面指明了方向。人類命運共同體是世俗文明的終極關懷與文化自覺。人類命運共同體的政治意義,就是中國共產黨在社會主義初級階段,不再追求推翻資本主義統治,不做資產階級掘墓人,而是提倡各國命運掌握在自己手里,共同構建人類命運共同體。因此,習近平外交思想把革命學說轉化為人類命運共同體,讓資本主義把握自己命運,不干涉他國命運,以中華文化的包容實現馬克思主義的中國化,從而為中華民族偉大復興創造良好的國際環境。
第71屆聯合國大會主席彼得·湯姆森感慨說,中國所倡導的構建人類命運共同體理念,“對我而言,這是人類在這個星球上的唯一未來”。②王政淇:“習近平日內瓦演講一周年:世界為何青睞‘人類命運共同體’”,http://politics.people.com.cn/n1/2018/0117/c1001-29771064.html.(上網時間:2020年9月6日)人類命運共同體為什么是我們星球唯一的未來?因為人類嘗試過的各種安全觀、發展觀、合作觀、文明觀、生態觀均無以為繼,而人類命運共同體倡導新安全觀——你安全我才安全、你安全所以我安全,我安全就是我們的安全;新發展觀——包容性發展、可持續發展、共同發展;新合作觀——平等合作、開放合作、包容合作;新文明觀——以文明交流超越文明隔閡、以文明互鑒超越文明沖突、以文明共存超越文明優越;新生態觀——美麗、清潔、綠色,就代表了人類未來。
習近平外交思想對中國外交具有全方位的引領作用。
理念引領——構建新型國際關系、構建人類命運共同體,深入引領全球治理體系變革。近代以來是中學為體、西學為用,或者西學為體、中學為用,人類命運共同體要強調人類為體、世界為用。人類命運共同體要通三統:各國文化傳統,近代國際體系道統及馬克思主義正統,實現集大成。人類命運共同體的政治含義還包括為全球化、全球治理鑄魂。新自由主義全球化導致貧富差距懸殊?!耙粠б宦贰贝蛟彀菪缘娜蚧渫苿拥娜祟惷\共同體也就超越那種經濟全球化、政治地方化的對立。西方全球治理不問“為誰治理”的問題,中國全球治理觀強調以人為本,為人類治理。這就從原來的國際秩序,超越到現在的全球秩序乃至人類秩序。亞里士多德指出,“所有共同體都是為某種善而建立的。既然共同體都在追求某種善,那么所有共同體中最高的且包含一切其他共同體所追求的善一定是最高的善。”③顏一編:《亞里士多德選集(政治學卷)》,中國人民大學出版社,1999年,第3頁。人類命運共同體為全球化、全球治理鑄魂的涵義就是追求全球化、全球治理“最高的善”。
原則引領——為獨立自主的和平外交方針、和平共處五項原則、推動建立國際政治經濟新秩序等傳統理念賦予更加鮮明的時代精神,尤其是完善不干涉內政原則,倡導各國成為自己,將命運掌握在自己手里。中國外交原則從原來的不干涉內政,尊重屬于純內政的主權事務、發展模式、社會制度和意識形態,到現在強調國際責任。兩者如何統一,人類命運共同體為此指明方向。西方經濟學中有“帕累托改進”,中國學者趙汀陽提出了一個新概念——“孔子改進”。①趙汀陽:“沖突、合作與和諧的博弈哲學”,《世界經濟與政治》,2007年第6期,第14~16頁。“孔子改進”的層次更高,因為孔子講“己欲立而立人、己欲達而達人”,即如果自己要成功,我也要讓別人成功,我自己要富裕,也要別人跟著我一塊兒富裕??鬃拥南敕ǎ∏〈砹酥袊ㄔO人類命運共同體偉大目標的歷史傳承,代表了中國的一種愿望。
實踐引領——堅決捍衛國家主權、安全、發展利益,為改革發展和民族復興保駕護航。倡導和推進共建“一帶一路”,開創新時代全方位對外開放新模式和國際合作新平臺,打造全球伙伴關系網絡,為解決人類問題貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。構建人類命運共同體與捍衛國家主權和正當權益并不矛盾,后者是前者的前提。正如習近平總書記指出的,“我們要堅持走和平發展道路,但決不能放棄我們的正當權益,決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會吞下損害我國主權、安全、發展利益的苦果?!雹诹暯剑骸案媒y籌國內國際兩個大局,夯實走和平發展道路的基礎”(2013年1月28日),《習近平談治國理政》第一卷,外文出版社,2014年,第249頁。在構建人類命運共同體的過程中,中國奉行的是不干涉內政原則和正確的義利觀。構建人類命運共同體的“一帶一路”邏輯,首先是命運自主——鼓勵各國走符合自身國情發展道路,其次是命運與共——以包容的、平等的互聯互通超越依附性的相互依存,最后是命運共同體:塑造共同身份—共同使命—共同歸宿的三位一體。
英國社會科學院院士、“全球化”概念最早提出者之一馬丁·阿爾布勞(Martin Albrow)特別欣賞人類命運共同體理念,認為這激活了其全球公民社會想法。在其近著《中國在人類命運共同體中的角色》中,阿爾布勞指出,人類命運共同體理念之所以由中國提出,源于習近平主席的領導力、中國改革開放成就以及五千年文化遺產。中國“已經展現出作為全球領導者的品質:執行力、效率、合理、尊重、對等互惠、尊崇、超越、創新”。③[英]馬丁·阿爾布勞,嚴忠志譯:《中國在人類命運共同體中的角色》,商務印書館,2020年,第14頁。
當今世界正處于百年未有之大變局。習近平外交思想展示了應對百年未有之大變局的中國方案與中國智慧,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,“一帶一路”、人類命運共同體思想被寫進黨章和聯合國有關決議,是人類政治文明的創新,為新時代中國特色大國外交提供了根本遵循和行動指南。
“一帶一路”、人類命運共同體的提出,彰顯全球治理的中國自信與自覺。真正的全球治理不是美國治理世界或者西方治理世界,而是世界各國,尤其是占世界人口大多數的發展中國家,根據《聯合國憲章》和其他公認的國際關系準則對全球性挑戰的集體行動。全球治理必須是真正全球的,正所謂“大道之行也,天下為公”。
習近平外交思想對中國共產黨對外工作和中國特色大國外交具有全方位引領作用,充分彰顯新時代中國的國際主義,并得到越來越多國家的認同。新冠肺炎疫情在中國大規模暴發期間,韓國駐華使館打出“中國的困難就是我們的困難”“因為我們是一家人”的橫幅,日本捐華物資寫著“山川異域,風月同天”“豈曰無衣,與子同裳”“青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉”等字句??箵粜鹿诜窝滓咔槭侨祟惷\共同體理念的最好教材。疫情期間,世界各國政府和政黨領導人在與習近平主席通話或致電時,不斷呼應習近平外交思想,尤其是人類命運共同體、“一帶一路”倡議。
當今世界仍然是西方主導的世界,美國霸權主義、西方民粹主義及民族主義給世界增加了不確定性;西化世界的二元性(經濟基礎是發展中國家、上層建筑是西方那套)也給聯合發展中國家構建人類命運共同體增加了復雜性。習近平外交思想對中國特色大國外交的引領作用,對持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的追求,必要時還得通過偉大斗爭,不斷發掘和弘揚。