鞏固拓展攻堅成果全面推進鄉村振興

□ 劉發彬

黨的十九屆五中全會提出，要“實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興相銜接”。作為扶貧部門，要深入學習黨的十九屆五中全會精神，善始善終，善作善成，堅決如期打贏脫貧攻堅戰，接續做好扶貧工作，全面推進鄉村振興。

一是全力完成年度收官任務。緊盯年內剩余時間，緊咬脫貧目標任務，對照重點推進目標和“十個清零”任務，全面篩查“兩不愁三保障”短板，聚焦飲水安全、產業扶貧、穩崗就業、兜底保障、消費扶貧、光伏扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持、農村人居環境治理、基本公共服務、扶貧資金項目管理、問題整改等重點內容持續開展查缺補漏，全面掃尾責任落實、政策落實、工作目標任務落實，確保圓滿完成年度攻堅各項工作，確保脫貧成果“高質量”，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰。

二是持續鞏固脫貧攻堅成果。圍繞中央巡視“回頭看”、成效考核和主題教育檢視反饋問題以及省、市督導暗訪發現問題進行整改，重點聚焦“三保障”和飲水安全保障水平，貧困人口收入增長變化情況，完善問題整改長效機制，確保取得實實在在的成效。進一步做好防止致貧返貧工作，重點關注脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶“兩類人群”，關注其收入、住房、教育、醫療和飲水安全等狀況以及產業發展、就業務工等情況，落實好相關幫扶措施，幫助他們恢復正常生產生活狀態。切實用好精準防貧保險機制，構筑防貧對象致貧返貧“攔水壩”，有效防范化解返貧致貧風險，確保小康路上不讓一個困難群眾掉隊。

三是全面宣傳總結攻堅成效。緊扣“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”主基調，積極開展脫貧攻堅主題宣傳及成就展示活動，講好上猶脫貧故事，傳遞上猶脫貧攻堅正能量。加強對一線扶貧干部的關愛激勵，表彰、獎勵一批扶貧先進單位和先進個人，為全面打好脫貧攻堅收官之戰營造濃厚的氛圍。聚焦脫貧攻堅壯闊實踐，梳理匯總縣、鄉、村、戶四級檔案資料，形成完整的扶貧資料體系，做好脫貧攻堅“共和國檔案”上猶篇章。

四是全面推進鄉村振興。結合“十四五”規劃編制，圍繞相對貧困如何長效解決、過渡期行業扶貧政策如何調整優化、推進鄉村振興有哪些短板弱項等課題，深入開展鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接調研，研究謀劃全面脫貧與鄉村振興有效銜接的路徑和舉措，有序推動特惠性政策向普惠性政策轉變、臨時性幫扶政策向常態化支持政策轉變，實現脫貧攻堅與鄉村振興戰略有序過渡、無縫對接。按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路，把脫貧攻堅產業培育、人居環境整治、基礎設施建設、項目提升等納入鄉村振興戰略規劃。同時，深化農村承包土地制度“三權”分置改革，盤活農村“沉睡”資源，加快農業轉型步伐，推進農村集體經濟和群眾收入“雙增收”，實現群眾生活由擺脫貧困向生活富裕的提檔升級。