鍛造新時代人大研究工作的文字匠心

□

匠心之韻，不僅在于雕琢藝術和手工，對于文字的執著堅守亦是如此。研究室是人大常委會的綜合辦事機構, 是常委會的“智囊團”“參謀部”，為常委會依法履職提出決策參考。人大研究工作是常委會工作的重要組成部分，為常委會開展工作提供理論服務和輿論支持。人大研究工作者選擇了與文字為伍、與寂寞為伴，就要努力追求、升華文字工作的境界水平，成為人大研究工作領域的行家里手，為提高新時代人大研究工作水平貢獻智慧和力量。

樹立四種意識 弘揚匠心精神

樹立服務意識。自覺服從人大常委會的統一領導，主動當好參謀助手，凝心聚力為人大常委會依法履職搞好服務。善于站在政治和全局的角度思考問題，堅持把調查研究作為謀事之基、成事之道，力求出的點子、提的建議能有效服務常委會決策、指導工作、促進發展。根據黨委的工作中心，圍繞常委會工作重點，著眼黨委重大決策、政府重要工作開展綜合調研，找準人大工作與中心工作的結合點，研究探索服從、服務經濟社會發展的新途徑、新方法，為常委會議大事、定大事、促大事做好前期準備工作。根據人代會上代表提出的重點議案建議、群眾普遍關心的熱點難點問題有針對性地開展調查研究，為常委會作出相關決議決定提供科學依據。緊扣黨對人大工作領導的新舉措、人大“三會”的新情況、人大依法履職的新成效、人大代表依法履職的新風貌等進行重點宣傳報道，圍繞人民群眾關注的難點焦點問題進行深層次追蹤報道。

樹立責任意識。人大研究工作基礎在調查、功夫在研究、本質在服務，必須增強責任意識，調動工作的主動性，前移工作平臺、靠前站位思考、超前謀劃部署。新時代要求人大研究工作者準確把握人大的工作態勢，自覺把人大工作資源放在經濟和社會各項事業中去謀劃、部署、實施，及時改進工作方法、提升工作水平、解決現實問題。圍繞人大及其常委會依法行使職權推動工作這個中心，積極主動出主意、想辦法、當參謀。搞好調查研究，及時掌握并匯報真實、準確、有價值的信息、情況和做法，為常委會決策提供可靠依據。抓住工作重點，立足人大研究工作與人大整體工作同步推進，了解掌握研究工作抓什么、怎么抓、抓到什么程度，既認真做好當前時期、當前階段的重點工作，又謀劃好今后一個時期、一個階段的工作，力爭各項工作謀劃具有超前性，增強工作的預見性和前瞻性。

樹立精品意識。做研究工作“沒有最好只有更好”。做好人大研究工作，必須始終致力為常委會依法履職提供決策參考，為推動工作落實出謀劃策，多出調研成果，多寫精品文稿，多提意見建議；必須在深刻領會上情、知曉內情、比較外情的基礎上，善于分析綜合，作出判斷。視角要寬闊、思考要深入，把進行每一項研究、撰寫每一份文稿都當做錘煉思想、追求卓越的過程，認真細致、精益求精，不允許出現任何法律錯誤、工作失誤。特別是把常委會工作報告的起草作為年度工作的“重頭戲”，堅持求實創新，在篇章結構、內容重點、文字表述等方面進行超前謀劃、科學布局，廣泛聽取意見、反復討論修改，力求用最樸實的語言、最準確的方式將常委會服務大局、依法履職的思想理念、工作成果充分反映出來。圍繞常委會工作思路和意圖，及時撰寫一些有價值、有水平、有指導作用的調研報告和理論文章。借助新聞媒體優勢，找準角度、深挖素材，推出有分量、有深度、有特色的宣傳稿件，形成“電視上有影像、報刊上有文章、網絡上有信息”的人大宣傳工作良好局面。

樹立創新意識。人民代表大會制度不斷發展完善的過程，就是探尋人大工作特點和規律的過程。人大研究工作必須堅持與時俱進、開拓創新。注重更新思想觀念，不斷改變那些同新形勢、新任務不相適應的思維方式，敢于打破舊的工作模式，形成新的工作思路和方法。創新工作機制，建立健全科學規范高效的運轉程序，充分發揮主觀能動性，確保各項工作圓滿完成。創新工作手段，拓展工作平臺和載體，提高整體功能和工作效率，使人大研究工作充滿生機和活力。

錘煉三種能力 踐行匠心精神

自覺錘煉胸懷全局、高點站位的能力。旗幟鮮明講政治，將黨的領導貫穿人大工作全過程、各方面。加強黨對人大工作的全面領導，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。落實到具體工作中，必須認真學習領會黨的十九大關于人大工作的新要求新任務，堅決貫徹執行黨中央的決策部署，不折不扣落實加強縣鄉人大工作和建設、健全人大討論決定重大事項、加強人大預算決算審查監督等方面的文件精神，圍繞中心、服務大局，聚焦同級黨委確定的中心工作和人民群眾反映強烈的重點問題，找準人大工作切入點和結合點，一心一意搞研究、凝心聚力謀發展。

自覺錘煉整合協調、服務履職的能力。積極主動探索新形勢下高效工作的新模式、新機制，是保證人大研究工作順暢、協調、高效、有序運轉的關鍵，是提高工作質量和服務水平的根本。提高人大研究工作服務水平，必須注重整合資源，調動一切積極因素，把方方面面的力量組織起來，形成推進人大研究工作的合力。首先搞好內部協作，理順與機關各委室的工作關系，圍繞大事組織重點攻關，成為一個能夠統一協調規劃、統一調配力量、集中打攻堅戰的團隊。其次加強內外協作，與各專門委員會、工作委員會和相關部門搞好協調配合。研究室作為綜合協調部門，有責任、有義務統籌協調各方研究力量，以開闊的思路廣泛吸收和借鑒其他工作領域的先進經驗和優秀成果，借助社會方方面面的力量，互通信息、共享資源，用足“內力”，借助“外力”，共同搞好人大研究工作。

自覺錘煉緊跟時代、正面宣傳的能力。立足當前實際，把握時代脈搏，緊跟發展趨勢，培養戰略思維。針對新舊動能轉換、高質量發展重大改革事項，充分認識其新的趨勢和特點，把握好工作重點和時機，把事關長遠發展的戰略性問題、事關當前改革發展穩定的緊迫性問題和群眾關注的熱點難點問題作為研究的主攻方向，搞好正面宣傳，以實現工作與黨委思想合拍、目標合一、工作合力。面對互聯網引導輿論的新格局，善于從互聯網中捕捉反映社情民意的有效信息，提高宣傳工作效率。充分發掘互聯網功能，使人大宣傳工作與現代信息技術對接，建立人大工作信息傳播新模式。

發揚兩種作風 書寫匠心精神

發揚崇學篤行的作風。習近平總書記提出：“廣大青年要如饑似渴、孜孜不倦學習，既多讀有字之書，也多讀無字之書，在實踐中加強磨練、增長本領。”研究工作者更應該把學習作為一項重要任務，作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式。“學不可以已”，唯有力學篤行，拿出只爭朝夕的精氣神、舍我其誰的責任感，不馳于空想、不騖于虛聲，踏實學習、埋頭苦干，學到知識技能、習得本領本事，讓勤奮學習成為建功立業的不竭動力。機關文字工作歷來辛苦，爬格子、咬字句，要求高、壓力大，從事人大研究工作的同志要善于在壓力中前行、在工作中歷練、在奉獻中提高。

發揚務實團結的作風。注重養成視野開闊、立意高遠、樸實流暢、貼近實際的文風。對重要的文稿，要逐字逐句修改，力求拿出領導滿意、群眾滿意、文風樸實的好文稿。弘揚吃苦耐勞、踏實務實作風，在工作中不講困難、不談條件，只說服從、只言奉獻。每個從事研究工作的同志都要以對黨、對事業高度負責的態度完成好每一項工作任務，把求實務實作風體現在工作能力的提升上、體現在各項服務工作上。堅持團結共事，開展每一項工作都要科學安排、有商有量，以求同的思維互相理解、以互助的原則互相支撐。要汲取集體智慧和力量，積極參與機關各項中心工作和集體活動，嚴格遵守黨的紀律規矩、認真執行機關各項制度規定，團結一心促進工作開展。